高速公路職業(yè)健康安全管理方案

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中鐵二十局集團(tuán)柞小高速公路N24標(biāo)項(xiàng)目部
二00六年七月十七日

中鐵二十局集團(tuán)柞小高速公路N24標(biāo)項(xiàng)目部
職業(yè)健康安全管理方案

柞水到小河高速公路是西部開(kāi)發(fā)省際通道阿榮旗至北海線陜西境內(nèi)重要組成部分。中鐵二十局集團(tuán)柞小高速公路項(xiàng)目部承建的第二十四合同段，全長(zhǎng)3.95KM。本合同段地屬秦嶺南側(cè)，地形順乾佑河，大體分為六級(jí)剝蝕面或夷平面，構(gòu)成縱向階梯地形，構(gòu)造形跡十分復(fù)雜。本項(xiàng)目區(qū)域?qū)儆趤啛釒降貧夂颉Ｄ昶骄鶜鉁?3.4℃，極端最低氣溫-17.5℃極端最高氣溫39.6℃。雨季主要集中在7-9月份，年平均降水量768.3mm，年平均蒸發(fā)量1391.4mm，年平均無(wú)霜期230天。主要工程量有路基挖方：138800m3；填方：437500m2；大橋：2542.96米/5座；中橋：45.24米/1座；隧道工程：155.2米（單洞總長(zhǎng)）；涵洞工程：143.66米/6道；防護(hù)排水工程：漿砌片石100500m3。2005年11月20日開(kāi)工，2007年7月20日完工。為確保參建職工的身體健康，控制各種職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)，消除各種疾病隱患，把各種職業(yè)病、傳染病降低到最低限度，根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系--規(guī)范》（GB/T28001-2001）要求，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際及項(xiàng)目部項(xiàng)目管理計(jì)劃，特制定本職業(yè)健康安全管理方案。
一、職業(yè)健康安全管理組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)職業(yè)健康安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目部成立了職業(yè)健康安全領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員如下：
組  長(zhǎng)：郭平（項(xiàng)目經(jīng)理）   聯(lián)系電話：13689146777
副組長(zhǎng)：馮利敏（項(xiàng)目總工） 聯(lián)系電話：13992472660
        康云（項(xiàng)目副經(jīng)理） 聯(lián)系電話：13689146763
成 員：成  員：楊中方（工程部長(zhǎng)）   聯(lián)系電話：13689146766
        榮國(guó)華（計(jì)劃部長(zhǎng)）          聯(lián)系電話：13689149200
        周  軍（保障部長(zhǎng)）          聯(lián)系電話：13689146776
        柴良革（財(cái)物部長(zhǎng)）          聯(lián)系電話：13689146778
劉  玲（辦公室主任）        聯(lián)系電話：13689148715
        伍楊波（試驗(yàn)室主任）        聯(lián)系電話：13689146767
        王  芳（安質(zhì)部技術(shù)員）      聯(lián)系電話：13689146775
小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部綜合辦公室電話：0914-5768988。各施工隊(duì)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為職業(yè)健康安全管理第一責(zé)任人。
二、職業(yè)健康安全管理目標(biāo)
1、嚴(yán)防重大責(zé)任亡人事故，嚴(yán)防因施工違章造成鐵路行車安全大事故，嚴(yán)防重大責(zé)任火災(zāi)和爆炸事故，嚴(yán)防重大責(zé)任設(shè)備、行車和財(cái)產(chǎn)損失事故；
2、施工人員因公責(zé)任死亡率、重傷率、輕傷率分別控制在0.15‰、0.6‰、5‰以下；施工人員非因工死亡率0.1‰以下。
3、隧道施工洞內(nèi)粉塵濃度控制在每立方米2mg以內(nèi)，甲烷氣體濃度控制在1%以下；
4、定期對(duì)從事有害作業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，把職業(yè)病控制在最低限度。
三、職業(yè)健康安全管理保證措施
1、組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)各項(xiàng)工程的安全技術(shù)規(guī)劃，同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律、工作標(biāo)準(zhǔn)和施工程序教育，在施工過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)教育制度，對(duì)職工實(shí)施不間斷安全教育，不斷提高全體職工的安全意識(shí)。
2、制定科學(xué)合理的施工方案，做到好中選優(yōu)，努力把不利因素減少到最小程度。對(duì)重點(diǎn)工程制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，在施工中項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)和專職安全監(jiān)察工程師跟班作業(yè)，嚴(yán)格按施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行施工，并隨時(shí)接受建設(shè)單位或監(jiān)理工程師對(duì)安全技術(shù)措施的監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)安全防護(hù)工作，施工中嚴(yán)格按照施工方案和安全技術(shù)措施組織施工，嚴(yán)禁擅自變更方案或縮減范圍并提取一定的安全措施經(jīng)費(fèi)。
4、在各工點(diǎn)及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置各類安全標(biāo)志，所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員，必須按規(guī)定穿戴安全防護(hù)用品，夜間施工設(shè)置足夠的照明設(shè)施，不留黑暗死角。
