招標(biāo)投標(biāo)法主要內(nèi)容：評(píng)標(biāo)委員會(huì)的規(guī)定和評(píng)標(biāo)方法

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員

（1）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人組建；

（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成；

（4）人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專(zhuān)家不得少于2/3；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密。

2.評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的選取

（1）專(zhuān)家來(lái)源

1）政府相關(guān)部門(mén)提供的專(zhuān)家名冊(cè)；

2）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家?guī)臁?

（2）選取方式

1）隨機(jī)抽取——一般項(xiàng)目；

2）由招標(biāo)人直接確定——復(fù)雜的項(xiàng)目。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員職業(yè)道德與保密義務(wù)

（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸；

（3）不得收受投標(biāo)人、中介人、其他利害人的財(cái)物或好處；

（4）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和其它與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的人員不得對(duì)外透露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的信息與情況。

（二）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

1.應(yīng)按招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)審；

2.設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。

（三）按廢標(biāo)處理的情況

1.無(wú)單位蓋章，無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

2.無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的；

3.投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

4.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

5.未按格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或字跡無(wú)法辯認(rèn)的；

6.多份投標(biāo)文件或一個(gè)投標(biāo)文件中多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效；

7.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

8.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

因有效投標(biāo)不足三個(gè)的，如法律規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

特別注意

1.按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》中的規(guī)定，單位蓋章和法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人的簽字蓋章，只要有一個(gè)，就不能被認(rèn)定為廢標(biāo)；

2.但是，如果招標(biāo)文件中規(guī)定了必須同時(shí)有單位的蓋章和法定代表人或其授權(quán)的代理人的簽字的，屬于對(duì)投標(biāo)文件格式的要求，如果缺一項(xiàng)，可按照“未按規(guī)定的格式填寫(xiě)”這一條，判定為廢標(biāo)。

3.如招標(biāo)文件中沒(méi)有規(guī)定必須同時(shí)有兩項(xiàng)，則不能認(rèn)定為廢標(biāo)。

（四）投標(biāo)文件的澄清、說(shuō)明與補(bǔ)正

1.可以說(shuō)明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容；

2.用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致的，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

（五）評(píng)標(biāo)報(bào)告

1.評(píng)標(biāo)過(guò)程必須嚴(yán)格保密；

2.評(píng)標(biāo)完成后，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告；

3.抄送有關(guān)行政部門(mén)；

4.評(píng)標(biāo)報(bào)告有全體成員簽字；

5.如持有異議，可以書(shū)面闡述意見(jiàn)與理由；

6.不簽字又無(wú)書(shū)面陳述理由，視為同意結(jié)果；

7.提交評(píng)標(biāo)報(bào)告后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)解散。

（六）中標(biāo)侯選人

1.推薦的侯選人1～3人，并排好順序。

2.中標(biāo)人的條件

（1）最大限度滿足招標(biāo)文件中的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，投標(biāo)價(jià)格最低，但低于成本的除外。

3.在確定中標(biāo)人前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就價(jià)格、方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

（七）法律責(zé)任

1.影響公平競(jìng)爭(zhēng)的法律責(zé)任

（1）給予警告；

（2）沒(méi)收收受的財(cái)物；

（3）可以并處3000元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

（4）對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員取消其資格，不得再參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；

（5）構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

2.與投標(biāo)人先行談判的法律責(zé)任

（1）給予警告；

（2）對(duì)單位直接主管人員和直接負(fù)責(zé)人員給予處分；

（3）影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。

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