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造價工程師輔導:設(shè)備、材料采購及合同價款的確定
1設(shè)備、材料采購的招投標方式
《招標投標法》規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)進行與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,必須進行招標。主要招投標方式有:
1.1公開招標(即國際競爭性招標、國內(nèi)競爭性招標)
我國政府和世界銀行商定,凡工業(yè)項目采購額在100萬美元以上的,均需采用國際競爭性招標。
1.2邀請招標(即有限國際競爭性招標)
設(shè)備、材料采購的邀請招標是由招標單位向具備設(shè)備、材料制造或供應(yīng)能力的單位直接發(fā)出投標邀請書,并且受邀參加投標的單位不得少于3家。這種方式也稱為有限國際競爭性招標,是一種不需公開刊登廣告而直接邀請供應(yīng)商進行國際競爭性投標的采購方法。它適用于合同金額不大,或所需特定貨物的供應(yīng)商數(shù)目有限,或需要盡早地交貨等情況。
采用設(shè)備、材料采購邀招標一般是有條件的,主要有:
?。?)招標單位對擬采購的設(shè)備在世界上(或國內(nèi))的制造商的分布情況比較清楚,并且制造廠家有限,又可以滿足競爭態(tài)勢的需要。
?。?)已經(jīng)掌握擬采購設(shè)備的供應(yīng)商或制造商及其他代理商的有關(guān)情況,對他們的履約能力、資信狀況等已經(jīng)了解。
?。?)建設(shè)項目工期較短,不允許拿出更多時間進行設(shè)備采購,因而采用邀請招標。
?。?)還有一些不宜進行公開采購的事項,如國防工程、保密工程、軍事技術(shù)等。
1.3其他方式
?。?)設(shè)備、材料采購有時也通過詢價方式選定設(shè)備、材料供應(yīng)商。這種方式一般僅適用于現(xiàn)貨采購或價值較小的標準規(guī)格產(chǎn)品。
(2)在設(shè)備、材料采購時,有時也采用非競爭性采購方式直接訂購方式。
2設(shè)備、材料采購評標
2.1設(shè)備、材料采購評標的原則與要求
?。?)組織評標委員會(或評標小組)負責評標定標工作。
?。?)制定評標程序、方法、標準以及評標紀律。
?。?)標底應(yīng)當由招標單位會同設(shè)備需方及有關(guān)單位共同協(xié)商確定。
?。?)評標工作一般不超過10天,大型項目設(shè)備招標的評標工作最多不超過30天。
(5)可請投標單位對其投標內(nèi)容作澄清解釋。
?。?)不得向投標人或與招標工作無關(guān)的人員透露。申請公證的,評標過程應(yīng)當在公證部門的監(jiān)督下進行。
?。?)定標后,應(yīng)盡快向中標單位發(fā)出中標通知,同時通知其他未中標單位。
3設(shè)備,材料采購評標的主要方法
3.1綜合評標價法
綜合評標價法是指以設(shè)備投標價為基礎(chǔ),將評定各要素按預定的方法換算成相應(yīng)的價格,在原投標價上增加或扣減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。采購機組、車輛等大型設(shè)備時,較多采用這種方法。
3.2全壽命費用評標價法
評標時應(yīng)首先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期,然后再根據(jù)各投標書的實際情況,在投標價上加上該年限運行期內(nèi)所發(fā)生的各項費用,再減去壽命期末設(shè)備的殘值。計算各項費用和殘值時,都應(yīng)按招標文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成凈現(xiàn)值。采購生產(chǎn)線、成套設(shè)備、車輛等運行期內(nèi)各種后續(xù)費用(備件、油料及燃料、維修等)較高的貨物時,可采用以設(shè)備全壽命費用為基礎(chǔ)評標價法。
3.3最低投標價法
采購技術(shù)規(guī)格簡單的初級商品、原材料、半成品以及其他技術(shù)規(guī)格簡單的貨物,可把價格作為唯一尺度,將合同授予報價最低的投標者。
3.4百分評定法
按預先確定的標準,分別對各投標書的報價和服務(wù)評審打分,得分最高者中標。
設(shè)備、材料合同價款的確定
國內(nèi)設(shè)備材料采購合同價款就是評標后的中標價,需要在合同簽訂中雙方確認。
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