安徽省住建廳關(guān)于印發(fā)2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點的通知

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　　建科函〔2015〕642號

　　各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(城鄉(xiāng)建設(shè)委)，廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委(局)：

　　現(xiàn)將《2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，提出本地區(qū)建筑節(jié)能與科技工作要點，并認(rèn)真組織實施。

　　2015年4月15日

　　2015年安徽省建筑節(jié)能與科技工作要點

　　一、繼續(xù)抓好建筑節(jié)能專項工作

　　(一)強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。繼續(xù)加大對建筑節(jié)能產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用、施工等薄弱環(huán)節(jié)以及縣城、村鎮(zhèn)等薄弱地區(qū)執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管力度。規(guī)范節(jié)能檢測市場行為，加強(qiáng)節(jié)能墻材、門窗抽檢抽測，提高建筑節(jié)能工程質(zhì)量和安全。組織開展全省建筑建筑節(jié)能專項檢查，確定重點檢查城市，做好2015年住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能檢查備查工作。

　　(二)大力推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用。健全完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策激勵措施，重點抓好《安徽省推進(jìn)淺層地?zé)崮茉诮ㄖ幸?guī)?；瘧?yīng)用的實施方案》出臺和實施工作。強(qiáng)化省級民用建筑能效測評機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，組織開展國家級、省級可再生能源建筑應(yīng)用示范市(縣、鎮(zhèn))及示范項目的組織實施和驗收工作。

　　(三)探索開展既有建筑綜合集成改造試點示范。結(jié)合舊城改造、舊住宅區(qū)綜合整治，積極開展建筑節(jié)能試點改造。在合肥、銅陵、池州等試點城市選取試點開展以屋頂平改坡、門窗、圍護(hù)結(jié)構(gòu)、太陽能光熱應(yīng)用改造為主要內(nèi)容的建筑節(jié)能綜合集成改造示范。將既有建筑節(jié)能改造推進(jìn)情況納入2015年全省建筑節(jié)能專項檢查內(nèi)容。

　　(四)加強(qiáng)公共建筑運行節(jié)能管理。按照“全省統(tǒng)一、分級管理、互聯(lián)互通”的原則，構(gòu)建覆蓋全省的省級公共建筑能耗監(jiān)管平臺和市級分平臺，完善省級建筑能耗監(jiān)管數(shù)據(jù)中心。推動政府機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑開展能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大納入平臺監(jiān)管項目數(shù)量和類型，推進(jìn)能耗監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)上傳，提升監(jiān)測平臺運行管理能力。完善公共建筑和公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計、能源審計和能耗公示制度。會同省管局繼續(xù)推進(jìn)國家機(jī)關(guān)辦公建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)，會同省教育廳做好節(jié)約型校園示范組織實施和驗收工作。

　　二、深入落實綠色建筑行動實施方案

　　(一)完善推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的政策體系。貫徹落實省政府辦公廳《綠色建筑行動實施方案》(皖政辦〔2013〕37號)，會同省直有關(guān)部門制定出臺《安徽省開展綠色保障房行動的實施意見》和《關(guān)于在政府投資公益性建筑及大型公共建筑中全面推進(jìn)綠色建筑行動的實施意見》，將綠色建筑行動目標(biāo)完成情況和措施落實情況納入各市政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核體系，以及全省建筑節(jié)能專項檢查、保障性住房年度考核指標(biāo)。會同省經(jīng)信委研究建立綠色建材認(rèn)定制度，加快綠色建材發(fā)展。

　　(二)推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。進(jìn)一步提高綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率，全面推動保障性住房、大型公共建筑和政府投資公益性建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、建造。結(jié)合新修訂《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》實施，組織召開宣貫培訓(xùn)會、技術(shù)交流會、項目現(xiàn)場會，宣傳部署綠色建筑相關(guān)工作，提升全行業(yè)綠色建筑設(shè)計建造水平。

　　(三)抓好綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)。指導(dǎo)各地按照低沖擊開發(fā)理念，以及《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系》和《安徽省綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》要求，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。指導(dǎo)合肥開展全國首批中歐低碳生態(tài)城市專項試點工作，抓好池州市天堂湖新區(qū)、合肥市濱湖新區(qū)的國家級綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)，督促11個省級綠色生態(tài)示范城區(qū)加快建設(shè)步伐。

