周久才：新型城鎮(zhèn)化與文化旅游地產如何結合

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國家旅游局政策法規(guī)司副司長 周久才

7月11日上午，2014中國新型城鎮(zhèn)化的實踐與探索高峰論壇在海南三亞舉行。國家旅游局政策法規(guī)司副司長周久才為本次峰會做主題演講。

以下是文字實錄：

在旅游業(yè)發(fā)展過程中，會有一些不滿和指責。那么旅游業(yè)，特別是新型城鎮(zhèn)化的背景下怎么抓住旅游業(yè)的發(fā)展機會?怎么使旅游業(yè)有一個健康的發(fā)展環(huán)境，在這里我想跟大家分享四個認識。

第一個認識：新型城鎮(zhèn)化是歷史的必然。講新型城鎮(zhèn)化是一個歷史發(fā)展的必然，它是中國發(fā)展到今天為止必然要面對的一個問題，“新四化”之一就是城鎮(zhèn)化問題。這個應該說是一個歷史的規(guī)律，是一個潮流。這種新型城鎮(zhèn)化，帶領的應該是一個方向，也反映了發(fā)展的任務，同時這樣一個城鎮(zhèn)化過程中蘊藏著大量的發(fā)展機會。

我想跟大家分享的第二個認識就是旅游是城鎮(zhèn)化的一個重要途徑。為什么旅游業(yè)是可以推進城鎮(zhèn)化，某種程度上甚至是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑呢?因為旅游本身就是一個綜合性的產業(yè)。這幾年，一些地方通過發(fā)展旅游業(yè)促進了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，比如說云南的麗江、騰沖，這些地方沒有其他產業(yè)，也不發(fā)展其他產業(yè)，全靠旅游業(yè)的支撐，實質上已經把經濟支撐起來了，而且通過旅游業(yè)的發(fā)展，也把當?shù)氐沫h(huán)境和基礎設施都完善起來了。所以，旅游業(yè)的發(fā)展一定會是城鎮(zhèn)化當中一個不可或缺的因素，也就是通過發(fā)展旅游業(yè)來推進城鎮(zhèn)化。

我要分享的第三個問題就是要發(fā)揮好文化旅游地產作用?？陀^來講文化旅游地產從名稱上沒有對錯之分，但是怎么做，可能有一個能否堅持下去的問題。應該說地產業(yè)的力量如果嫁接好，嫁接到城鎮(zhèn)化的建設當中是非常有價值的，因為城鎮(zhèn)化是我們國家發(fā)展的趨勢，而且在城鎮(zhèn)化過程中，也有大量的文化旅游需求。如果古村古鎮(zhèn)不做改造，不做提升，它也很難成為一個吸引人的旅游地點。

我想跟大家分享的第四個問題是要把握好文化地產的規(guī)模。其一要避開誤區(qū);其二要立足長遠。一年拿地一蓋房子第三年就全部賣出去，這樣的模式，說實話恐怕不會再有。所以，文化旅游地產的發(fā)展一定要立足長遠，短期行為是做不到了;第三要有機的融合。要和當?shù)氐木用袢诤显谝黄?，和當?shù)氐沫h(huán)境融在一起，和當?shù)氐奈幕谠谝黄?第四個理念就是還是要創(chuàng)新發(fā)展。城鎮(zhèn)化的探索過程中，也需要文化旅游地產企業(yè)積極參與和投入，相信經過大家的共同努力，旅游在城鎮(zhèn)化過程中一定可以發(fā)揮出非常獨特的作用。