宜昌建筑節(jié)能工作巧打“組合拳”

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　　湖北省宜昌市多措并舉，巧打“組合拳”，今年建筑節(jié)能工作取得顯著成效：建筑節(jié)能標準在新建建筑的設計與施工階段得到全面執(zhí)行。截至11月底，宜昌市新增建筑節(jié)能6.03萬噸標煤；可再生能源示范項目累計65個，示范面積200萬平方米；新建綠色建筑23.6萬平方米；完成既有建筑節(jié)能改造15萬平方米。全年新型墻體材料產(chǎn)量為17.5億塊標磚，相當于節(jié)約耕地面積2887.5畝（按挖土兩米深計算），節(jié)約能源10.85萬噸標煤，減少二氧化硫排放2495.5噸。

　　切實加強新建建筑節(jié)能的全過程監(jiān)督管理。宜昌市規(guī)定，設計單位必須按照居住建筑和公共建筑節(jié)能設計標準設計；施工圖審查機構必須嚴格按照強制性標準對設計施工圖紙進行建筑節(jié)能專項審查；施工單位須制訂建筑節(jié)能專項施工方案，防止通過施工圖變更隨意降低建筑節(jié)能標準；監(jiān)理單位須制訂建筑節(jié)能工程監(jiān)理實施細則，對涉及建筑節(jié)能功能的重要部位施工質量進行檢查；新建商品房必須在商品房買賣合同、住宅使用說明書中載明建筑節(jié)能措施等信息。市住房城鄉(xiāng)建設委員會及其監(jiān)督機構加強建筑節(jié)能各責任主體的行為監(jiān)督，確保建筑節(jié)能在每個工作環(huán)節(jié)落實到位。

　　大力推進可再生能源建筑應用示范項目。宜昌市成立了由市政府領導擔任組長的可再生能源建筑應用工作領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)可再生能源建筑示范建設工作。同時組成專家委員會，負責對示范項目建設進行技術指導。宜昌市規(guī)定，政府投資新建的機關辦公建筑及公益性項目、政府投資對既有大型公共建筑進行改建及擴建的項目、建筑面積1萬平方米以上的公共建筑項目、新建12層及以下的居住建筑項目、保障性住房項目，都必須納入可再生能源建筑示范項目。為推進可再生能源建筑應用示范項目，宜昌市政府還出臺了專項補助資金扶持政策。

　　積極推廣綠色建筑。鼓勵并引導建設項目從設計開始并貫穿建設活動全過程，按照“最大限度節(jié)約資源、保護環(huán)境和減少污染、為人們提供健康適用和高效的使用空間，與自然和諧共生”的綠色理念來組織建設活動。目前，該市一個辦公樓項目、一個公租房項目和一個酒店公寓項目正按綠色建筑標準進行建設，一批項目正按綠色建筑標準進行申報評審之中。

　　結合舊城改造、市容整治引導既有建筑實施節(jié)能改造。在舊城改造、市容整治過程中，采取屋頂“平改坡”、更換節(jié)能門窗、增設外遮陽、改善通風條件、改造用能系統(tǒng)、增加太陽能熱水系統(tǒng)等措施，對既有建筑進行節(jié)能改造。2012年共完成既有建筑節(jié)能改造15萬平方米。為推動既有建筑節(jié)能改造，宜昌市積極探索分戶改造、分戶補貼政策，同時鼓勵和支持節(jié)能服務公司以“合同能源管理”模式，進入既有建筑節(jié)能改造市場，拓寬既有建筑節(jié)能改造融資渠道。

　　加強新型墻體材料管理。建立并完善新型墻體材料備案管理辦法，實行新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品準入制度，引導產(chǎn)品升級，淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整、優(yōu)化新型墻材產(chǎn)業(yè)結構。由市住房城鄉(xiāng)建設委員會牽頭、建筑節(jié)能和工程質量監(jiān)督等機構整體聯(lián)動，實行新型墻體材料和節(jié)能產(chǎn)品使用全過程閉合監(jiān)管，及時查處不合格產(chǎn)品。

摘自　《中國建設報》　2012.12.24　郭治華　季必靈