2015年二級建造師考試《施工管理》輔導資料（88）

　　2Z104050施工質(zhì)量的政府監(jiān)督

　　2Z104051熟悉施工質(zhì)量政府監(jiān)督的職能

　　一、監(jiān)督管理部門職責的劃分

　　國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　二、監(jiān)督管理的基本原則

　?。?）監(jiān)督的主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量；

　?。?）監(jiān)督的基本依據(jù)是法律、法規(guī)和工程建設強制性標準；

　?。?）監(jiān)督的主要方式是政府認可的第三方即質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的強制監(jiān)督；

　?。?）監(jiān)督的主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設各方主體的質(zhì)量行為；

　?。?）監(jiān)督的主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。

　　三、質(zhì)量監(jiān)督的性質(zhì)與法律地位

　　四、監(jiān)督管理的職能

　　政府對建設工程質(zhì)量監(jiān)督的職能主要包括以下幾個方面：

　　（1）監(jiān)督檢查工程建設參與各方主體的質(zhì)量行為；

　　（2）監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量；

　?。?）監(jiān)督工程質(zhì)量驗收。

　　2Z104052熟悉施工質(zhì)量政府監(jiān)督的實施

　　一、受理建設單位對工程質(zhì)量監(jiān)督的申報

　　在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)接受工程質(zhì)量監(jiān)督的申報手續(xù)，并對建設單位提供的有關(guān)文件進行審查，審查合格簽發(fā)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督文件。建設單位憑工程質(zhì)量監(jiān)督文件，向建設行政主管部門申領(lǐng)施工許可證。

　　二、開工前的質(zhì)量監(jiān)督

　　在工程項目開工前，監(jiān)督機構(gòu)首先在施工現(xiàn)場召開由參與工程建設各方代表參加的監(jiān)督會議，公布監(jiān)督方案，提出監(jiān)督要求，并進行第一次監(jiān)督檢查工作。檢查的重點是參與工程建設各方主體的質(zhì)量行為。檢查的主要內(nèi)容有：

　　（1）檢查參與工程項目建設各方的質(zhì)量保證體系建立情況，包括組織機構(gòu)、質(zhì)量控制方案、措施及質(zhì)量責任制等制度。

　?。?）審查參與建設各方的工程經(jīng)營資質(zhì)證書和相關(guān)人員的資格證書。

　?。?）審查按建設程序規(guī)定的開工前必須辦理的各項建設行政手續(xù)是否齊全完備。

　?。?）審查施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃等文件以及審批手續(xù)。

　?。?）檢查的結(jié)果記錄保存。

　　三、施工過程的質(zhì)量監(jiān)督

　?。?）監(jiān)督機構(gòu)按照監(jiān)督方案對工程項目全進程施工的情況進行不定期的檢查。

　?。?）對工程項目建設中的結(jié)構(gòu)主要部位除進行常規(guī)檢查外，在分部工程驗收時進行監(jiān)督，監(jiān)督檢查驗收合格后，方可進行后續(xù)工程的施工。建設單位將施工、設計、監(jiān)理、建設方分別簽字的質(zhì)量驗收證明在驗收后三天內(nèi)報監(jiān)督機構(gòu)備案。

　?。?）對在施工過程中發(fā)生的質(zhì)量問題、質(zhì)量事故進行查處。根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查的狀況，對查實的質(zhì)量問題簽發(fā)“質(zhì)量問題整改通知單”或“局部暫停施工指令單”，對問題嚴重的單位也可根據(jù)問題的性質(zhì)簽發(fā)“臨時收繳資質(zhì)證書通知書”等處理意見。

　　四、竣工階段的質(zhì)量監(jiān)督

　　五、建設工程質(zhì)量監(jiān)督檔案

　　建設工程質(zhì)量監(jiān)督檔案按單位工程建立。要求歸檔及時，資料記錄等種類文件方便，經(jīng)監(jiān)督機構(gòu)負責本簽字后歸檔，按規(guī)定年限保存。

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