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美國建筑市場的準(zhǔn)入特點(diǎn)
美國總體上對于境外承包商在國內(nèi)承包工程沒有任何限制。由于美國各個(gè)州有獨(dú)立的立法和管轄權(quán), 通常的情況下, 外國公司進(jìn)入美國, 較方便的形式是在一個(gè)州注冊一家或多家子公司, 這家公司的一切待遇就等于當(dāng)?shù)毓?。但在具體操作中仍有許多的制約:
第一, 雖然美國對于以總公司的名義做生意不做限制, 并且很多州都將不在本州注冊的公司和美國其他州的公司作為同一情況對待, 即視同外州公司。但由于美國公民的法律意識比較強(qiáng), 美國公司、業(yè)主乃至個(gè)人, 因?yàn)榭紤]到法律制約問題, 都希望與美國的注冊公司打交道, 他們希望出了問題能夠用美國的法律來解決, 不希望與一個(gè)美國法律不易控制的公司打交道。這一情況影響了在美國的國外建筑公司以其身份直接經(jīng)營。
第二, 美國無論是聯(lián)邦政府還是次級政府, 對以納稅人的錢( 稅收) 投資興建的政府公共性工程一般對非納稅人即外國公司做總承包有限制, 但由于施工力量有限, 對于大型工程也實(shí)行國際招標(biāo)。
第三, 由于美國一切依法辦事, 一般外國公司在美國進(jìn)入承包領(lǐng)域必須聘請律師、會計(jì)師、顧問公司等, 管理費(fèi)較高。此外, 由于移民法、勞工法、工會行為, 使得外國建筑公司很難帶入建筑工人、專業(yè)技術(shù)人員。這一條件, 限制了外國建筑公司在美承包工程。
第四, 由于美國沒有對建筑公司實(shí)行分級資質(zhì)管理, 一般是依靠保險(xiǎn)公司對不同檔次的建筑公司所提供的保險(xiǎn)金額不同進(jìn)行市場調(diào)節(jié)。而保險(xiǎn)公司出具的保額是根據(jù)該公司在當(dāng)?shù)氐墓こ探?jīng)歷確定的, 這就使外國公司難以取得保險(xiǎn), 導(dǎo)致在美經(jīng)營困難。
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