濟南ppp項目需求空間巨大

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　　4月5日，濟南在鼓勵社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運營上正做出積極探索。日前，濟南高新區(qū)管委會與山東明科節(jié)能工程有限公司就兩河片區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)二期工程簽訂ppp項目合同。據(jù)悉，這是濟南首個ppp項目。在山東省首批上報國家財政部項目中，這也是濟南市唯一一個入選備案的ppp示范項目。

　　項目總投資約2.63億元

　　據(jù)了解，該熱電聯(lián)產(chǎn)ppp項目由濟南高新區(qū)管委會、濟南高新控股集團、山東明科節(jié)能工程有限公司組織實施，山東明科持股約90%。該項目總投資約2.63億元，其中2.109億元投資由山東明科承擔(dān)，高新區(qū)管委會承擔(dān)0.52億元。

　　兩河片區(qū)是濟南重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、新能源等新產(chǎn)業(yè)。濟南藥谷在此規(guī)劃建設(shè)1萬畝生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，首批企業(yè)已陸續(xù)入駐。熱電聯(lián)產(chǎn)ppp項目將建2座75t/h生物質(zhì)循環(huán)流化床鍋爐及2組15mw發(fā)電機組，為兩河片區(qū)企業(yè)提供供熱保障。該項目合作期限為22年，含2年建設(shè)期。預(yù)計今年底首臺鍋爐及機組將投入運營。

　　據(jù)了解到，山東明科生物質(zhì)供熱工程此前已在兩河片區(qū)成功應(yīng)用。一期項目投產(chǎn)兩年來，已為青島啤酒、明仁福瑞達等企業(yè)供熱約30萬噸。當(dāng)時雙方采用的合作模式是：高新區(qū)管委會為項目建設(shè)配套投入方，明科為供熱設(shè)備設(shè)施投入方。據(jù)高新區(qū)財政局有關(guān)負責(zé)人介紹，二期工程采用ppp模式，政府實現(xiàn)了用少量資金撬動民營資本，既減輕了財政對公用事業(yè)建設(shè)的資金投入壓力，也保障了片區(qū)企業(yè)的用熱需求，將形成政府、企業(yè)、社會多方共贏的局面。

　　政府資金的介入也為社會資本解決了后顧之憂。“政府參與到項目中，雙方簽訂ppp合同，和民營企業(yè)一起遵循契約精神，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享，并且在市場培育期對項目給予一定扶持，這增強了我們民營企業(yè)的信心。”山東明科董事長苑晶表示。

　　作為濟南首個ppp項目，該項目將為高新區(qū)后續(xù)推廣應(yīng)用ppp模式提供經(jīng)驗借鑒。