會展業(yè)的“規(guī)范” 改革政策將實施

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隨著國家一批新的相關改革政策將實施，會展業(yè)的“規(guī)范”也走上了實施和或將實施的道路。

3月，《國內貿易行業(yè)標準會展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》（以下簡稱《會展節(jié)能降耗規(guī)范》）正式實施。該《會展節(jié)能降耗規(guī)范》被看做是全國會展業(yè)的第一個工作規(guī)范。

近日，有媒體報道稱，北京市地方標準《酒店會議展覽設施與服務規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）目前正在北京質量技術監(jiān)督局官網(wǎng)征求意見，并將于3月15日前結束征集。這意味著如果該《規(guī)范》通過并實施，北京市將首次設立酒店會議展覽設施與服務方面的地方標準。

一時間，“規(guī)范”成為會展業(yè)的關注熱詞。

《會展節(jié)能降耗規(guī)范》被稱填補標準空白

有業(yè)內人士表示，由商務部流通中心發(fā)起、靈通展覽系統(tǒng)股份有限公司等業(yè)內龍頭企業(yè)共同起草的《國內貿易行業(yè)標準會展業(yè)節(jié)能降耗工作規(guī)范》填補了我國會展行業(yè)標準，特別是在環(huán)保方面的空白。

據(jù)介紹，該標準規(guī)定了會展業(yè)主管部門、展覽活動舉辦單位、展覽場館、會展活動服務提供單位、會展器材制造商等6個相關部門節(jié)能降耗的工作要求。其中對于會展器材制造商，要求提供各種節(jié)能降耗先進會展器材，主要包括能夠節(jié)約材料、重復使用、利于運輸、方便使用的展臺搭建器具、材料、用品、配件等，這一規(guī)定將對會展行業(yè)節(jié)約資源、減少浪費、控制污染產(chǎn)生引導與促進作用。

據(jù)知情人士介紹，目前，《展覽用拆裝桌》、《展覽展示器材術語與分類》、《標準及特裝展位規(guī)范要求》3項標準正在制定過程中，將相繼出臺。

《規(guī)范》設定承載上限

“這類標準極為少見。”好博塔蘇斯展覽有限公司董事、副總經(jīng)理張凡在接受記者采訪時表示，《酒店會議展覽設施與服務規(guī)范》或許是受“上海踩踏事件”影響而制定的。

《酒店會議展覽設施與服務規(guī)范》征求意見稿顯示，《規(guī)范》規(guī)定了北京市酒店內部的會議展覽設施與服務內容標準，并在環(huán)境、衛(wèi)生、安全、管理等方面進行了規(guī)范。

該征求意見稿還顯示：酒店和展覽場館的建筑、附屬設施、電器設備、服務項目和經(jīng)營管理應符合安全、消防、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)境保護等現(xiàn)行的國家及本市有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。本標準有更高要求的，依照本標準執(zhí)行。

此外，針對《規(guī)范》草案中的“每1000平方米會議展覽面積極限使用人數(shù)為700人，適用人數(shù)為300人至500人”，業(yè)內人士表示，不應該“一刀切”，應按照會議市場規(guī)律，合理性規(guī)范。

聽證會更符合市場需求

“‘規(guī)范’的制定單位級別，決定著‘規(guī)范’的效力范圍。”國家會議中心總經(jīng)理劉?，撊缡钦f。

“應該舉行聽證會，尤其需要聽取業(yè)內的意見。”張凡表示，不根據(jù)會議市場的實際需求，主觀地“一刀切”，可被看成是政府的一種懶政行為。

針對正在征求意見的《酒店會議展覽設施與服務規(guī)范》，一位不愿具名的業(yè)內人士表示，繼大型展覽項目相繼離開北京之后，若“規(guī)范”實施，或許將有大型會議放棄北京而考慮其他城市，何況一些知名的城市對大型會議項目一直是“垂涎欲滴”。

張凡強調，一些在酒店舉行的國際性會議都附帶展覽，如國際性的醫(yī)療類會議，若對其中的展覽也進行限制，這會促使組織方考慮參會者及參展企業(yè)的需求，選擇其他不設限城市的可能性會加大。

還有不愿具名的業(yè)內人士表示，政府出于安全考慮的出發(fā)點可以理解，但需謹慎出臺政策標準，一旦大型會議項目因此離開北京，或許就真的失去了北京會議市場的競爭力。