關(guān)于建立我國建設行業(yè)社會信用體系的通知

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中國施工企業(yè)管理協(xié)會文件

中施企協(xié)字[2004]8號

關(guān)于建立我國建設行業(yè)社會信用體系的通知

各關(guān)聯(lián)協(xié)會、會員企業(yè)：

    改革開放以來，我國由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，遇到了諸多的矛盾，有些矛盾是前所未有的，工程建設行業(yè)也不例外。突出的問題是建設市場秩序不規(guī)范，無序競爭，因而引發(fā)了拖欠工程款、工程質(zhì)量差等嚴重束縛企業(yè)發(fā)展且靠企業(yè)自身難以解決的問題。這些都是市場經(jīng)濟發(fā)展初期不可避免的問題，西方發(fā)達國家的市場經(jīng)濟也走過類似的階段，這都與社會信用體系不健全有著密切的關(guān)系。在社會主義市場經(jīng)濟體系不斷完善和經(jīng)濟全球化的形勢下，盡快建立我國建設行業(yè)社會信用體系尤為重要和緊迫。黨的十六屆三中全會《決定》關(guān)于“形成道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎、法律為保障的社會信用制度”的論述，為我國和建設行業(yè)的社會信用體系建設指明了方向。建設行業(yè)信用體系是我國社會信用系統(tǒng)的重要組成部分，它具有無可替代的規(guī)范建設市場主體行為導向與約束功能，是保證我國建設市場正常運行的必備條件。為此，“全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領導小組辦公室” （以下簡稱“整規(guī)辦”）批準，中國施工企業(yè)管理協(xié)會作為我國社會信用體系建設行業(yè)試點單位，這是國家批準的唯一一個試點單位。根據(jù)全國整規(guī)辦和芮杏文理事長、吳協(xié)剛常務副理事長指示，在廣泛征求企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎上，我們已搭構(gòu)了民用建筑施工企業(yè)社會信用評估體系的基本框架。建立這個體系的目的，旨在對施工企業(yè)的金融、財務、人力資源配置、經(jīng)營運行狀況、企業(yè)管理、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、社會信譽等諸多因素加以客觀分析和評估，為企業(yè)提供一份詳盡的分析評估報告，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考依據(jù)，并同時評出企業(yè)的信用等級，作為企業(yè)社會活動的社會參考依據(jù)。
    為圓滿完成全國整規(guī)辦交給的任務，盡快建立我國建設行業(yè)社會信用體系，協(xié)會擬開展以下幾項工作。一是和清華大學合作，對企業(yè)經(jīng)理進行企業(yè)社會信用風險分析和社會信用體系知識培訓，使企業(yè)領導人將企業(yè)的社會信用工作提高到是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分的高度來認識，并列入重要的議事日程；二是建立工程建設行業(yè)信用分析師隊伍，培養(yǎng)一批專業(yè)知識水平高、廉潔、公正的行業(yè)信用分析師，以承擔起企業(yè)信用分析、評估的任務；三是深入企業(yè)調(diào)研，迅速完成建設行業(yè)社會信用體系的評估內(nèi)容和方法；四是聯(lián)合各關(guān)聯(lián)協(xié)會，建立我國建設行業(yè)信用體系網(wǎng)絡和培訓體系；五是在取得試點經(jīng)驗的基礎上在全國逐步展開。
    望各關(guān)聯(lián)協(xié)會、會員企業(yè)接此通知后，迅速組織專業(yè)人員對已有的民用建筑社會信用體系框架內(nèi)容進行研討、細化、修改、補充，并將修改意見以文字的形式于6月20日前反饋中施企協(xié)。
    聯(lián)系人：李清旭 周 杰
    電   話：010-68317693
    傳   真：010-68331142
    E-mail: sec@cacem.com.cn office@cacem.com.cn

    附件：一、全國整規(guī)辦關(guān)于中國施工企業(yè)管理協(xié)會作為全國社會信用體系建設行業(yè)試點單位的復函 　　　
             二、民用建筑企業(yè)信用評價指標體系

中國施工企業(yè)管理協(xié)會

二OO四年五月二十四日

主題詞： 建設行業(yè) 信用體系 通知
   抄報： 芮杏文理事長，吳協(xié)剛常務副理事長

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