房屋工程管理實務(wù)復(fù)習(xí)資料（一）

　　項目經(jīng)理部

　　項目經(jīng)理責(zé)任制的概念及作用：項目經(jīng)理責(zé)任制是以項目經(jīng)理為責(zé)任主體的施工項目管理目標(biāo)責(zé)任制。項目經(jīng)理責(zé)任制作用有：①確定了項目經(jīng)理在企業(yè)中的地位。②確定了企業(yè)的層次及相互關(guān)系。③確定了項目經(jīng)理在項目管理中的地位。④用制度確定了項目經(jīng)理的基本責(zé)任、權(quán)限和利益。

　　項目經(jīng)理對施工項目管理的基本要求：①根據(jù)企業(yè)法人代表的授權(quán)范圍、內(nèi)容進(jìn)行；②負(fù)責(zé)管理的過程是開工準(zhǔn)備到竣工驗收階段；③對項目施工活動全過程進(jìn)行全面的管理。

　　項目經(jīng)理的職責(zé)：⑴代表企業(yè)實施施工項目管理；⑵履行項目管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的任務(wù)；⑶組織編制項目管理實施規(guī)劃；⑷對進(jìn)入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置和動態(tài)管理；⑸建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施；⑹搞好組織協(xié)調(diào)，解決項目管理中出現(xiàn)的問題；⑺搞好利益分配；⑻進(jìn)行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)場突發(fā)事件；⑼參與工程竣工驗收，準(zhǔn)備結(jié)算資料，分析總結(jié)，接受審計；⑽處理項目經(jīng)理部善后工作；⑾協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目的檢查、鑒定和評獎申報。

　　項目經(jīng)理的權(quán)限：①參與投標(biāo)和授權(quán)簽訂施工合同權(quán)；②授權(quán)組建項目經(jīng)理部和用人權(quán)；③資金投入、使用和計酬決策權(quán)；④授權(quán)采購權(quán)；⑤授權(quán)使用作業(yè)隊伍權(quán)；⑥主持工作和組織制定管理制度權(quán)；⑦組織協(xié)調(diào)與項目指揮權(quán)。

　　項目管理目標(biāo)責(zé)任書：是企業(yè)法人代表根據(jù)施工合同和經(jīng)營管理目標(biāo)要求明確規(guī)定項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全等控制目標(biāo)的文件。特點(diǎn)是：第一，項目管理目標(biāo)責(zé)任書是企業(yè)法人代表確定的；第二，項目管理目標(biāo)責(zé)任書的確定從企業(yè)的全局利益出發(fā)；第三，項目管理目標(biāo)責(zé)任書的主要內(nèi)容是項目經(jīng)理部應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，包括進(jìn)度、安全、成本、工期。組織實現(xiàn)各項目標(biāo)是項目經(jīng)理的責(zé)任。

　　項目管理目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容：①應(yīng)達(dá)到的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本目標(biāo)；②項目經(jīng)理部使用作業(yè)隊伍的方式，項目所需材料、設(shè)備的供應(yīng)方式；③企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法及應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險；④在企業(yè)制度規(guī)定外，由法人代表向項目經(jīng)理的委托事項；⑤企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系；⑥項目經(jīng)理解職和項目部解體的條件及辦法。

　　項目經(jīng)理部的設(shè)置步驟如下：確定項目經(jīng)理部的管理任務(wù)和組織形式→確定項目經(jīng)理部的層次、職能部門和工作崗位→確定人員、職責(zé)、權(quán)限→對項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的目標(biāo)進(jìn)行分解→制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核與獎懲制度。

　　項目經(jīng)理部的地位：項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在企業(yè)的支持下組建、領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行項目管理的組織機(jī)構(gòu)；是企業(yè)在項目上的管理層；是項目經(jīng)理的辦事機(jī)構(gòu)，凝聚管理人員，形成項目管理責(zé)任制和信息溝通系統(tǒng)，使項目經(jīng)理部成為項目經(jīng)理的載體，為實現(xiàn)項目目標(biāo)進(jìn)行有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　項目經(jīng)理部的設(shè)立原則：①根據(jù)項目管理規(guī)劃大綱確定的組織形式設(shè)立。②根據(jù)施工項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)化特點(diǎn)設(shè)立。③隨工程任務(wù)的變化而調(diào)整，不成為固化組織。④項目部的部門和人員設(shè)置應(yīng)面向現(xiàn)場，滿足目標(biāo)控制的需要。⑤項目部組建后，應(yīng)建立有益于組織運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)章制度。

　　項目經(jīng)理部組織形式選擇時應(yīng)考慮的因素：項目部的組織形式應(yīng)根據(jù)施工項目的規(guī)模、結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度、專業(yè)特點(diǎn)、人員素質(zhì)和地域范圍確定。

　　施工項目管理組織的主要形式：工作隊式項目組織，部門控制式項目組織，矩陣制項目組織，事業(yè)部式項目組織四種。

　　工作隊式項目組織的特點(diǎn)：是專門的、相對獨(dú)立的項目組織，適用于大型項目、工期要求緊迫的項目、要求多工種多部門密切配合的項目。要求項目經(jīng)理素質(zhì)高、指揮能力強(qiáng)，且企業(yè)人力資源比較充分。

　　部門控制式（直線式）項目組織的特點(diǎn)：由部門領(lǐng)導(dǎo)，適用于小型的、專業(yè)性較強(qiáng)、不需要涉及眾多部門配合的施工項目，不能適應(yīng)大型項目管理需要。

