2015年一建建設工程基本法律知識：法人在建設工程中的作用

（一）法人是建設工程中的基本主體

在計劃經(jīng)濟時期，從事建設活動的各企事業(yè)單位實際上是行政機關(guān)的附屬，是不獨立的。但在市場經(jīng)濟中，每個法人都是獨立的，可以獨立開展建設活動。

法人制度有利于企業(yè)或者事業(yè)單位根據(jù)市場經(jīng)濟的客觀要求，打破地區(qū)、部門和所有制的界限，發(fā)展各種形式的橫向經(jīng)濟聯(lián)合，在平等、自愿、互利的基礎上建立起新的經(jīng)濟實體。實行法人制度，一方面可以保證企業(yè)在民事活動中以獨立的“人格”享有平等的法律地位，不再受來自行政主管部門的不適當干涉；另一方面使作為法人的企業(yè)也不得以自己的某種優(yōu)勢去干涉其他法人的經(jīng)濟活動，或者進行不等價的交換。這樣，可以使企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，進行正當競爭，按照社會化大生產(chǎn)的要求，加快市場經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）確立了建設領域國有企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離

建設領域曾經(jīng)是以國有企業(yè)為主體的。確認企業(yè)的法人地位，明確法人的獨立財產(chǎn)責任并建立起相應的法人破產(chǎn)制度，這就真正在法律上使企業(yè)由國家行政部門的“附屬物”變成了自主經(jīng)營、自負盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，從而進一步促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算和科學管理，增強企業(yè)在市場競爭中的活力與動力，為我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和工程建設的順利實施創(chuàng)造萆好的條件。

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