5、雨天和冬季進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)，采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。高聳構(gòu)筑物或塔吊等設(shè)置避雷針，強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候高空作業(yè)，并在復(fù)工前對(duì)高空作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形或損壞等現(xiàn)象時(shí)，立即修理完善。
6、各種施工機(jī)械制定相應(yīng)的安全操作規(guī)程，使用過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，定期維修保養(yǎng)，并做好記錄，嚴(yán)防機(jī)械傷害事故。
7、施工機(jī)械安全控制措施
（1）車輛駕駛員和各類機(jī)械操作人員，必須持證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作，對(duì)駕駛員、機(jī)械操作員定期進(jìn)行安全管理教育。
（2）嚴(yán)禁酒后駕駛車輛和操作機(jī)械，車輛嚴(yán)禁超載、超高、超速駕駛。
（3）機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)集中停放，嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢修、保養(yǎng)。
（4）指揮機(jī)械作業(yè)的指揮人員、指揮信號(hào)必須準(zhǔn)確，操作人員必須聽(tīng)從指揮，嚴(yán)禁蠻干作業(yè)。
（5）起重作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和《建筑安裝安全技術(shù)操作規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定和要求。
（6）使用鋼絲繩的機(jī)械，必須定期進(jìn)行保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)更換。在運(yùn)行中禁止工作人員跨越鋼絲繩，用鋼絲繩吊、拖拉重物時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋼絲繩。
（7）設(shè)專人對(duì)機(jī)械設(shè)備、各種車輛定期檢查、維修和保養(yǎng)，禁止使用帶病的車輛，機(jī)械和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)查出的隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理，并制定防范措施，不得違規(guī)操作，防止發(fā)生機(jī)械傷害事故。
8、橋梁施工安全保證措施
（1）高處作業(yè)人員必須戴好安全帽。
（2）禁止其他無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
（3）在基坑邊緣0.8～1.2處，設(shè)置防護(hù)圍欄，圍欄高度不小于1.2m，并確保牢固、結(jié)實(shí)、可靠。
（4）從事架子、起重作業(yè)人員，定期檢查人員，必須持證上崗。
（5）高處作業(yè)面上用的料具放置穩(wěn)妥，小型工具、材料應(yīng)隨進(jìn)放入工具袋內(nèi)，傳遞料具應(yīng)安全可靠，嚴(yán)禁拋擲，禁止重疊放置。
（6）拆除建筑物應(yīng)自上而下進(jìn)行，并注意防止其它部分坍塌，拆除模板、腳手架等，必須和整體拆除穩(wěn)定相配合，不能先行拆掉建筑物的承重支柱和橫梁，要待其所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆除后方可拆除。
（7）夜間作業(yè)應(yīng)保持良好的照明，基坑周圍懸掛醒目的安全警示牌和警示燈。
（8）高處作業(yè)使用的各種機(jī)電設(shè)備，鋼絲繩等設(shè)備應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、要求辦理，并指定專人負(fù)責(zé)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及更換、處理。
（9）大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工作建設(shè)，結(jié)合本標(biāo)段工程實(shí)際，制定涵蓋所有施工內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以貫徹實(shí)施GB/T19001-2000《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)為載體，以施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制為重點(diǎn)，嚴(yán)格按規(guī)范、程序、標(biāo)準(zhǔn)施工，來(lái)斷提高職工素質(zhì)，最大限度地減少事故的發(fā)生。
9、路基工程施工安全保證措施
（1）路基土方施工前對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育工作。特別是對(duì)各種機(jī)械司機(jī)進(jìn)行文明施工、安全駕駛等教育，保證施工安全。
（2）各種機(jī)械操作人員、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)和考試并取得合格證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。
（3）施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)志。危險(xiǎn)區(qū)域必須懸掛“危險(xiǎn)”或“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)牌標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈警示。在施工便道或公路的交叉路口，應(yīng)設(shè)立“慢行”或“非施工車輛禁止通行”等標(biāo)牌標(biāo)志。
（4）嚴(yán)禁將電線搭靠或固定在機(jī)械、欄桿、鋼筋、鋼管、扒釘?shù)冉饘俨牧仙?，以防觸電現(xiàn)象發(fā)生。
