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河北省推出首批32個PPP重點項目
張家口市橋西區(qū)集中供熱項目、2016年唐山世界園藝博覽會基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目……在5月12日舉行的河北省首批政府和社會資本合作(PPP)重點項目推介會上,河北省拿出了32個PPP推介項目,敞開懷抱歡迎社會資本前來合作,投資總額達1330 億元。這也意味著,PPP模式在河北省進入了加快推廣運用階段。
河北省省長張慶偉參觀了PPP推介項目宣傳展示,河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇出席項目推介會和項目簽約儀式,河北省政府秘書長朱浩文一同參觀宣傳展示。
張慶偉指出,在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運用PPP模式,是落實黨的十八屆三中全會精神的一項重要舉措,是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要引擎,也是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府治理能力的一次體制機制變革。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),城鎮(zhèn)化和市場化進程提速,加快推廣運用PPP模式,對于吸引社會資本,拓寬融資渠道,建立規(guī)范多元可持續(xù)的投入機制,進一步提升公共服務(wù)水平具有重要的現(xiàn)實意義。京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略的加快實施,為河北省在基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)領(lǐng)域推廣運用PPP模式帶來了難得的機遇。希望企業(yè)家搶抓機遇,積極謀劃,發(fā)揮自身優(yōu)勢做好各項準備,加強與項目單位的溝通和對接,力爭成為項目的合作伙伴。各地各相關(guān)部門要拿出更多有含金量的項目,推出保障雙贏的政策措施,撬動更多民間資本參與PPP項目。要建立嚴格的績效評價機制,對項目運作、公共服務(wù)質(zhì)量和資金使用效率等進行綜合考核評價,確保項目建設(shè)運營達到預(yù)期效果。要全力做好各項服務(wù)和保障工作,努力讓全省PPP項目早日開花結(jié)果,惠澤公眾。
在隨后舉行的項目簽約儀式上,石家莊正定新區(qū)綜合管廊等7個PPP項目簽約,投資總額達168億元。
PPP模式是政府和社會資本為建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施及提供公共服務(wù)而建立的一種長期合作關(guān)系和制度安排。從運作效果看,PPP模式是一種能使“政府、企業(yè)、社會多方共贏”的公共產(chǎn)品提供方式。過去是政府和私人部門獨自做事,而PPP模式突破了這種限定,讓政府和私人部門得以“共舞”,實現(xiàn)多方共贏。從政府角度看,緩解了財政支出壓力;從社會角度看,提高了公共產(chǎn)品供給效率;從企業(yè)角度看,拓寬了企業(yè)的發(fā)展空間。
據(jù)了解,河北省財政廳與河北省住建廳一起,組織省內(nèi)外知名專家,通過層層篩選、現(xiàn)場答辯、專家評判的方式,篩選出的32個重點推介項目,涉及城市軌道交通、機場、鐵路、垃圾和污水處理等領(lǐng)域。
河北省財政廳相關(guān)負責(zé)人表示,2015年,省級預(yù)算專門安排了PPP專項資金3億元,對各地政府推廣PPP工作給予獎補。
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