時評：城市規(guī)劃“亡羊補牢”不如“未雨綢繆”

申請免費試用、咨詢電話：400-8352-114

城市規(guī)劃“亡羊補牢”不如“未雨綢繆”

    6月30日18時30分，大連岳林建筑工程有限公司在金州新區(qū)路安停車場附近進行水平定向鉆施工中，將中石油新大一線輸油管線鉆漏，導致原油泄漏，溢出原油流入市政污水管網(wǎng)，在排污管網(wǎng)出口處出現(xiàn)明火。(7月2日 搜狐新聞網(wǎng))

    這一切距離去年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的發(fā)生，剛剛過去半年。

    而就在5月30日，國務院安委會辦公室發(fā)布通知，要求各地深入開展油氣管網(wǎng)突發(fā)事件聯(lián)合應急救援演練，切實提高突發(fā)事件應急處置能力，提升防災應急水平。通知指出，要將油氣管網(wǎng)突發(fā)事件聯(lián)合應急救援演練納入安全生產責任制考核內容。國務院安委會辦公室將對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展應急演練情況進行暗查暗訪。如此高度密集的拉網(wǎng)式排查，為何仍然沒有擋住這起事故的發(fā)生?

    當前，許多城市都在大力推行城市化改造，為此管理者不惜對城市大動手術，今天拆舊房，改老街，明天擴道路，修廣場。今天不是這個單位部門來地下挖一挖埋燃氣管道，明天就是另外一個單位或部門來地下挖一挖埋光纖……我們的城市遍體鱗傷。

    去每個城市一看，我們不難發(fā)現(xiàn)，高樓大廈鱗次櫛比，廣場花園比比皆是，“形象工程”、“政績工程”屢見不鮮，但是就污水處理排放系統(tǒng)卻顯得那么匱乏。

    有人曾把城市規(guī)劃比作是城市的中樞系統(tǒng)。這樣說也不為過。因為城市規(guī)劃是一個地方城市建設和發(fā)展的藍圖，是建設和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關系城市總體功能能否有效發(fā)揮，關系經濟、社會、人口、資源、環(huán)境能否協(xié)調發(fā)展。

    今天發(fā)生這樣的事件，已不僅僅是一場考驗，更是一個深層次的問題，它催逼我們的城市規(guī)劃者和建設者反思——不能只在外觀和表面上做好文章，而是需要在內涵以及其它非外觀的布局、建設上，窮盡心思，做足文章。試想如果這一次事件更為嚴重，那犧牲和失去的不僅僅是更多的財產損失，危及的將是更多人的生命的時候，到那個時候再來采取解決措施和辦法，為時已晚矣!

    亡羊補牢不如未雨綢繆。因此，政府部門在制定城市規(guī)劃時必須堅持科學發(fā)展觀，綜合多方面的考慮，是否和能否站在更高的角度、更長遠的角度去考慮，而不是一味地過多的強調“政績觀”、“面子工程”、“德政工程”，在建好“面子”的同時整好城市的“里子”，從而真正達到既提高城市形象又提高人民群眾的生活水平的目的。