　　(四)加強(qiáng)省級綠色建筑示范和星級評價標(biāo)識工作。充分發(fā)揮省級綠色建筑示范項目補(bǔ)助資金帶動效應(yīng)，會同省財政廳繼續(xù)開展2015年省級綠色建筑示范項目和綠色生態(tài)示范城區(qū)申報，加強(qiáng)在建省級綠色建筑示范項目管理，發(fā)揮示范作用。加快推進(jìn)綠色建筑評價標(biāo)識工作，組織各地技術(shù)條件成熟的綠色建筑項目開展星級評價標(biāo)識。

　　三、大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化

　　(一)強(qiáng)化政策扶持與引領(lǐng)。抓好省政府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》(皖政辦〔2014〕36號)實施工作，建立省級聯(lián)席會議制度，組建建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化專家委員會，組織編制《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，會同省發(fā)改委等部門落實戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等各項扶持政策，召開全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化宣貫推進(jìn)會和現(xiàn)場會，推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作開展。

　　(二)完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制《裝配式混凝土結(jié)構(gòu)施工及驗收規(guī)程》、《裝配整體式建筑預(yù)制混凝土構(gòu)件制作與驗收規(guī)程》、《疊合板式混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)施工及驗收規(guī)程》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及配套圖集，健全工程造價和定額體系，強(qiáng)化建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工程施工圖審查，完善設(shè)計、圖審、施工、驗收技術(shù)要點，確保質(zhì)量和品質(zhì)。

　　(三)積極培育建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化龍頭企業(yè)。支持引導(dǎo)省內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)向建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，推廣工程項目總承包和設(shè)計施工一體化，完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目招投標(biāo)管理體系，將預(yù)制裝配率、住宅全裝修等內(nèi)容列入實施建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目設(shè)計施工招標(biāo)條件。積極創(chuàng)建國家級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研發(fā)推廣展示中心，圍繞預(yù)制裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、全裝修等先進(jìn)適用技術(shù)、工法工藝和產(chǎn)品開展科研攻關(guān)，提升成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)集成水平。

　　(四)抓好建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范建設(shè)。以保障性住房等政府投資項目和綠色建筑示范項目為切入點，全面開展建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點示范建設(shè)。會同省財政廳繼續(xù)開展綜合試點城市和示范基地申報和建設(shè)，落實試點示范任務(wù)，力爭年末全省采用產(chǎn)業(yè)化方式建造的建筑面積達(dá)到500萬平方米。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)項目采用建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化方式建造和實施全裝修。

　　四、不斷提升建設(shè)科技能力水平

　　(一)做好智慧城市頂層設(shè)計工作。組織編制《安徽省智慧城市建設(shè)指南》，研究智慧城市建設(shè)適宜指標(biāo)體系和實施評價體系，開展智慧城市試點工作進(jìn)展情況中期評估，總結(jié)試點經(jīng)驗并推廣。突出“一城一策”，指導(dǎo)試點城市在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)開展智慧城市重點應(yīng)用項目建設(shè)，組織開展2015年度城市試點及專項試點申報。

　　(二)抓好國家重大科技專項課題實施。指導(dǎo)我省承擔(dān)的巢湖流域城市水污染控制及水環(huán)境綜合治理重大專項課題實施。做好國家水專項巢湖流域“十二五”課題中期評估和驗收工作，謀劃巢湖流域“十三五”科技需求，為巢湖流域城市水污染控制及水環(huán)境綜合治理提供技術(shù)指導(dǎo)。

　　(三)規(guī)范新產(chǎn)品新技術(shù)推廣機(jī)制。出臺建筑節(jié)能等建設(shè)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣技術(shù)政策，規(guī)范推廣管理，及時發(fā)布推廣技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄以及限期使用和強(qiáng)制淘汰產(chǎn)品目錄。圍繞建筑節(jié)能、綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化等核心技術(shù)組織開展課題研究，大力實施建設(shè)行業(yè)重點領(lǐng)域科技攻關(guān)。做好2015年度部、省級科學(xué)技術(shù)計劃項目組織申報和已列入重點研究計劃項目的實施工作，積極組織申報建設(shè)部華夏建設(shè)科技獎和安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，夯實行業(yè)科技進(jìn)步基礎(chǔ)。