太原市:對在建的城中村項目35萬平米制止叫停

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　　太原市對城中村進行改造和綜合整治，截至目前，今年列入改造計劃的舊村拆除任務(wù)已整體過半。6月24日，記者從太原市十三屆人大常委會第三十一次會議獲悉，太原市城中村拆遷改造中，目前采取的改造模式主要有4種：與開發(fā)企業(yè)合作改造模式、村集體經(jīng)濟組織自我改造模式、政府托底改造模式、城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā)模式。

　　目前，太原市全面叫停35.04萬平方米城中村在建項目。今明兩年，太原市將完成包括中環(huán)內(nèi)46個村在內(nèi)的85個城中村整村拆除并同步啟動建設(shè)，涉及人口6萬戶、25萬人，實現(xiàn)改造任務(wù)過半、改善城中村人居條件人數(shù)過半。各村改造建設(shè)周期原則上為2—3年，須在當(dāng)年完成整村拆除。

　　4個督查小組對六城區(qū)進行督查

　　目前，太原市加大了對違法違規(guī)建設(shè)的管理和整治力度。經(jīng)排查，太原市城中村中，2013年2月18日后新建完工的宅基地總建筑面積為54.43萬平方米，2014年仍在建的建筑面積為35.04萬平方米。太原市對在建的35.04萬平方米宅基地加建、翻建、新建行為進行了全面徹底的制止和叫停，同時各區(qū)定期進行檢查、巡查，對存在復(fù)工可能的重點村，采取派駐保安入村、對在建項目停水、停電等手段，堅決杜絕反彈現(xiàn)象的發(fā)生。

　　同時，太原市政府成立了督查工作領(lǐng)導(dǎo)組，分4個督查小組重點對六城區(qū)督查方案制訂、違建叫停、隱患排查、摸底建檔、違建拆除、建立長效機制等工作進行督查。六城區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會分別成立了嚴(yán)厲打擊宅基地上違法建設(shè)專項行動領(lǐng)導(dǎo)組，發(fā)動各街辦(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、執(zhí)法等相關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)城中村違法建設(shè)進行全面檢查整治。

　　各城區(qū)結(jié)合實際多措推進拆遷

　　在太原市城中村改造中，各城區(qū)結(jié)合實際，多措并舉有序推進工作。

　　其中，杏花嶺區(qū)敦化坊針對拆遷范圍內(nèi)直管公房、單位產(chǎn)房、私產(chǎn)房、小產(chǎn)權(quán)房及宅基地上房屋等多種產(chǎn)權(quán)，抽調(diào)全區(qū)有動遷經(jīng)驗的90余名干部，成立直管公房和單位產(chǎn)房屋動遷組、私產(chǎn)住宅動遷組、村民宅基地動遷組、綜合組、房屋拆除組等6個工作組，有力地推動了拆遷工作的進行。

　　萬柏林區(qū)針對后北屯商業(yè)多、企業(yè)多、臨街門面房多的特點，分類施策，政府22個職能局全部參與改造工作，明確任務(wù)，包戶動遷;國土、公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、消防、安全監(jiān)管、食藥監(jiān)管等部門對臨街門面采用聯(lián)合執(zhí)法方式，保證該村拆遷工作有序推進。

　　迎澤區(qū)財政出資兩個億解決東太堡村自主改造前期動遷資金缺乏問題;解決了郝莊、雙塔村景區(qū)占地問題，目前正加緊動遷。

　　城中村拆遷改造主要有4種模式

　　太原市城中村拆遷改造中，目前采取的改造模式主要有4種：與開發(fā)企業(yè)合作改造模式、村集體經(jīng)濟組織自我改造模式、政府托底改造模式、城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā)模式：

　　●與開發(fā)企業(yè)合作改造中：村提供土地，開發(fā)企業(yè)投資進行改造;

　　●村集體經(jīng)濟組織自我改造：村集體經(jīng)濟組織通過積累資金、自籌資金進行改造;

　　●政府托底改造：個別情況特別的村，由市龍投公司在實現(xiàn)成本測算平衡或微利的情況下，利用融資平臺融資，負(fù)責(zé)實施改造;

　　●城中村改造與相鄰地塊搭配綜合開發(fā)：由參與城中村改造的開發(fā)企業(yè)對相鄰地塊在公開市場取得建設(shè)，反補城中村改造資金。

　　此外，在城中村改造進程中，按區(qū)域同步規(guī)劃和配套醫(yī)療、教育、文體、社區(qū)等公共服務(wù)設(shè)施。水、電、氣、暖、路等市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)向當(dāng)年改造村跟進安排，為城中村改造提供要素和外部環(huán)境支撐。