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招標(biāo)工作人員應(yīng)該注意的20個(gè)細(xì)節(jié)問題
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【學(xué)員問題】:招標(biāo)工作人員應(yīng)該注意的20個(gè)細(xì)節(jié)問題。
【解答】⑴采購(gòu)范圍和內(nèi)容,一定要明確,要在招標(biāo)文件中說(shuō)完全。這是核實(shí)投標(biāo)和統(tǒng)一評(píng)標(biāo)的依據(jù)。如果有較多的選購(gòu)內(nèi)容,最好在招標(biāo)文件中明確:?jiǎn)为?dú)報(bào)價(jià),不計(jì)入投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。
?、茖?duì)于招標(biāo)文件的澄清要求,一定要讓投標(biāo)方以書面方式提出,采購(gòu)機(jī)構(gòu)與最終用戶商量后,以書面方式回答。避免口頭問答和澄清。這是避免以后糾紛的重要辦法。
⑶如果對(duì)于投標(biāo)有特殊要求,比如:允許報(bào)出“折扣”,允許報(bào)出同時(shí)中標(biāo)多“包”的優(yōu)惠條件,則應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中用黑體字標(biāo)明:“必須在開標(biāo)一覽表中注明,開標(biāo)時(shí)唱出,方才有效,”等等內(nèi)容。避免部分內(nèi)容不公開,引起誤解、爭(zhēng)議和投訴。
?、瘸鍪壅袠?biāo)文件的登記表,應(yīng)當(dāng)每個(gè)投標(biāo)方單獨(dú)一張。還要求注明擬投標(biāo)的是某某制造廠還是某某代理商。不可共用一張表格,那樣容易泄露消息。
?、扇绻_標(biāo)地點(diǎn)變化,與出售標(biāo)書的地點(diǎn)不一致,比如,在外租用開標(biāo)會(huì)議室的情況,一定要用書面通知的辦法,而且要求投標(biāo)方回復(fù)收悉,最好是傳真方式。對(duì)于外地投標(biāo)方,考慮其可能不熟悉地理位置,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明白,最好附一個(gè)簡(jiǎn)圖。如果有單行路等交通限制的,也應(yīng)說(shuō)明。
?、嗜绻谀硶?huì)議室開標(biāo),最好另外告知采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作人員的移動(dòng)電話,或者就近的固定電話。這是為了防止投標(biāo)方臨時(shí)需要聯(lián)系,而找不到采購(gòu)機(jī)構(gòu)具體聯(lián)系人的情況。
⑺如果在某高層寫字樓或賓館的會(huì)議室開標(biāo),應(yīng)當(dāng)注意寫明會(huì)議室的房間號(hào)碼。避免投標(biāo)方在投標(biāo)截至?xí)r間前趕到,匆匆忙忙,找不到準(zhǔn)確的投標(biāo)地點(diǎn)。 ⑻如果在某高層寫字樓或賓館的會(huì)議室開標(biāo),應(yīng)當(dāng)注意通知大樓的服務(wù)臺(tái)、保衛(wèi)和或本單位的其他人員,不得擅自接收和簽收投標(biāo)文件。以防止個(gè)別投標(biāo)方鉆孔子,在投標(biāo)時(shí)間截至?xí)r間已過(guò)時(shí),借口已向采購(gòu)機(jī)構(gòu)投標(biāo)。
?、腿绻稑?biāo)方可能采用現(xiàn)金作為投標(biāo)保證金時(shí),應(yīng)該提醒他們最好提前半小時(shí)到場(chǎng),以免因?yàn)楸P點(diǎn)現(xiàn)鈔耽誤,影響準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)。
?、尾少?gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備一些檔案袋、熒光筆、塑料繩、粘膠帶、印油、膠水等物品,當(dāng)投標(biāo)方的投標(biāo)文件沒有按照規(guī)定密封時(shí)候,采取適當(dāng)措施。避免因?yàn)橹?jié)問題,導(dǎo)致廢標(biāo)。
