造價工程師-工程造價概論

　　復(fù)習要求熟悉價格的基本原理，包括價值、價格的概念和價格的職能及運動規(guī)律等；掌握工程造價的概念，熟悉工程造價特點；掌握工程造價、靜態(tài)投資、動態(tài)投資、建設(shè)項目總投資、投資估算、建筑安裝工程造價、合同價等；熟悉工程造價的計價特征；掌握工程造價管理的概念，了解我國工程造價管理體制的發(fā)展以及改革目標；熟悉造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度及工程造價咨詢服務(wù)業(yè)管理制度。

　　第一節(jié)：價格原理

　　一、熟悉價值的概念及構(gòu)成；熟悉價格的概念及形成基礎(chǔ)價格是以貨幣形式表現(xiàn)的商品價值。價值是價格形成的基礎(chǔ)。

　?。?）商品的價值是凝結(jié)在商品中的人類無差別的勞動。

　?。?）商品價值由兩部分組成。一是商品生產(chǎn)中消耗掉的生產(chǎn)資料價值，二是生產(chǎn)過程中活勞動所創(chuàng)造出的價值?；顒趧铀鶆?chuàng)造的價值又由兩部分組成，一部分是補償勞動力的價值——勞動者為自己創(chuàng)造的價值；另一部分是剩余價值，是勞動者為社會創(chuàng)造的價值。

　　二、熟悉價格的職能。包括價格的基本職能、價格的派生職能、價格的作用價格職能是指在商品經(jīng)濟條件下價格在國民經(jīng)濟中所具有的功能作用?？梢苑譃榛韭毮芎团缮毮?。

　　（一）價格的基本職能

　　1.表價職能　表價職能即表現(xiàn)商品價值的職能。

　　2.調(diào)節(jié)職能　調(diào)節(jié)職能即指在商品交換中承擔著經(jīng)濟調(diào)節(jié)者的職能。

　?。ǘ┥唐穬r格的派生職能

　　1.核算職能　核算職能是指通過價格對商品生產(chǎn)中企業(yè)乃至部門和整個國民經(jīng)濟的勞動投入進行核算、比較和分析的職能。

　　2.分配職能　分配職能是指它對國民收入有再分配的職能。

　?。ㄈ﹥r格職能的實現(xiàn)它是發(fā)揮價格作用的前提，是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。

　　1.不同價格職能的統(tǒng)一性和矛盾性不同的價格職能是統(tǒng)一于價格之中的，同一商品價格總是同時具有價格的兩項基本職能，而且缺一不可。

　　2.價格職能實現(xiàn)的條件實現(xiàn)價格職能需要一個市場機制發(fā)育良好的客觀條件。一般說來，商品經(jīng)濟的高度發(fā)展必然要求全面實現(xiàn)價格的職能，同時商品經(jīng)濟的高度發(fā)展也為價格職能的實現(xiàn)創(chuàng)造了條件。

　?。ㄋ模﹥r格的作用

　?。?）實現(xiàn)交換的紐帶。

　?。?）衡量商品和貨幣比值的手段。

　　（3）市場信息的感應(yīng)器和傳導(dǎo)器。

　?。?）調(diào)節(jié)經(jīng)濟利益和市場供需的經(jīng)濟手段。

　　三、熟悉價格形成中的成本和盈利的性質(zhì)商品價格一般由4個因素構(gòu)成，即生產(chǎn)成本、流通費用、利潤和稅金。

　　四、熟悉支配價格運動的規(guī)律

　　（1）價值規(guī)律對價格的影響。

　　（2）商品供求規(guī)律對價格的影響。

　?。?）紙幣流通規(guī)律對價格的影響。

　　第二節(jié)：工程造價的基本概念

　　一、掌握工程造價的含義、特點、職能和作用

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r的含義

　　（1）工程造價有兩種含義。第一種含義：工程造價是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。也就是一項工程通過建設(shè)形成相應(yīng)的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)所需用一次性費用的總和。這一含義是從投資者—業(yè)主的角度來定義的。從這個意義上說，工程造價就是指工程價格。即為建成一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格。通常是把工程造價的第二種含義只認定為工程承發(fā)包價格。它是在建筑市場通過招投標，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。

　　（2）工程造價的兩種含義是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。

　　（3）工程造價的兩種含義是對客觀存在的概括。

　?。ǘ┕こ淘靸r的特點

　?。?）工程造價的大額性。

　　（2）工程造價的個別性、差異性。

　?。?）工程造價的動態(tài)性。

　?。?）工程造價的層次性。

　?。?）工程造價的兼容性。

　　二、掌握靜態(tài)投資與動態(tài)投資、建設(shè)項目總投資、固定資產(chǎn)投資、建筑安裝工程造價的相關(guān)概念

　?。ㄒ唬╈o態(tài)投資　靜態(tài)投資是以某一基準年、月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)所計算出的建設(shè)項目投資的瞬時值。包括：建筑安裝工程費，設(shè)備和工、器具購置費，工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)算費。

