關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知

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各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及有關(guān)部門，計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　建筑節(jié)能是貫徹我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。全面推進建筑節(jié)能，有利于節(jié)約能源、保護環(huán)境、改善建筑功能、提高人民群眾生活和工作水平，對全面建設(shè)小康社會、促進建筑業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能事業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。為認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于政府機構(gòu)節(jié)能和建筑節(jié)能的批示及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知》（國辦發(fā)[2004]30號）的精神，監(jiān)督民用建筑工程項目執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，確保節(jié)能建筑的設(shè)計施工質(zhì)量，促進建筑節(jié)能工作全面深入健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》以及《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）”編制及評估的規(guī)定》（計交能[1997]2542號），現(xiàn)就加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作通知如下：

　　一、民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查是提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率的重要保障。各級建設(shè)行政主管部門要將建筑節(jié)能審查切實作為建筑工程施工圖設(shè)計文件審查的重要內(nèi)容，保證節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的強制性條文真正落到實處。

　　二、施工圖審查機構(gòu)要審查受審項目的施工圖設(shè)計和熱工計算書是否滿足與本地區(qū)氣候區(qū)域?qū)?yīng)的《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ26－95）、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134－2001）、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75－2003）中的強制性條文和當(dāng)?shù)氐膹娭菩詷?biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。審查合格的工程項目，需在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進行告知性備案，并由其發(fā)給統(tǒng)一格式的《民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表》（附后）。

　　三、省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門負責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作。各級建設(shè)行政主管部門要嚴格依照建設(shè)部《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號），做好民用建筑工程項目施工設(shè)計中執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的管理工作。

　　四、各級建設(shè)行政主管部門要加強對建筑節(jié)能重要部位專項檢查工作，重點對建筑物的圍護結(jié)構(gòu)（含墻體、屋面、門窗等）和供熱采暖或制冷系統(tǒng)在主體完工、竣工驗收兩個階段及時進行單項檢查，以判定工程項目的新型墻體材料使用情況、屋面保溫情況、門窗熱工性能、供熱采暖、制冷系統(tǒng)的熱效率和管道保溫情況等。

　　五、對施工圖審查合格并在項目受管轄的建筑節(jié)能辦公室進行備案的工程項目，根據(jù)“關(guān)于實施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建科[2001]239號”和“關(guān)于實施《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的通知（建科[2003]237號”文件規(guī)定，建筑節(jié)能辦公室對其減免新型墻體材料專項基金。各級建設(shè)行政主管部門在建筑節(jié)能重要部位的專項檢查過程中，對不符合墻改與建筑節(jié)能要求的工程項目要提出相應(yīng)的改進意見。對達不到整改要求的工程項目要依照建設(shè)部《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）的規(guī)定予以相應(yīng)的處罰。

　　六、為確保節(jié)能建筑工程的質(zhì)量，各類輕質(zhì)墻板、節(jié)能門窗、屋面保溫材料等新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)由主管部門會同建筑節(jié)能辦公室組織有關(guān)專家進行技術(shù)評估或科技成果鑒定。

　　附件：民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表

中華人民共和國建設(shè)部

二○○四年十月十二日

　　附件：

民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案登記表

200　年　月　日