?、祥_標(biāo)大會(huì)的簽到表,應(yīng)當(dāng)分設(shè)。投標(biāo)方單獨(dú)一張簽到表。最終用戶代表和其他工作人員一張表;評(píng)委(和或公證人員,紀(jì)檢監(jiān)督人員等)單獨(dú)一張表。避免不必要的信息泄露。 采購(gòu)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)簽到。 ⑿對(duì)于采用計(jì)算機(jī)抽取辦法產(chǎn)生的評(píng)標(biāo)委員,不宜僅僅為了保密,而使評(píng)委匆匆忙忙,糊里糊涂參加評(píng)標(biāo)。盡可能使其了解評(píng)標(biāo)涉及的主要技術(shù)要求內(nèi)容,有所準(zhǔn)備。此外,盡可能提前使其熟悉采購(gòu)招標(biāo)涉及的法律法規(guī)。
?、巡灰瞬扇?duì)待學(xué)生參加考試的辦法對(duì)待參加評(píng)標(biāo)的專家?,F(xiàn)在,專家多是“業(yè)余的”,大多專家不是為了幾個(gè)“評(píng)標(biāo)咨詢費(fèi)”來(lái)的,而是出于責(zé)任和榮譽(yù)感等等。某種意義上講,專家是客人,是請(qǐng)來(lái)幫忙的。為了保密,是采取“臨時(shí)上繳手機(jī)”的措施,還是“要求關(guān)閉手機(jī)”,“都放在桌面上”?是先發(fā)聘書,再簽“評(píng)標(biāo)承諾書”;還是只立“責(zé)任狀”;是允許專家就較復(fù)雜的技術(shù)問題討論,還是規(guī)定“一律獨(dú)立評(píng)標(biāo),不得交頭接耳”,做法不同,人性味道不同,效果也各異。
?、胰绻_標(biāo)大會(huì)邀請(qǐng)公證處參加并公證,則應(yīng)當(dāng)要求公證人員必需著裝。而且事先特別提醒最終用戶代表、評(píng)委、和投標(biāo)方代表,帶齊身份證,資質(zhì)證等文件證明的原件,以備查。
?、尤绻_標(biāo)后,安排有澄清或者質(zhì)詢,則必須要求投標(biāo)方等候或者留下移動(dòng)電話以便聯(lián)系。在此情況下,不可只詢問質(zhì)詢意向中的一兩家,而對(duì)其他投標(biāo)方在等候幾個(gè)小時(shí)后,告訴“不問了,回去吧”。那樣不僅僅對(duì)投標(biāo)人員沒有“人性味”,而且容易激怒他們,引發(fā)投訴。最后,發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公示時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮告知投標(biāo)方各自不中標(biāo)的原因。
?、詰?yīng)當(dāng)注意保存所有開標(biāo)評(píng)標(biāo)的原始文件資料,包括簽到表、評(píng)委的評(píng)標(biāo)質(zhì)詢問答記錄(最好有評(píng)標(biāo)全程記錄或者錄音錄像)、評(píng)委打分原始表格等等。一律要求用不退色的墨水筆書寫,不可使用鉛筆。
⒄不僅僅要求評(píng)委和所有工作人員對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程細(xì)節(jié)保密,而且需要提醒采購(gòu)機(jī)構(gòu)的其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,最終采購(gòu)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)注意保密。泄密、不負(fù)責(zé)任的部分透漏相關(guān)情況或者讓投標(biāo)方道聽途說(shuō)得到小道消息,容易引發(fā)不必要的爭(zhēng)議和投訴。
?、肿⒁獗9苡?jì)算機(jī)中的招投標(biāo)有關(guān)信息,包括各個(gè)投標(biāo)方聯(lián)系電話,評(píng)委的信息以及評(píng)標(biāo)報(bào)告等。如果辦公室的計(jì)算機(jī)處容易有外人來(lái)來(lái)往往,需特別注意。
?、滋砑涌啼洐C(jī)。每個(gè)項(xiàng)目(或者幾個(gè)項(xiàng)目)的采購(gòu)招標(biāo)結(jié)束后,將資料刻成光盤保管,便于今后參考。而且,如果招標(biāo)文件含有附錄圖紙,則刻成光盤,比復(fù)印工程圖方便,價(jià)格還便宜。
?、靥岢?xiàng)目采購(gòu)人員,每次招標(biāo)結(jié)束后,寫下項(xiàng)目小結(jié)和體會(huì),日積月累,總會(huì)有進(jìn)步。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。
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