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項(xiàng)目投資:管理信息化成當(dāng)務(wù)之急
在日前舉行的中國項(xiàng)目管理國際會(huì)議上,有專家提出,行業(yè)投資項(xiàng)目過度重復(fù)建設(shè)有多方面的原因,但政府投資宏觀調(diào)控部門、行業(yè)投資監(jiān)管部門、金融信貸機(jī)構(gòu)、投資項(xiàng)目業(yè)主等各項(xiàng)目利益相關(guān)者缺乏正確的行業(yè)投資信息的指導(dǎo),投資項(xiàng)目信息不對(duì)稱是行業(yè)過度重復(fù)投資的重要因素。因此,在全球化和信息化進(jìn)程加快的背景下,推進(jìn)行業(yè)和地區(qū)投資項(xiàng)目的管理信息化是“健全行業(yè)信息發(fā)布制度、正確引導(dǎo)社會(huì)投資方向”的技術(shù)前提與基礎(chǔ)。
投資項(xiàng)目管理的軟肋
項(xiàng)目投資是全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷和國內(nèi)有效需求不足的形勢下保持我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的重要保證,今年將達(dá)到54000億元,固定資產(chǎn)投資和GDP的比例達(dá)到43%.投資信息專業(yè)委員會(huì)會(huì)長高新民說,與投資在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用相比,與其他國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的信息化建設(shè)工作相比,投資領(lǐng)域的信息化工作并沒有得到相應(yīng)的重視和發(fā)展。對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)接近GDP一半的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),沒有行業(yè)性、整體性的信息化基礎(chǔ)支撐,無論對(duì)于國家投資宏觀調(diào)控還是對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的整體穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展都是極其不利的戰(zhàn)略隱患。
在我國的項(xiàng)目管理領(lǐng)域,“項(xiàng)目上馬扎攤子,項(xiàng)目竣工散攤子”是很普遍的現(xiàn)象,整體上處于粗放水平。針對(duì)目前我國重大建設(shè)項(xiàng)目的管理現(xiàn)狀,國家發(fā)改委已經(jīng)建立了完整的工作體系,包括設(shè)置了從中央到省、市、區(qū)一級(jí)的監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定了一系列相關(guān)的法律法規(guī),初步形成了以監(jiān)督檢查為主體的項(xiàng)目監(jiān)管工作模式。監(jiān)管范圍主要是每年經(jīng)國務(wù)院和發(fā)改委審批、審核的400多個(gè)新建項(xiàng)目,以及正在實(shí)施的8904個(gè)國債項(xiàng)目,涉及國債資金5100億元,項(xiàng)目總投資約36000億元,同時(shí)對(duì)各部門和地方政府實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀監(jiān)控。但是以人工紙介質(zhì)為主體的項(xiàng)目監(jiān)管模式難以對(duì)數(shù)量巨大、行業(yè)眾多、地理分布廣泛、建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜的國家重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)控,也無法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行準(zhǔn)確有效的評(píng)價(jià)。
專家分析說,從投資主體和承建商層面看,項(xiàng)目信息數(shù)字化管理本身可產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益。研究和統(tǒng)計(jì)表明,投資建設(shè)項(xiàng)目中10%至33%的成本增加都與項(xiàng)目信息溝通處理有關(guān),尤其是大型建設(shè)項(xiàng)目中,信息溝通導(dǎo)致處理的成本增加約占總工程成本的3%到5%.
更為重要的是,項(xiàng)目信息數(shù)字化管理是國家投資宏觀監(jiān)管和調(diào)控的微觀基礎(chǔ)。必須立足國內(nèi)目前已有的信息化基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化作為兩大技術(shù)支柱,通過項(xiàng)目管理體制和項(xiàng)目管理技術(shù)創(chuàng)新,建立起我國項(xiàng)目管理的投資、稽查、宏觀監(jiān)測服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)國家重大項(xiàng)目管理信息化。
同步推進(jìn)微觀項(xiàng)目管理
縱觀世界各個(gè)國家的企業(yè),尤其是世界500強(qiáng)的企業(yè)中,80%都建立了管理信息系統(tǒng),使用了統(tǒng)一的管理軟件。項(xiàng)目管理在國際上十分普遍,管理信息化已經(jīng)徹底改變了很多跨國企業(yè)的管理模式,極大地提升了他們的市場適應(yīng)能力和競爭能力。
業(yè)內(nèi)人士指出,在大力推進(jìn)我國重大建設(shè)項(xiàng)目投資管理信息化的同時(shí),要同步促使投資項(xiàng)目業(yè)主方并通過業(yè)主方項(xiàng)目信息化帶動(dòng)咨詢方、設(shè)計(jì)方、施工方、物資供應(yīng)方等單位的項(xiàng)目管理信息化,這既是國家投資宏觀調(diào)控總量和行業(yè)、地區(qū)投資中觀調(diào)控總量信息的數(shù)據(jù)源,也是項(xiàng)目建設(shè)各方企業(yè)信息化的重要內(nèi)容,對(duì)于加快投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、降低項(xiàng)目建設(shè)成本具有重要作用。
推進(jìn)投資項(xiàng)目管理信息化,必然需要很多的技術(shù)支持,而管理軟件至關(guān)重要。推進(jìn)行業(yè)和地區(qū)投資項(xiàng)目管理信息化,則有利于投資項(xiàng)目管理軟件產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),同時(shí)反過來支撐投資項(xiàng)目管理信息化的發(fā)展。目前在投資項(xiàng)目管理信息化的過程中存在著許多不可回避的問題,特別是缺乏涉及數(shù)據(jù)、報(bào)表標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)接口標(biāo)準(zhǔn),造成總體規(guī)劃困難、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,難以資源共享。日前由北京聯(lián)合金投工程科技有限公司會(huì)同微軟、普華等12家國內(nèi)外知名管理軟件企業(yè)共同發(fā)起的中國投資項(xiàng)目管理軟件產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(英文縮寫CIPA)成立,其宗旨是推進(jìn)投資項(xiàng)目管理信息化,在投資項(xiàng)目決策與管理領(lǐng)域引入現(xiàn)代項(xiàng)目管理思想和現(xiàn)代信息技術(shù),為國家投資宏觀調(diào)控機(jī)制提供全面數(shù)字化解決方案,為聯(lián)盟各成員企業(yè)創(chuàng)造有利的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
業(yè)內(nèi)人士指出,CIPA創(chuàng)造了一種新的企業(yè)競爭合作模式,各成員要發(fā)揮在投資項(xiàng)目管理信息化領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢,研究在新形勢下投資項(xiàng)目管理信息化的難點(diǎn)、重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,共同打造項(xiàng)目管理數(shù)字化平臺(tái),推進(jìn)中國投資管理信息化進(jìn)程,完善國家投資宏觀調(diào)控機(jī)制的總體規(guī)劃、設(shè)計(jì)思想和技術(shù)路線。
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