2015年二級建造師《法規(guī)》：工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù)

　　工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責任和義務(wù)

　?。ㄒ唬┮婪ǔ袚こ瘫O(jiān)理業(yè)務(wù)

　　禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　監(jiān)理單位按照資質(zhì)等級承擔工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的前提。越級監(jiān)理、允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔監(jiān)理業(yè)務(wù)等，將使工程監(jiān)理變得有名無實，最終會對工程質(zhì)量造成危害。監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，與施工單位轉(zhuǎn)包工程有著同樣的危害性

　?。ǘτ须`屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避

　　《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》都規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　由于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的成本單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位之間，是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，為了保證客觀、公正執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，工程監(jiān)理單位與上述單位不能有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。如果有這種關(guān)系，工程監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托前，應(yīng)當自行回避；對于沒有回避而被發(fā)現(xiàn)的，建設(shè)單位可以依法及外出委托關(guān)系。

　?。ㄈ┍O(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責任

　　工程監(jiān)理的依據(jù)是：1、法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等；2、有關(guān)激射標準，如《工程建設(shè)標準強制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認采用的推薦性標準等；3、設(shè)計文件，施工圖設(shè)計等設(shè)計文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對施工活動進行監(jiān)督管理的依據(jù)；4、建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定義務(wù)。

　?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理的職責和權(quán)限

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔的監(jiān)理任務(wù)，組建駐工地監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。監(jiān)理工程師擁有對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及每道施工工序的檢驗權(quán)，對檢查不合格的，有權(quán)決定是否允許在工程上使用或進行下一道工序的施工。

　?。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理的主要形式

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當按照工程監(jiān)理對反的要求，采取旁站、巡視和平等檢驗等形式，對建設(shè)施工實施監(jiān)理。

　?。┕こ瘫O(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔的法律責任

　　《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令改正，處50 萬元以上100 萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法多的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任：1、與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2、將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

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