淺談市政工程質(zhì)量通病防治與質(zhì)量控制

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　　摘要：分析了市政工程質(zhì)量控制過程中仍存在的一些問題：質(zhì)量意識不強(qiáng)、工程資金沒有保障、工程市場缺乏規(guī)范化管理、參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范、監(jiān)督處罰力度不夠等;并從提高人員素質(zhì)、嚴(yán)把施工過程的材料、機(jī)械以及施工工藝關(guān)、提高政府質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)效等方面提出了市政工程質(zhì)量控制的改進(jìn)措施。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　市政工程質(zhì)量是指市政基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化設(shè)施工程的新建、擴(kuò)建和改建的工程特性滿足國家現(xiàn)行的有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同的綜合要求的能力之總和。市政工程是城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是與廣大城市人民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的、直接為城市生產(chǎn)、生活服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，市政工程質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人。民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會的公共利益。近年來，伴隨國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、城市化的推進(jìn)，市政建設(shè)的迅速發(fā)展，但市政工程的質(zhì)量卻不容樂觀。重大工程質(zhì)量事故時有發(fā)生，粗制濫造的豆腐渣工程的存在，給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大隱患，也給社會帶來不良影響。市政工程質(zhì)量控制的改進(jìn)，對加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量水平有著極其重要的意義。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.市政工程存在的普遍問題club

　　1.1質(zhì)量意識不強(qiáng)由于市政工程的特殊性，有些工程為了“獻(xiàn)禮”或應(yīng)付檢查，往往重視工期而忽視質(zhì)量，有時出現(xiàn)搶干和蠻干。各責(zé)任主體不嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或?qū)?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不熟悉。更有的人認(rèn)為，道路工程、排水工程與結(jié)構(gòu)安全無多大關(guān)系，大不了壞了再修，人為地降低了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。市政工程施工技術(shù)資料與工程不同步，表格不統(tǒng)一，后補(bǔ)資料，甚至出現(xiàn)假資料。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.2部分工程資金來源沒有保證市政工程多為應(yīng)付重點(diǎn)工隉，其資金多來源于地方財(cái)政，而且有時是先開工后立項(xiàng)，資金不落實(shí)就倉促上馬，一旦資金出現(xiàn)缺口就沒有保障，就會影響工程質(zhì)量和工期，使工期一拖再拖，出現(xiàn)“胡子工程”。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.3在市場規(guī)范化管理方面存在一些缺陷市政工程的業(yè)務(wù)多為政府或主管部門，有些單位由于自身的權(quán)力，不執(zhí)行基本建建程序，不執(zhí)行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合理管理制;有的工程開工多日還沒有簽訂正式施工合同、監(jiān)理合同;有的工里不辦理規(guī)劃許可證、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)和施工許可證，檢查時卟辦，經(jīng)常出現(xiàn)“三邊工程”。http://keekorok-lodge.com/

　　1.4參建各方質(zhì)量行為不規(guī)范有些施工單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠施工;有的以包代管，質(zhì)保體系不健全;有的不按圖紙施工，施工到哪兒就變更到哪兒;有的設(shè)計(jì)單位也不具備相應(yīng)資質(zhì)，只好掛靠或聯(lián)名，因缺乏經(jīng)驗(yàn)，不能解決施工中存在的阿一題，邊施工邊變更，有的施工完了變更才到，耽誤了工期也造成了.浪費(fèi);部分監(jiān)理單位也存在資質(zhì)問題和缺乏專業(yè)人才，不能嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.5監(jiān)督處罰力度不夠由于市政工程的業(yè)主多為建設(shè)行政主管部門，監(jiān)督站是其下屬，對一些違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為遷就的多，處罰的少，或由于處罰難以執(zhí)行，就不處罰。低調(diào)處理助長了各責(zé)任主體違法、違規(guī)行為，監(jiān)督站的權(quán)威性不能樹立起來，違法、違規(guī)行為得不到遏止。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.市政工程的質(zhì)量控制措施泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.1提高全體人員的素質(zhì)和技術(shù)水平在施工過程中，人是最不穩(wěn)定因素，由于管理水平不高，職工技術(shù)水平較底，不利于工作的開展，而且影響工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量，必須加強(qiáng)對相關(guān)單位和人員的法律、法規(guī)和質(zhì)量意識的宣傳和教育工作，逐步形成尊重科學(xué)、尊重客觀規(guī)律的良好氛圍，并充分認(rèn)識質(zhì)量工作的重要性和口原則性。必須對工程各類人員的生產(chǎn)技能、文化素養(yǎng)、生理體能等各方面素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，因此在工程開工前對特殊工種如水下作業(yè)、高空作業(yè)、技術(shù)難度大、要求高的作業(yè)工人，有計(jì)劃的組織培訓(xùn)，控制培訓(xùn)效果及上崗認(rèn)證。經(jīng)過合理組織充分發(fā)揮其潛在能力的群體素質(zhì)，從而保證勞動主體在質(zhì)量控制系統(tǒng)中發(fā)揮主體自控作用，避免由于操作不當(dāng)或不符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一些危險的工程質(zhì)量隱患，同時實(shí)行競爭機(jī)制，激勵機(jī)制和獎懲機(jī)制，確保工程質(zhì)量達(dá)到要求。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.2嚴(yán)把工程所用材料的質(zhì)量關(guān)原材料、半成品、設(shè)備是工程實(shí)體的基礎(chǔ)，其質(zhì)量是工程項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量的組成部分。故加強(qiáng)一原材料、半成品的質(zhì)量控制，不僅是提高工程質(zhì)量的必要條件，也是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)的前提。如控制混凝土所用原材料特別是水泥的品種和標(biāo)號，應(yīng)采用425號以上硅酸鹽水泥或普通水泥，禁止使用小廠水泥?；炷僚浜媳葢?yīng)根據(jù)水灰比與強(qiáng)度關(guān)系曲線進(jìn)行計(jì)算和試配確定，宜高于設(shè)計(jì)強(qiáng)度的10%～15%。對原材料、半成品進(jìn)行質(zhì)量控制的主要內(nèi)容為：控制材料設(shè)備性能、標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)文件的相符性;控制材料設(shè)備各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)、檢驗(yàn)測試指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)要求的相符性;控制材料進(jìn)場驗(yàn)收程序及質(zhì)量文件資料的齊全程度。并采用“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”制度，即對材料供應(yīng)人員把關(guān)，技術(shù)質(zhì)量檢驗(yàn)人員把關(guān)，操作使用人員把關(guān);檢驗(yàn)規(guī)格，檢驗(yàn)品種，檢驗(yàn)質(zhì)量，檢驗(yàn)數(shù)量。PgMp

