國際“城市美化運(yùn)動”之于中國的教訓(xùn)—淵源、內(nèi)涵與蔓延

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引言：關(guān)于“城市美化”

　　“城市美化運(yùn)動”（City Beautiful Movement）的根源實(shí)際上可以追溯到歐洲16－19世紀(jì)的巴洛克城市設(shè)計(jì)，經(jīng)典的例子包括拿破倫三世的巴黎重建和維也那的環(huán)城景觀帶。而城市美化運(yùn)動作為一種城市規(guī)劃和設(shè)計(jì)思潮，則發(fā)源于美國。始于1893年美國芝加哥的世博會。而“城市美化”（City Beautiful）作為一個專用詞，出現(xiàn)于1903年，其發(fā)明家是專欄作家Mulford Robinson[1].作為一名非專業(yè)人士（以后半路出家，學(xué)習(xí)景觀設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃），他乘借1893年芝加哥世博會的巨大的城市形象沖擊，呼吁城市的美化與形象改進(jìn)，并倡導(dǎo)以此來解決當(dāng)時美國城市的物質(zhì)與社會臟亂差的問題。后來，人們便將在他倡導(dǎo)下的所有城市改造活動稱為“城市美化運(yùn)動”. “城市美化運(yùn)動”強(qiáng)調(diào)規(guī)則、幾何、古典和唯美主義，而尤其強(qiáng)調(diào)把這種城市的規(guī)整化和形象設(shè)計(jì)作為改善城市物質(zhì)環(huán)境和提高社會秩序及道德水平的主要途徑。在本世紀(jì)初的前十年中，城市美化運(yùn)動不同程地影響了幾乎所有美國和加拿大的主要城市。但它在美國實(shí)際上卻只風(fēng)行了十六年的時間（從1893年的芝加哥博覽會到1909年的美國第一屆全國城市規(guī)劃會議）。盡管如此，這一階段在城市規(guī)劃和景觀設(shè)計(jì)史上有著重要的意義[2，3，4，5].其影響至今尤存。從積極的方面來講，它促進(jìn)了城市設(shè)計(jì)專業(yè)和學(xué)科的發(fā)展，開始改善了城市形象，也促進(jìn)了景觀和城市規(guī)劃設(shè)計(jì)師隊(duì)伍的形成。

　　從倡導(dǎo)者的愿望來說，城市美化應(yīng)包括至少以下幾方面的內(nèi)容[2]：

　　第一是“城市藝術(shù)”Civic art）：即通過增加公共藝術(shù)品，包括建筑、燈光、壁畫、街道的裝飾來美化城市。

　　第二是“城市設(shè)計(jì)”（ Civic Design）：即將城市作為一個整體，為社會公共目標(biāo)，而不是個體的利益進(jìn)行統(tǒng)一的設(shè)計(jì)。城市設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)紀(jì)念性和整體形象及商業(yè)和社會功能。因此，特別強(qiáng)調(diào)戶外公共空間的設(shè)計(jì)，把空間當(dāng)作建筑實(shí)體來塑造。并試圖通過戶外空間的設(shè)計(jì)來烘托建筑及整體城市形象的堂皇和雄偉。

　　第三是城市改革 （Civic Reform）： 社會改革與政治改革相結(jié)合。城市的腐敗極大地動搖了人們對城市的信賴。同樣令人擔(dān)憂的嚴(yán)重問題是城市的貧民窟。隨著城市工業(yè)化的發(fā)展，使貧民窟無論從人口還是從面積上都不斷擴(kuò)大，工人擁擠在缺乏基本健康設(shè)施的區(qū)域，它們是各種犯罪、疾病和勞工動亂的發(fā)源地，這些都使城市變得不適宜居住。因此包括對城市腐敗的制止，解決城市貧民的就業(yè)和住房以維護(hù)社會的安定。

　　第四是“城市修茸”（Civic Improvement）：強(qiáng)調(diào)通過清潔、粉飾、修補(bǔ)來創(chuàng)造城市之美。盡管往往被人們所忽略，它卻是城市美化運(yùn)動對城市改進(jìn)最有貢獻(xiàn)的方面。包括步行道的修繕、鋪地的改進(jìn)、廣場的修建等等，都極大地改善了城市面貌。

