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2008年造價(jià)工程師考試《工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制》課本濃縮精華七
301. 對于參加建筑設(shè)計(jì)、建筑安裝以及主要設(shè)備、材料供應(yīng)等投標(biāo)的單位,必須具備下列條件:具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書,并為獨(dú)立的法人實(shí)體;承擔(dān)過類似項(xiàng)目的相關(guān)工作,并有良好的工作業(yè)績和履約記錄;財(cái)產(chǎn)狀況良好,沒有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài);在最近三年沒有騙取合同以及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為;近幾年有較好的安全記錄,投標(biāo)當(dāng)年沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故;
302. 標(biāo)底的主要作用:招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資,確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù);標(biāo)底價(jià)格是衡量、評審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù);
303. 標(biāo)底的編制程序;確定標(biāo)底的編制單位;收集編制資料;參加交底會及現(xiàn)場跳勘;編制標(biāo)底;審核標(biāo)底價(jià)格;
304. 施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)由成本、利潤和稅金構(gòu)成;我國目前建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底的編制,主要采用定額計(jì)價(jià)和工程量清單計(jì)價(jià)來編制;
305. 任何一個(gè)工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須遵循一定的程序:投標(biāo)報(bào)價(jià)前期的調(diào)查研究,收集信息資料;工程項(xiàng)目方面的情況;招標(biāo)人情況;投標(biāo)人自身情況;競爭對手情況;
306. 對是否參加投標(biāo)作出決策應(yīng)考慮:承包招標(biāo)項(xiàng)目的可行性與可能性;招標(biāo)項(xiàng)目的可靠性;招標(biāo)項(xiàng)目的承包條件;
307. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的原則:以招標(biāo)文件設(shè)定的發(fā)承包雙方責(zé)任劃分,作為考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)費(fèi)用項(xiàng)目和費(fèi)用計(jì)算的基礎(chǔ);根據(jù)工程發(fā)承包模式考慮投標(biāo)報(bào)價(jià)的費(fèi)用內(nèi)容和計(jì)算深度;以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件;以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料和機(jī)械臺班消耗量的基本依據(jù);充分利用現(xiàn)場考察、調(diào)研成果、市場價(jià)格信息和行情資料,編制基價(jià),確定調(diào)價(jià)方法;報(bào)價(jià)計(jì)算方法要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),簡明適用;
308. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制方法可分為:定額計(jì)價(jià)模式投標(biāo)報(bào)價(jià)和以工程量清單模式投標(biāo)報(bào)價(jià);
309. 采用工程量清單計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),投標(biāo)人填入工程量清單的單價(jià)是綜合單價(jià),包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等全部費(fèi)用,將工程量與單價(jià)相乘得出合價(jià),將全部合價(jià)匯總得出投標(biāo)總報(bào)價(jià);分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)用均采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià);工程量清單計(jì)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)和其他項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成;
310. 投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制程序:復(fù)核和計(jì)算工程量;確定單價(jià),計(jì)算合價(jià);確定分包工程費(fèi);確定利潤、確定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi);確定投標(biāo)價(jià)格;
311. 確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略:根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)采用不同報(bào)價(jià);不平衡報(bào)價(jià)法;零星用工單價(jià)的報(bào)價(jià)、可供選擇的項(xiàng)目報(bào)價(jià)、暫定工程量的報(bào)價(jià);多方案報(bào)價(jià)、增加建議方案、分包商報(bào)價(jià)的采用、無利潤報(bào)價(jià);
312. 有下列情況可以暫緩或推遲開標(biāo)時(shí)間:招標(biāo)文件發(fā)售后對原招標(biāo)文件做了變更或者補(bǔ)充;開標(biāo)前發(fā)現(xiàn)有影響招標(biāo)公正性的不正當(dāng)行為;出現(xiàn)突發(fā)事件等;
313. 招標(biāo)人不予授理的投標(biāo):逾期送達(dá)的或者未送達(dá)提定地點(diǎn)的,未按招標(biāo)文件要求密封的;
314. 評標(biāo)活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要的措施,保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。
315. 評標(biāo)委員會的組建:招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建,由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上的單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于2/3;評標(biāo)委員會的成員應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專家名單中確定。可隨機(jī)抽取和直接確定的方式;一般項(xiàng)目采用隨機(jī)抽取,技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求高或國家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目,可以由招標(biāo)人直接確定;
316. 對評標(biāo)委員會成員的要求:從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域滿八年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平;熟悉有關(guān)招投標(biāo)的法律法規(guī),并具有與招標(biāo)項(xiàng)目相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
317. 初步評審的內(nèi)容包括對投標(biāo)文件的符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審;