　　2.3控制工程所用機(jī)械設(shè)備管理對施工所用的機(jī)械設(shè)備，包括起重設(shè)備、各項(xiàng)加工機(jī)械、專項(xiàng)技術(shù)設(shè)備、檢查測量儀表設(shè)備等，應(yīng)根據(jù)工程需要從設(shè)備選型、主要性能參數(shù)及使用操作要求等方面加以控制。對施工方案中選用的模板、腳手架等施工設(shè)備，除按適用的標(biāo)準(zhǔn)定型選用外，一般需按設(shè)計(jì)及施工要求進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，對其設(shè)計(jì)方案及制作質(zhì)量的控制及驗(yàn)收應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行控制。blog

　　2.4控制施工工藝的質(zhì)量施工工藝的先進(jìn)合理是直接影響工程質(zhì)量、工程進(jìn)度及工程造價的關(guān)鍵因素，施工工藝的合理可靠還直接影響到工程施工安全。因此在工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)中，制訂和采用先進(jìn)合理的施工工藝是工程質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　對施工方案的質(zhì)量控制主要包括以下內(nèi)容：①全面正確的分析工程特征、技術(shù)關(guān)鍵及環(huán)境條件等資料，明確質(zhì)量目標(biāo)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、控制的重點(diǎn)和難點(diǎn);②制訂合理有效的施工技術(shù)方案和組織方案，前者包括施工T藝、施工方法;后者包括施工劃分、施工流向及勞動組織等;③合理選用施工機(jī)械設(shè)備和施工臨時設(shè)施，合理布置施T總平面圖和各階段施工平面圖;④編制工程所采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的專項(xiàng)技術(shù)方案和質(zhì)量管理議案;⑤為確保工程質(zhì)量，尚應(yīng)針對工程具體情況，編寫氣象地質(zhì)等環(huán)境不利因素對施工的影響及其應(yīng)對措施。www

　　2.5提高市政工程政府監(jiān)督的實(shí)效首先，要推進(jìn)政府質(zhì)量監(jiān)督市場化。我國市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革的方向就是社會化、市場化，以確立監(jiān)督主體的法人地位，獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任，有效配置市場資源，提高市政工程質(zhì)量政府監(jiān)督的有效性。其次，要規(guī)范政府市政工程質(zhì)量委托行為。監(jiān)督機(jī)構(gòu)社會化，監(jiān)督業(yè)務(wù)市場化后，公正授權(quán)問題至關(guān)重要。為減少和避免授權(quán)過程中的尋常行為和腐敗現(xiàn)象，必須成立專門管理機(jī)構(gòu)，形成有形的監(jiān)督授權(quán)市場，規(guī)范政府授權(quán)程序和授權(quán)行為提供場所，把授權(quán)行為納入規(guī)范管理中。最后，要完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、加大監(jiān)督處理力度。國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理部門，要根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)科學(xué)技術(shù)和建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要，及時地組織有關(guān)單位對正在施行的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審與修訂。施工單位不按圖紙施工和違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)偷工減料的，監(jiān)理單位不履行自己的職責(zé)，不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或與其他單位串通一氣、弄虛作假等違法、違紀(jì)行為給予嚴(yán)厲處罰，以確保質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性、強(qiáng)制性。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章