　　從理論上講，以上四個方面都或多或少地服務(wù)于城市美化運(yùn)動的十個目標(biāo)：

　?、?通過集中服務(wù)功能及其它相關(guān)的土地利用的設(shè)計(jì)，旨在形成一個有序的土地利用格局。

　?、?形成方便高效的商業(yè)和市政核心區(qū)。

　?、?創(chuàng)建一個衛(wèi)生的城市環(huán)境，尤其是在居住區(qū)。

　?、?通過景觀資源的利用，創(chuàng)造城鎮(zhèn)風(fēng)貌和個性。

　?、?將建筑的群體作為比建筑單體更為重要的美學(xué)因素來對待。

　　⑥ 在街道景觀中創(chuàng)造聚焦點(diǎn)來統(tǒng)一城市。

　?、?將區(qū)域交通組成一個清晰的等級系統(tǒng)。

　?、?將城市的開放空間作為城市的關(guān)鍵組成。

　　⑨ 保護(hù)一些城市歷史成份。

　　⑩ 創(chuàng)造一種統(tǒng)一的系統(tǒng)，來將現(xiàn)代城市形態(tài)，如工業(yè)設(shè)施和摩天大樓結(jié)合在現(xiàn)有城市之中。

　　城市美化運(yùn)動的最終目的是在通過創(chuàng)造一種城市物質(zhì)空間的形象和秩序，來創(chuàng)造或改進(jìn)社會秩序，恢復(fù)城市中由于工業(yè)化而失去的視覺的美和生活的和諧[1].

　　然而，實(shí)際上"城市美化"往往被城市建設(shè)決策者的極權(quán)欲和權(quán)威欲，開發(fā)商的金錢欲及揮霍欲，以及規(guī)劃師的表現(xiàn)欲和成就欲所偷換，把機(jī)械的、形式美作為主要的目標(biāo)進(jìn)行城市中心地帶大型項(xiàng)目的改造和興建。并試圖以此來解決城市和社會問題，從而使"城市美化"迷失方向，使倡導(dǎo)者美好的愿望不能實(shí)現(xiàn)。美國城市美化運(yùn)動最有影響力的規(guī)劃師和建筑師Daniel Burnham的一句名言就是"不做小的規(guī)劃，因?yàn)樾∫?guī)劃沒有激奮人們血液魔力……要做大規(guī)劃，……一旦實(shí)現(xiàn)，便永不消亡"[2]（p540），在此口號之下，美國大陸上的各大城市都經(jīng)歷了不同程度的再建與改造過程。所幸的是這種思潮及時得到批評和抵制。在1909年的首屆全美城市規(guī)劃大會上，城市美化運(yùn)動很快被科學(xué)的城市規(guī)劃思潮所替代，基本上宣判了"城市美化運(yùn)動"在美國本土的死刑。

　　但是，“城市美化運(yùn)動”的陰魂不散，它伴隨帝國主義和殖民主義的統(tǒng)治勢力而來到了亞洲、非洲和大洋洲，成為白人種族優(yōu)越地位的象征和種族隔離的工具。之后，在30年代，轉(zhuǎn)了一圈之后，它又回到了法西斯和納粹統(tǒng)治下的歐洲，成為獨(dú)裁者炫耀其權(quán)力的舞臺。

　　在近100年的歷程中，“城市美化運(yùn)動”在各種不同的經(jīng)濟(jì)、社會、政治和文化條件下都有所表現(xiàn)。Peter Hall一針見血地指出：它是金融資本主義的女仆，它又是帝國主義的發(fā)言人，它更是個人獨(dú)裁主義者的工具[7] （p202）。這些表現(xiàn)絕大多數(shù)情況下都有兩大共特征：

　　第一、專注于紀(jì)念性和表面文章，將建筑或城市空間作為權(quán)力的符號，與此同時其乎全然不考慮規(guī)劃所應(yīng)達(dá)到的更廣泛的社會目標(biāo)；