（5）在高于3米的坡面上作業(yè)，必須栓安全繩；嚴(yán)禁在同一安全樁上拴幾根安全繩或在同一根安全繩上拴幾個(gè)人。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。
（6）任何人不得爬乘挖掘機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車等土方施工機(jī)械，施工機(jī)械和操作人員必須精力集中，保證安全。
10、隧道工程施工安全保證措施
（1）隧道施工的各班組間建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于記錄簿內(nèi)，工地值班負(fù)責(zé)人認(rèn)真檢查交接班情況。
（2）所有進(jìn)入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配戴安全防護(hù)用品。在洞門口或適當(dāng)位置設(shè)置急救材料儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備防火、防水、防毒器材、支撐用料及各種必備物品，并保證質(zhì)量和數(shù)量，不得隨意挪動(dòng)。
（3）洞內(nèi)爆破作業(yè)必須嚴(yán)格按審批的爆破設(shè)計(jì)進(jìn)行，鉆孔與裝藥禁止平行作業(yè)。
（4）各種進(jìn)洞車輛必須戴尾氣凈化裝置，并嚴(yán)禁載人。運(yùn)載車輛不得超載、超寬、超高運(yùn)輸。
（5）機(jī)械裝渣時(shí)，坑道斷面必須滿足機(jī)械的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
（6）一切施工人員必須遵循安全用電規(guī)定，非專業(yè)電工不得進(jìn)行電力作業(yè)，電工必須配戴一切必須的勞保用品。
（7）隧道洞內(nèi)施工過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)與除塵的安全規(guī)定，洞內(nèi)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)專職人員管理，洞內(nèi)爆破后必須經(jīng)過(guò)通風(fēng)排煙后，現(xiàn)由檢查人員進(jìn)入工作面，經(jīng)檢查和妥善處理，其他工作人員才準(zhǔn)進(jìn)入工作面。
（8）定期定時(shí)對(duì)隧道施工各工序安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，確保施工按照安全操作規(guī)程和安全守則進(jìn)行。
（9）根據(jù)本工程特點(diǎn)制定《防坍塌應(yīng)急計(jì)劃》、《防洪澇預(yù)案》等應(yīng)急措施，并進(jìn)行必要的演練。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證措施
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有利于生產(chǎn)，方便職工生活，符合安全要求，具備安全生產(chǎn)、文明施工的條件。
（2）施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)志；防火、防大風(fēng)、防暴雨、防雷擊等安全設(shè)備完備、有效，不得擅自拆除或移動(dòng)，且定期檢查，如有損壞，及時(shí)修理。
（3）做好各種工程車輛的檢修與維護(hù)、消除事故隱患，不使用帶病設(shè)備。
（4）生產(chǎn)、生活設(shè)施的現(xiàn)場(chǎng)布置要結(jié)合防汛考慮，并在汛期到來(lái)前，購(gòu)置安全滿足安全生產(chǎn)的設(shè)備和設(shè)施，做好各項(xiàng)防范措施。
（5）對(duì)施工便道定期維護(hù)，尤其在雨季加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)整修，杜絕交通事故。
12、現(xiàn)場(chǎng)安全用電措施
施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電須編制施工組織設(shè)計(jì)，按《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、驗(yàn)收和檢查，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并建立、健全安全用電管理制度，嚴(yán)格落實(shí)，防止誤觸帶電體、防止漏電、實(shí)行安全電壓三項(xiàng)技術(shù)措施。
13、施工防火
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》和公安部關(guān)于建筑工地防火的基本措施。
（2）現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專用水管網(wǎng)，配備消火栓。
（3）電焊、氣焊等嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度，明火作業(yè)由專人看管。
（4）工具房、料庫(kù)，做到人走燈滅，下班拉閘斷電，專人負(fù)責(zé)。
（5）施工用電不得超載。
14、職工體檢：每年一次在吳堡縣醫(yī)院統(tǒng)一體檢。
食物中毒：按食堂管理規(guī)定執(zhí)行。
衛(wèi)生防疫：按縣防疫站管理辦法執(zhí)行。
防火、防觸電：見(jiàn)安質(zhì)部制定的防火、防觸電處置預(yù)案。
四、檢查頻次
認(rèn)真抓好安全檢查，在搞好日常安全自查的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部每季度對(duì)工點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查，主要查安全措施工的落實(shí)情況，查安全隱患，查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)紀(jì)律，查監(jiān)控與管理。已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，都按“三不放過(guò)”的原則，查明責(zé)任，分析原因，制定糾正預(yù)防措施，并跟蹤驗(yàn)證，重要問(wèn)題立即停止作業(yè)，防止問(wèn)題延伸，杜絕事故的發(fā)生，在各種檢查評(píng)比活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行“安全一票否決權(quán)”制度。
  
                     

柞小高速公路N24標(biāo)項(xiàng)目部
二00六年七月十七日