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低成本城鎮(zhèn)化方式應(yīng)該及時(shí)改善

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摘要：【造價(jià)信息網(wǎng)】國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為：無論是城市還是農(nóng)村，都依然存在通過戶籍制度來減少、排斥對外來人口的公共服務(wù)和剝奪各種社會福利的現(xiàn)象。        【造價(jià)信息網(wǎng)】國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為：無論是城市還是農(nóng)村，都依然存在通過戶籍制度來減少、排斥對外來人口的公共服務(wù)和剝奪各種社會福利的現(xiàn)象。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任 李鐵
  　　李鐵日前受訪時(shí)表示：戶籍管理制度的特點(diǎn)，就是把公有制的土地和各種福利按照行政大大小小的區(qū)塊通過戶籍來分配給個(gè)人。就導(dǎo)致我們在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長過程中形成了兩個(gè)特別重要的因素，一個(gè)是固化的土地管理制度，另一個(gè)是建立在固化土地管理制度福利分配基礎(chǔ)之上的戶籍管理制度，而這些戶籍管理制度把大量的農(nóng)村人口排斥在城鎮(zhèn)化之外，來壓低土地價(jià)格，實(shí)現(xiàn)工業(yè)地成本積累，也壓低工人的工資。

　　李鐵認(rèn)為，低勞動力成本和低土地成本維持了中國三十年經(jīng)濟(jì)快速增長和工業(yè)快速發(fā)展，以及中國城市日新月異的改善，但是到了今天，勞動力成本已經(jīng)上升，土地征用也面臨問題，土地財(cái)政預(yù)期越來越不樂觀。如果仍然照著目前的發(fā)展模式將導(dǎo)致幾個(gè)不理想的結(jié)果發(fā)生：

　　第一、以土地招商引資和房地產(chǎn)賣地這種模式會使城市的范圍空間越來越大，土地的利用效率越來越低，基礎(chǔ)設(shè)施的成本越來越高，因?yàn)閼?zhàn)線拉長了。

　　第二、由于戰(zhàn)線拉長，由于不斷擴(kuò)張，城市的債務(wù)也在不斷的增加。

　　第三、居民對于改善城鎮(zhèn)公共服務(wù)要求越來越強(qiáng)烈，所以政府不得不繼續(xù)沿襲賣地的模式。

       第四、服務(wù)業(yè)空間發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，中國經(jīng)濟(jì)增長過程中服務(wù)業(yè)的發(fā)展沒有得到應(yīng)有的位置。

       所以，李鐵認(rèn)為目前我國這種低成本城鎮(zhèn)化方式應(yīng)該及時(shí)改善，才能更進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和工業(yè)發(fā)展，解決土地征用面臨的問題，改善土地財(cái)政情況。
發(fā)布：2007-11-10 15:01    編輯：泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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