　　第二、為展示而規(guī)劃，將建筑和城市空間作為表演的舞臺，設(shè)計(jì)的目的是令觀眾激動，讓參觀者驚嘆。只是在不同時代和國家里，觀眾有所不同罷了，他們或是向往貴族生活的中產(chǎn)，或是那些在尋機(jī)揮霍和尋求刺激的暴發(fā)戶，或是卑怯的殖民地臣民，也或是涌入城市的農(nóng)民。

　　可悲的是，除了少數(shù)旁觀者外（他們或沉默，或是在場外發(fā)出使“演出者”感到不悅的呼號），似乎所有人都喜歡這樣的表演，而對為此瞬間和表面的表演所付出的代價，卻木然。

　　在近乎百年之后，“城市美化運(yùn)動”的幽靈又來到了中國，它帶著18世紀(jì)的歐洲廣場和20世紀(jì)初的美國的景觀大道，出現(xiàn)在大江南北大小小的城市。盡管它在新中國五十年的城市建設(shè)史上可以看作是一種進(jìn)步，在改善城市形象等方面起了一些積極的作用，但其已經(jīng)和正在造成的危害，使我們不能漠然置之。

　　1. 巴洛克城市——君主的權(quán)杖，美國城市美化運(yùn)動的原型

　　1.1 背景

　　作為一種城市設(shè)計(jì)形式和美國城市美化運(yùn)動的源頭，16世紀(jì)先后歐洲巴洛克城市的出現(xiàn)，主要源于以下的背景：

　?。?） 君主集權(quán)：政治上中央集權(quán)制和君主制取代教會統(tǒng)治；經(jīng)濟(jì)上出現(xiàn)商業(yè)資本主義和君主商業(yè)；政治、經(jīng)濟(jì)和軍事權(quán)力集于君主一身，并以國家的形式出現(xiàn)，形成前所未有的城市規(guī)劃和建設(shè)能力。同時，為保障統(tǒng)治者和新貴的窮奢極欲，要求有絕對服從的軍隊(duì)和臣民。新的社會秩序與同一成為城市規(guī)劃最高的功能需要。正如Mumford （ p347） 指出的：古代的死去的人像被當(dāng)做活生生的真人加以模玩，而活著的真人卻變成了機(jī)器，沒有自己的思想，只服從于外來的命令[8].

　?。?） 古希臘與羅馬的再發(fā)現(xiàn)：文藝復(fù)興之后帶來的思想解放，古典建筑理論的發(fā)現(xiàn)，古希臘和羅馬紀(jì)念性建筑的發(fā)掘和測量，導(dǎo)致了對古典雕塑和裝飾藝術(shù)的崇拜。理想化的文藝復(fù)興城市模式為城市建設(shè)帶來了生機(jī)，相對于中世紀(jì)的城市，這無疑是一種進(jìn)步。但此后，隨著新權(quán)貴的出現(xiàn)，以及他們對古代帝王的物質(zhì)和享樂生活的發(fā)現(xiàn)和向往，使古典藝術(shù)成為附庸風(fēng)雅的華麗外衣，并日趨雕琢和繁瑣。

　　（3） 分析和實(shí)證為特征的近現(xiàn)代科學(xué)得到發(fā)展并滲透到生活的各個方面，幾何與規(guī)則的形式美成為人們生活空間規(guī)劃與設(shè)計(jì)的原則。

　　簡而言之，新貴族和君主的享樂和對社會秩序的絕對要求、對古典藝術(shù)的附庸風(fēng)雅和對幾何圖案表現(xiàn)力的發(fā)現(xiàn)，使中世紀(jì)有機(jī)城市成為混亂、骯臟的象征，并成為改造的對象，巴洛克城市設(shè)計(jì)因此出現(xiàn)。作為一種新的城市景觀模式，巴洛克城市強(qiáng)調(diào)紀(jì)念性、標(biāo)志性構(gòu)筑物以及它們的空間位置作為城市結(jié)構(gòu)和形象的主體，而不是通過建筑的序列來構(gòu)成城市形象（文藝復(fù)興時代的理想城市）。歐洲主要首都的重建大都基于巴洛克城市模式的一些基本原理。無論在柏林、巴塞羅那、布達(dá)佩斯、圣比德堡，維也那，特別是巴黎，所謂的新城市，實(shí)際上都是在中世紀(jì)的城市節(jié)理上、雕刻出一些軸線和放射線，它們的盡端則是紀(jì)念性構(gòu)筑物和廣場。

