2015年一級(jí)建造師考試《水利水電管理與實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)三（19）

　　1F420056掌握變更、違約及索賠條款

　　一、變更條款的主要內(nèi)容

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　　在履行合同過(guò)程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行以下各種類(lèi)型的變更。沒(méi)有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。

　　1．增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；

　　2．增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專(zhuān)用合同條款規(guī)定的百分比；

　　3．取消合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施）；

　　4．改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；

　　5．改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；

　　6．改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；

　　7．追加為完成工程所需的任何額外工作。

　　變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。

　　（二）變更的處理原則

　　變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)：

　　1．本合同《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；

　　2．本合同《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)；

　　3．本合同《工程量清單》中無(wú)類(lèi)似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。

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　　（四）變更的報(bào)價(jià)

　?。ㄎ澹┳兏绊懕卷?xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)

　　完工結(jié)算時(shí)，若出現(xiàn)由于進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額，以及實(shí)際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額（不包括備用金和價(jià)格調(diào)整）的總和超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15%時(shí)，在除了變更工作的增減金額外，若還需對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見(jiàn)，則應(yīng)由監(jiān)理人在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后提出調(diào)整意見(jiàn)，征得發(fā)包人同意后將調(diào)整結(jié)果通知承包人。上述調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實(shí)際工程量與本合同《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15%的部分。

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　　承包人根據(jù)其施工專(zhuān)長(zhǎng)提出合理化建議，需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更；這類(lèi)變更往往可以提高質(zhì)量、縮短工期或節(jié)省工程費(fèi)用，經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)并成功實(shí)施后，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)；承包人受其自身施工設(shè)備和施工能力的限制，要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更或要求延長(zhǎng)工期，這類(lèi)變更應(yīng)由承包人承擔(dān)變更增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任；由于承包人違約或其他由于承包人原因而必須作出的變更，其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

　　二、違約條款的主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┏邪诉`約

　　1．在履行合同過(guò)程中，承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約。

　?。?）承包人無(wú)正當(dāng)理由未按開(kāi)工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽訂協(xié)議書(shū)時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開(kāi)展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤。

　?。?）承包人違反規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去。

　?。?）未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，承包人私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程或材料撤離工地。

　?。?）承包人違反規(guī)定使用了不合格的材料和工程設(shè)備，并拒絕處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。

　?。?）由于承包人原因拒絕按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程，而又未采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤。

　?。?）承包人在保修期內(nèi)拒絕對(duì)工程移交證書(shū)中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)。

　?。?）承包人否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù)，或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪藷o(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。

　　2．承包人發(fā)生違約行為，通常視事態(tài)發(fā)展的過(guò)程，監(jiān)理可采取書(shū)面警告、暫停簽發(fā)支付工程價(jià)款憑證并暫停其工程或部分工程施工、解除合同等措施。

　　（1）承包人發(fā)生違約行為時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出書(shū)面警告，限令其在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包人應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包人采取改正措施所增加的費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。2011年一級(jí)建造師成績(jī)查詢(xún)

　?。?）承包人在收到書(shū)面警告后的28天內(nèi)仍不采取有效措施改正其違約行為，繼續(xù)延誤工期或嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，甚至危及工程安全，監(jiān)理人可暫停簽發(fā)支付工程價(jià)款憑證，并暫停其工程或部分工程施工，責(zé)令其停工整改，并限令承包人在14天內(nèi)提交整改報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

　?。?）監(jiān)理人發(fā)出停工整改通知28天后，承包人繼續(xù)無(wú)視監(jiān)理人的指示，仍不提交整改報(bào)告，亦不采取整改措施，則發(fā)包人可通知承包人解除合同。發(fā)包人可在發(fā)出通知14天后派員進(jìn)駐工地直接監(jiān)管工程，使用承包人設(shè)備、臨時(shí)工程和材料，另行組織人員或委托其他承包人施工，但發(fā)包人的這一行動(dòng)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。因承包人違約解除合同后，監(jiān)理人應(yīng)盡快通過(guò)調(diào)查取證并與發(fā)包人和承包人協(xié)商后確定并證明：

　　●在解除合同時(shí)，承包人根據(jù)合同實(shí)際完成的工作已經(jīng)得到或應(yīng)得到的金額。

　　●未用或已經(jīng)部分使用的材料、承包人設(shè)備和臨時(shí)工程等的估算金額。

　?。ǘ┌l(fā)包人違約

　　在履行合同過(guò)程中，發(fā)包人發(fā)生下述行為之一者屬發(fā)包人違約：

　?。?）發(fā)包人未能按合同規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供施工用地、測(cè)量基準(zhǔn)和應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的部分準(zhǔn)備工程等承包人施工所需的條件。

　?。?）發(fā)包人未能按合同約定的期限向承包人提供應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)的施工圖紙。

　?。?）發(fā)包人未能按合同約定的時(shí)間支付各項(xiàng)預(yù)付款或工程價(jià)款，或拖延、拒絕批準(zhǔn)付款申請(qǐng)和支付憑證，導(dǎo)致付款延誤。

　?。?）由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е掳l(fā)包人已無(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行合同的義務(wù)。

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