　?。ǘ﹦討B(tài)投資　動態(tài)投資是指為完成一個工程項目的建設(shè)，預(yù)計投資需要量的總和。它除了包括靜態(tài)投資所含內(nèi)容之外，還包括建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備金、新開征稅費以及匯率變動部分。

　　三、掌握工程造價的計價特征及相關(guān)概念

　　（1）單件性計價特征。

　　（2）多次性計價特征。①投資估算，指在項目建議書和可研階段對擬建項目所需投資，通過編制估算文件預(yù)先測算和確定的過程。也可表示估算出的建設(shè)項目的投資額，或稱估算造價；②設(shè)計概算，指在初步設(shè)計階段，根據(jù)設(shè)計意圖，通過編制工程概算文件預(yù)先測算和確定的工程造價；③施工圖預(yù)算，指在施工圖設(shè)計階段，根據(jù)施工圖紙通過編制預(yù)算文件，預(yù)先測算和確定的工程造價。

　?。?）組合性特征。

　?。?）方法的多樣性特征。

　?。?）依據(jù)的復(fù)雜性特征。

　　第三節(jié)：工程造價管理

　　一、掌握工程造價管理的含義

　?。?）工程造價管理

　　一是建設(shè)工程投資費用管理，

　　二是工程價格管理。

　?。?）建設(shè)工程投資費用管理是為了實現(xiàn)投資的預(yù)期目標，在擬定的規(guī)劃、設(shè)計方案的條件下，預(yù)測、計算、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。

　?。?）工程價格管理分兩個層次。在微觀層次上，是生產(chǎn)企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、訂價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是政府根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，利用法律手段、經(jīng)濟手段和行政手段對價格進行管理和調(diào)控，以及通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

　　二、了解我國工程造價管理體制的發(fā)展及改革目標

　?。ㄒ唬┙▏蠊こ淘靸r管理體制的建立工程造價管理體制建立于建國初期。1953年~1958年，工程造價管理制度的建立主要表現(xiàn)為適應(yīng)計劃經(jīng)濟需要的概預(yù)算制度的建立時期。1958~1967年，概預(yù)處定額管理逐漸被削弱。1976年，十年動亂結(jié)束為順利重建造價管理制度提供了良好的條件。從1977年起，國家恢復(fù)、重建造價管理機構(gòu)。1988年劃歸建設(shè)部管理，成立標準定額司。十多年來，國家主管部門、國務(wù)院各有關(guān)部門、各地區(qū)對建立健全工程造價管理制度，改進工程造價計價依據(jù)做了大量工作。

　?。ǘ┕こ淘靸r管理體制的改革

　?。?）黨的十一屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟體制改革的深入和對外開放政策的實施，我國基本建設(shè)概預(yù)算定額管理的模式已逐步向工程造價管理模式轉(zhuǎn)換。

　　（2）工程造價管理體制改革的最終目標是逐步建立以市場形成價格為主的價格機制。

　　第四節(jié)：造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度

　　一、熟悉我國造價工程師考核制度二、熟悉我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格注冊制度三、熟悉造價工程師的權(quán)利和義務(wù)四、熟悉造價工程師的素質(zhì)要求和教育培養(yǎng)

　　第五節(jié)：工程造價咨詢

　　一、熟悉工程造價咨詢服務(wù)業(yè)管理制度。

　?。ㄒ唬┕こ淘靸r咨詢工程造價咨詢系指面向社會接受委托，承擔建設(shè)項目的可行性研究投資估算，項目經(jīng)濟評價，工程概算、預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程招標標底、投標報價的編制和審核，對工程造價進行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價信息資料等的業(yè)務(wù)工作。

　?。ǘ┪覈こ淘靸r咨詢單位資質(zhì)管理

　　1.工程造價咨詢單位資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍工程造價咨詢單位是指取得《工程造價咨詢單位資質(zhì)證書》，具有獨立法人資格的企、事業(yè)單位。甲級單位業(yè)務(wù)范圍可跨地區(qū)、跨部門承擔各類建設(shè)項目的工程造價咨詢業(yè)務(wù)；乙級單位可在本部門、本地區(qū)內(nèi)承擔中型以下建設(shè)項目的咨詢業(yè)務(wù)；丙級單位的業(yè)務(wù)范圍由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門制定。

　　2.工程造價咨詢單位的資質(zhì)審批工程造價咨詢單位的資質(zhì)審批實行分級管理和分級審批。建設(shè)部負責全國工程造價咨詢單位資質(zhì)的歸口管理，并負責甲級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作；省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門負責本行政區(qū)和本部門工程造價咨詢單位資質(zhì)管理，并負責本地區(qū)和本部門內(nèi)乙、丙級單位的資質(zhì)審批和發(fā)證工作，然后報建設(shè)部備案。

　　3.資質(zhì)證書的動態(tài)管理按現(xiàn)行規(guī)定，甲級單位每3年核定一次，乙級單位每2年核定一次。

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