　　1.2 實(shí)例與特征

　　巴洛克城市的登場始于16世紀(jì)80年代，源于Pope Sixtus 五世和建筑師Domenico Fontana的城市改造工程，他們將羅馬的幾個主要教堂聯(lián)系在一起。在這一工程中Fontana并不是把城市作為一個實(shí)體的系統(tǒng)，而是將其作為一個"虛體"的網(wǎng)絡(luò)，疊加在原有城市之上。16世紀(jì)的舊羅馬是一個包含有許多神圣的紀(jì)念建筑的城市，包括圣比德廣場和其它教堂，而改造后的新羅馬則成為一個供人祭拜的設(shè)有專門禮拜路線的"神圣的城市"，整個城市是一座"雕刻"出來的紀(jì)念建筑。同時這一祭拜、參神的空間網(wǎng)絡(luò)也是旅游的路線，因而具有商業(yè)價值。

　　除羅馬以外，對這一城市景觀模式形成起著重要作用的另一源頭是法國的凡爾塞，其模式主宰以后整個歐洲城市設(shè)計(jì)達(dá)3個世紀(jì)。那是一個城市外的理想城市。景觀設(shè)計(jì)師雷諾隨國王路易十四從1667年開始設(shè)計(jì)修建這一宮園直到去逝（1700年）。在此之前，在法國已實(shí)施了將景觀大道切割整個城市的工程，但只有在凡爾賽，完整的皇家的理想城市模式才得以完美地實(shí)現(xiàn)。凡爾塞的規(guī)模與內(nèi)容可謂前無古人，它被認(rèn)為是混亂與野蠻的海洋中的快樂和文明的島嶼。雷諾在這一設(shè)計(jì)中將所有的視景全部集聚于皇帝的眼中，并系統(tǒng)地用各種方法，來創(chuàng)造巴洛克風(fēng)格的體驗(yàn)——一種無限的感覺，這些方法包括框景，倒影或障景等，通過透視線的組織，形成一個空間的網(wǎng)絡(luò)，使物體不能一覽無余。

　　Haussman的巴黎重建（始于1853年），以及維也那的環(huán)城大道（始于1857）可以被看作是羅馬的改造試驗(yàn)和凡爾塞宮大規(guī)模的景觀建設(shè)這兩項(xiàng)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。對Haussman有深刻影響的是凡爾賽，是一個多中心的網(wǎng)絡(luò)，巴黎的重建同樣是將城市理解為一個"網(wǎng)絡(luò)"來組織空間的運(yùn)動。在此之前城市的定義是由一定數(shù)量有組織的建筑物的群體；而在Haussman的城市模式中，用于交通的地方，新的街道和林蔭網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)領(lǐng)著建筑。

　　Haussman的工程是在建設(shè)衛(wèi)生城市與社會秩序的口號和名義下進(jìn)行的，以作為一種防止疾?。ɑ魜y）和社會的不安定（革命）的手段。直線打破了現(xiàn)有的、“充滿病疾的”中世紀(jì)有機(jī)城市的物質(zhì)與社會機(jī)理的，拓寬和規(guī)整了的街道，集中體現(xiàn)了美、衛(wèi)生和商業(yè)的價值觀。這種城市改造工程形成了介乎自然有機(jī)城市與規(guī)劃的城市之間的一種中間型城市，即重構(gòu)城市（Restructured city）。巴黎城市美化由拿破侖三世集帝國之財(cái)力建設(shè)，建成后吸引大量的旅游者到巴黎，成為人們休閑、逸情的好去處，據(jù)說巴黎人每年從旅游者那里得到的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過拿破侖三世投資改造巴黎的花費(fèi)。