　　矩陣制項目組織的特點(diǎn)：適用于同時承擔(dān)多個需要進(jìn)行項目管理工程的企業(yè)，適用于大型、復(fù)雜項目，能充分發(fā)揮稀有人才作用和企業(yè)人才利用，但組織比較復(fù)雜，要求極高的管理水平。

　　事業(yè)部式項目組織：相比工作隊式組織獨(dú)立性更強(qiáng)，適用于外地項目部（分公司）管理方式。

　　項目部人員配置要求：“大型項目的項目經(jīng)理必須是一級資質(zhì)；大型項目的管理人員高級職稱人員不低于10%”。

　　項目經(jīng)理部的運(yùn)行：①按規(guī)章制度運(yùn)行，并根據(jù)運(yùn)行情況的檢查信息控制運(yùn)行，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)；②按責(zé)任制度運(yùn)行，控制管理人員行為，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)；③按合同運(yùn)行，協(xié)調(diào)控制企業(yè)隊伍和分包隊伍的行為，實現(xiàn)項目管理目標(biāo)。

　　項目經(jīng)理部解體的條件：①已經(jīng)竣工驗收。②已經(jīng)結(jié)算完畢。③已經(jīng)簽發(fā)質(zhì)量保修書。④已經(jīng)完成項目管理目標(biāo)責(zé)任書。⑤已經(jīng)與免費(fèi)項目管理系統(tǒng)層辦完有關(guān)手續(xù)。⑥現(xiàn)場最后清理完畢。

　　項目部外部關(guān)系協(xié)調(diào)的內(nèi)容：①協(xié)調(diào)總分包的關(guān)系。②協(xié)調(diào)好與勞務(wù)作業(yè)層之間的關(guān)系。③協(xié)調(diào)土建與安裝分包的關(guān)系。④重視社會公共關(guān)系。

　　如何協(xié)調(diào)與勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系：由于項目經(jīng)理與勞務(wù)作業(yè)層之間實行兩層分離，實質(zhì)二者已經(jīng)構(gòu)成甲乙雙方平等的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，所以在組織施工過程中，難免發(fā)生一些矛盾。在處理這方面矛盾時必須做到三個堅持：堅持履行合同；堅持相互尊重、支持，協(xié)商解決問題；堅持服務(wù)為本，不把自己放到高級地位，而是盡量為作業(yè)層創(chuàng)造條件，特別是不損害作業(yè)層的利益。

　　施工項目管理規(guī)劃

　　施工項目管理規(guī)劃的作用：施工項目管理規(guī)劃即是對施工項目全過程的各種管理職能、各種管理過程以及各種管理要素進(jìn)行全面、完整、總體的計劃。其作用：制定施工項目管理目標(biāo)；規(guī)劃實施項目目標(biāo)的組織、程序和方法，落實責(zé)任；作為相應(yīng)項目的管理規(guī)范，在項目管理過程中貫徹執(zhí)行；作為考核項目經(jīng)理部的依據(jù)之一。

　　施工項目管理規(guī)劃大綱：免費(fèi)項目管理系統(tǒng)層在投標(biāo)前編制的、旨在作為投標(biāo)的依據(jù)，滿足招標(biāo)文件要求及簽訂合同要求的文件。內(nèi)容有：項目概況；項目實施條件分析；施工項目管理目標(biāo)；施工項目組織框架；質(zhì)量目標(biāo)規(guī)劃和主要施工方案；工期目標(biāo)規(guī)劃和施工總進(jìn)度計劃；施工預(yù)算和成本目標(biāo)規(guī)劃；施工風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)規(guī)劃；施工平面圖和現(xiàn)場管理規(guī)劃；投標(biāo)和簽訂合同規(guī)劃；文明施工及環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　施工項目管理實施規(guī)劃：由項目經(jīng)理主持編制，旨在指導(dǎo)項目實施階段管理的文件，是對大綱確定的目標(biāo)和決策做出更具體的安排，以指導(dǎo)實施階段的項目管理。內(nèi)容有：工程概況；施工部署；施工方案；施工進(jìn)度計劃；資源供應(yīng)計劃；施工準(zhǔn)備工作計劃；施工平面圖；技術(shù)組織措施計劃；項目風(fēng)險管理；項目信息管理；技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析。

　　施工方案的內(nèi)容：包括施工流水和施工順序、施工段的劃分、施工方法和施工機(jī)械的選擇、安全施工設(shè)計、環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及方法等。

　　施工組織設(shè)計與施工項目管理規(guī)劃的區(qū)別：

　　施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容是施工方案、施工進(jìn)度計劃和施工平面圖案，主要是從施工組織和施工技術(shù)角度研究項目管理工作。它是項目管理規(guī)劃大綱的主要組成部分。

　　《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》中規(guī)定，施工項目管理規(guī)劃分為施工項目管理規(guī)劃大綱和施工項目管理實施規(guī)劃。規(guī)劃大綱是由免費(fèi)項目管理系統(tǒng)層在投標(biāo)前編制的旨在作為投標(biāo)的依據(jù)，滿足招標(biāo)文件的要求及簽訂合同要求的文件。

　　施工項目管理規(guī)劃（大綱）包括了施工組織設(shè)計的全部內(nèi)容，而施工組織設(shè)計的范圍和內(nèi)容遠(yuǎn)不如規(guī)劃大綱完整。因此《規(guī)范》規(guī)定，用施工組織設(shè)計代替規(guī)劃大綱，必須滿足規(guī)劃大綱的要求。

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