2015年二級(jí)建造師《法規(guī)》：工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　　工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

　?。ㄒ唬┮婪ǔ袚?dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)

　　禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　監(jiān)理單位按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，是保證監(jiān)理工作質(zhì)量的前提。越級(jí)監(jiān)理、允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)等，將使工程監(jiān)理變得有名無(wú)實(shí)，最終會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成危害。監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，與施工單位轉(zhuǎn)包工程有著同樣的危害性

　?。ǘ?duì)有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避

　　《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》都規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　由于工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的成本單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位之間，是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，為了保證客觀、公正執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)，工程監(jiān)理單位與上述單位不能有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。如果有這種關(guān)系，工程監(jiān)理單位在接受監(jiān)理委托前，應(yīng)當(dāng)自行回避；對(duì)于沒(méi)有回避而被發(fā)現(xiàn)的，建設(shè)單位可以依法及外出委托關(guān)系。

　?。ㄈ┍O(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任

　　工程監(jiān)理的依據(jù)是：1、法律、法規(guī)，如《建筑法》、《合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等；2、有關(guān)激射標(biāo)準(zhǔn)，如《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》以及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等；3、設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)文件既是施工的依據(jù)，也是監(jiān)理單位對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的依據(jù)；4、建設(shè)工程承包合同，監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定義務(wù)。

　?。ㄋ模┕こ瘫O(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建駐工地監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。監(jiān)理工程師擁有對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及每道施工工序的檢驗(yàn)權(quán)，對(duì)檢查不合格的，有權(quán)決定是否允許在工程上使用或進(jìn)行下一道工序的施工。

　?。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理的主要形式

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理對(duì)反的要求，采取旁站、巡視和平等檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)施工實(shí)施監(jiān)理。

　?。┕こ瘫O(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《建筑法》規(guī)定，工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50 萬(wàn)元以上100 萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法多的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：1、與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2、將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

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