318. 評標(biāo)方法包括經(jīng)評審的最低價(jià)法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法;
319. 評標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前確定;中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知其他投標(biāo)人;招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同;招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;
320. 建設(shè)工程施工合同類型:以付款方式劃分,合同可分為:總價(jià)合同(固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同);單價(jià)合同(固定單價(jià)合同、可調(diào)單價(jià)合同);成本加酬金合同(成本加固定費(fèi)用合同、成本加定比費(fèi)用合同、成本加獎(jiǎng)金合同、成本加保證最大酬金合同、工時(shí)及材料補(bǔ)償合同)
321. 選擇合同的類型應(yīng)考慮以下因素:項(xiàng)目規(guī)模和工期長短;項(xiàng)目的競爭情況;項(xiàng)目的復(fù)雜程度;項(xiàng)目的單項(xiàng)工程的明確程度;項(xiàng)目準(zhǔn)備時(shí)間的長短;項(xiàng)目的外部環(huán)境因素;
322. 建設(shè)部、國家工商行政管理局1999年12月24日發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同示范文本》,是各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設(shè)施及線路管理的施工和設(shè)備安裝的樣本;
323. 《施工合同文本》由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》三部分組成;并附有三個(gè)附件:附件一是《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》,附件二是《發(fā)包人供應(yīng)材料一覽表》,附件三是《工程質(zhì)量保修書》。
324. 組成建設(shè)工程施工合同的文件包括:施工合同協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)書及其附件;施工合同專用條款;施工合同通用條款;標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件;圖紙;工程量清單;工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書;
325. 工程師的職責(zé):工程師委派具體管理人員;工程師發(fā)布指令、通知(可發(fā)口頭指令48小時(shí)內(nèi)確認(rèn));工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成自己的職職責(zé);工程師作出處理決定;
326. 項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé):代表承包人向發(fā)布人提出要求和通知;組織施工;
327. 在有下列情況下的工期延誤,工期可以相應(yīng)順延:發(fā)包人不能按專用條款的約定提供開工條件;發(fā)包人不能按約定的日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款、致使工程不能正常進(jìn)行;設(shè)計(jì)變更和工程量增加;一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成累計(jì)超過8小時(shí);不可抗力事件;專用條款中約定可工程量同意工期順延的其他情況;
328. 承包人在工期順延情況發(fā)生后14天內(nèi),應(yīng)將延誤的工期向工程師提出書面報(bào)告,工程師在收到報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù),逾期不答復(fù)視為認(rèn)可;
329. 可調(diào)價(jià)格包括可調(diào)綜合單價(jià)和措施費(fèi),雙方應(yīng)在合同約定的綜合單價(jià)和措施費(fèi)的調(diào)整辦法,調(diào)整因素包括:法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款;工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的價(jià)格調(diào)整;經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更;發(fā)包人更改經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)造成費(fèi)用增加;雙方約定的其他因素;
330. 工程預(yù)付款主要用于采購建筑材料,預(yù)付款額度,建筑工程一般不得超過當(dāng)年建筑工作量30%,大量采用預(yù)制購件及工期在6個(gè)月以內(nèi)的工程,可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不得超過當(dāng)年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的,可適當(dāng)增加;預(yù)付時(shí)間不遲于開工日期前7天。發(fā)包人不按約定預(yù)付,承包人在約定預(yù)付時(shí)間7天后向發(fā)包人發(fā)出要求預(yù)付的通知,發(fā)包人收到通知后仍不能預(yù)付的,承包人可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包人應(yīng)從約定之日起向承包人支付應(yīng)付款的貸款利息,并承擔(dān)違約責(zé)任;
331. 工程量的確認(rèn):首先,承包人向發(fā)包人提交已完工程量的報(bào)告;然后,工程師進(jìn)行計(jì)量;工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完工程量,并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人,承包人應(yīng)當(dāng)提供便利條件并派人參加;承包人不參加計(jì)量,發(fā)包人自行進(jìn)行,計(jì)量結(jié)果有效,作為工程價(jià)款支付的依據(jù);
332. 發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi),向承包人支付工程款;
333. 工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按照國家工程竣工驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工資料及竣工驗(yàn)收報(bào)告;發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收報(bào)告28天內(nèi)組織有關(guān)部門驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見。承包人按要求修改。由于承包人原因,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),承包人承擔(dān)違約責(zé)任;
334. 竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工決算報(bào)告及完整結(jié)算資料。工程竣工驗(yàn)收報(bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可28天內(nèi),承包人未能向發(fā)包人遞交竣工決算報(bào)告及完整結(jié)算資料,造成工程竣工結(jié)算不能正常進(jìn)行或工程竣工結(jié)算價(jià)款不能及時(shí)支付,發(fā)包人要求支付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付;發(fā)包人不要求交付工程的,承包人承擔(dān)保管責(zé)任;
335. 承包人收到竣工驗(yàn)收結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人;
336. 質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方協(xié)商約定,但汪應(yīng)超過施工合同價(jià)的5%.
337. 發(fā)包人要求使用專利技術(shù)或特殊工藝,須負(fù)責(zé)辦理相應(yīng)的申報(bào)手續(xù),承擔(dān)申報(bào)、試驗(yàn)、使用等費(fèi)用;承包人按發(fā)包人要求使用,并負(fù)責(zé)試驗(yàn)等有關(guān)工作;承包人提出使用專利技術(shù)或特殊工藝,報(bào)工程師認(rèn)可后實(shí)施。承包人負(fù)責(zé)申報(bào)手續(xù)屏承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用;
338. 施工時(shí)發(fā)現(xiàn)古墓,古建筑遺址、錢幣等文物及化石或其他有考古、地質(zhì)研究等價(jià)值的物品時(shí),承包人應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場并于4小時(shí)內(nèi)以書面形式通知工程師,工程師應(yīng)于收到書面通知24小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈锕芾聿块T,發(fā)包人、承包人按文物管理部門要求采取妥善保護(hù)措施;發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,延誤工期相應(yīng)順延;
339. 不可抗力結(jié)束48小時(shí)內(nèi),承包人向工程師通報(bào)受害情況和損失情況及預(yù)計(jì)清理和修復(fù)的費(fèi)用;不可抗力事件持續(xù)發(fā)生,承包人應(yīng)每隔7天向工程師報(bào)告一次受害情況;不可抗力事件結(jié)束14天內(nèi),承包人向工程提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料;
340. 因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用及延誤找期由雙方按以下方法分別承擔(dān):工程本身的損害、第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害,由發(fā)包人承提;承發(fā)包雙方人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用;承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失,由承包人承擔(dān);停工期間,承包人應(yīng)工程師要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);工程所需清理、修復(fù)的費(fèi)用,由發(fā)包人承擔(dān);延誤的工期相應(yīng)順延;
341. 雙方的保險(xiǎn)義務(wù)分擔(dān)如下:工程開工前,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程和施工場地內(nèi)發(fā)包方人員及第三方人員生命財(cái)產(chǎn)辦理保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用;發(fā)包人可以將上述保險(xiǎn)事項(xiàng)委托承包人辦理,但費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān);承包人必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),并為施工場地內(nèi)自有人員生命財(cái)產(chǎn)和施工機(jī)械設(shè)備輸保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)用;運(yùn)至施工場地內(nèi)用于工程的材料和待安裝訴設(shè)備,不論由承發(fā)包雙方任何一方保管,都應(yīng)由發(fā)包人辦理保險(xiǎn),并支付保險(xiǎn)費(fèi)用;保險(xiǎn)事簇發(fā)生時(shí),承發(fā)包雙方都有責(zé)任盡力采取發(fā)票的措施,防止或減少損失;保險(xiǎn)合同訂立后,保險(xiǎn)合同當(dāng)事人雙方必須嚴(yán)格、全面地按保險(xiǎn)合同訂明的條款履行各自的義務(wù)。
342. 關(guān)于工程分包:承包人應(yīng)當(dāng)完成建設(shè)項(xiàng)目主要部分,其非主要部分或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的部分可分包給營業(yè)條件符合該工程技術(shù)要求的建筑安裝單位;工程分包不能解除承包人任何責(zé)任與義務(wù);
343. 可以解除合同的情形:合同協(xié)商解除;發(fā)生不可抗力時(shí)合同解除;當(dāng)事人違約時(shí)合同解除;
344. 當(dāng)事人違約情形:當(dāng)事人不按合同約定支付工程款,雙方又未達(dá)成延期協(xié)議,導(dǎo)致施工無法進(jìn)行;承包人停止施工超56天,發(fā)包人仍不支付工程款,承包人有權(quán)解除合同;承包人將其承包的工程全部轉(zhuǎn)包或違法分包給他人,發(fā)包人有權(quán)解除合同;合同當(dāng)事人一方的其他違約致使合同無法履行,守約方可以解除合同;
345. 一方主張解除合同,應(yīng)向?qū)Ψ桨l(fā)出解除合同的書面通知,并在發(fā)出通知前7天告知對方;
346. 合同解除后,當(dāng)事人約定的結(jié)算和清理?xiàng)l款仍然有效;
347. 發(fā)包人的違約責(zé)任:發(fā)包人不按合同約定支付各項(xiàng)價(jià)款或工程師不能及時(shí)給出必要的指令、確認(rèn)等,致使合同無法履行,發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給承包人造成的直接損失,延誤的工期相應(yīng)順延;
348. 承包方施工的違約責(zé)任:承包人不能按合同工期竣工,工程質(zhì)量達(dá)不到約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),或由于承包人原因致使合同無法履行,承包人承擔(dān)違約責(zé)任,賠償因其違約給發(fā)包人造成的損失。
349. 爭議的解決方式:調(diào)解或和解、仲裁、起訴;發(fā)生爭議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程;只有在以下情況下,當(dāng)事人才可停止履行施工合同:單方違約導(dǎo)致合同確已無法履行,雙方協(xié)議停止施工;調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;仲裁機(jī)關(guān)要求停止施工;法院要求停止施工;
350. 公開招標(biāo)對于設(shè)備、材料采購,能夠引起最大范圍內(nèi)的競爭,其主要優(yōu)點(diǎn)有:可以使符合資格條件的供應(yīng)商能夠在公平競爭條件下,以合適的價(jià)格獲得供貨機(jī)會;可以使設(shè)備、材料采購者以合理價(jià)格獲得所需的設(shè)備和材料;可以促進(jìn)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)改造,以除低成本,提高質(zhì)量;可以基本防止循私舞弊的產(chǎn)生,有利于采購的公平和公正;
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