　　維也那的城市環(huán)帶是巴黎重構(gòu)的同時代產(chǎn)物。是在折除中世紀(jì)城堡之后建設(shè)的一條景觀帶，盡管從尺度和恢宏的氣勢上仍可見巴洛克的強(qiáng)有力的影響，但其形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)卻與巴黎大相逕廷。在此環(huán)城帶上，集中分布大量公共建筑和私人豪宅，成為內(nèi)城與新區(qū)的分割帶。巴洛克的規(guī)劃師們通過空間的組織，將觀賞者引向中心聚焦點(diǎn)，在這里，空間成為起主導(dǎo)地位的建筑物的一個場景和環(huán)境。在環(huán)城景觀帶的建設(shè)中，它反用了巴洛克的原理，即不是用空間來規(guī)定和統(tǒng)領(lǐng)建筑物，而是用互不相干甚至風(fēng)格迥異的建筑物來顯現(xiàn)水平的空間，一個現(xiàn)代的空間場――一個同心環(huán)的構(gòu)圖。這一規(guī)劃強(qiáng)調(diào)的是流暢的交通而不是視景，沒有建筑阻礙，也沒有明顯的終點(diǎn)。

　　歐洲巴洛克城市模式傳到美國，并在華盛頓的規(guī)劃中得以體現(xiàn)，其間經(jīng)歷了兩個階段，第一階段是華盛頓基礎(chǔ)的形成，由歐洲建筑師 L'Enfant于1791年完成，第二階段主要是中心紀(jì)念性軸線的形成，是作為城市美化運(yùn)動的第一個大型的工程，由美國的設(shè)計(jì)師參觀了歐洲之后，于1901年修改完成的[9]，并最終成為歐洲巴洛克城市與美國城市美化運(yùn)動主導(dǎo)風(fēng)格之間的一個橋梁。

　　2. 美國的城市美化運(yùn)動――資本主義暴發(fā)戶的奴仆，世界城市美化的模板

　　2.1 社會背景

　　以往的一些零星規(guī)劃思想最終在上19世紀(jì)末走到一起，而在美國形成被稱為城市美化運(yùn)動的思潮，其原因在于以下幾個方面：

　?。?）對統(tǒng)一與秩序的要求：也可能是最重要的原因。19世紀(jì)末的美國，內(nèi)戰(zhàn)之后不久，極端個人主義和強(qiáng)盜盛行、土地霸占之風(fēng)猖獗、急速的以及無序的城市化和大量的新移民，使城市變得臟亂，社會動蕩不安。同時，資產(chǎn)階級民主制度下，中產(chǎn)階級出現(xiàn)，向往歐洲巴洛克的優(yōu)雅城市生活；中產(chǎn)階級的城市品味―――主要包括視覺品味確立、對城市的骯臟與擁擠厭棄、對社會不安、特別是對犯罪和政治上的無政府狀態(tài)產(chǎn)生恐懼，和對控制和管理的需求。城市的組織被認(rèn)為是一個用一系列相關(guān)行動緩解以上所有問題的一個途徑。要求衛(wèi)生與美化的呼聲日益高漲，各城市都著力改善城市的健康和秩序，一些致力于城市衛(wèi)生改善的公眾委員會最后都成為規(guī)劃的機(jī)構(gòu)。芝加哥的博覽會實(shí)際上反映了美國全國范圍內(nèi)的一種國家情緒――一種期望統(tǒng)一和秩序的呼吁。

　　（2）新興資產(chǎn)階級暴發(fā)戶的出現(xiàn)：他們富有并具有影響力，它們不但可以支持大規(guī)模的工程，同時能從中獲得長遠(yuǎn)的利益。城市美化運(yùn)動強(qiáng)調(diào)空間的有組織性和商業(yè)價值，正符合實(shí)業(yè)家的經(jīng)濟(jì)目的，而企業(yè)家們的高雅的理想化的城市美也正是城市美化運(yùn)動所倡導(dǎo)和追求的。于此同時，新興的貴族支持著藝術(shù)和公共文化設(shè)施的發(fā)展，并帶動了施工質(zhì)量的提高，這些都為城市美化運(yùn)動打下了基礎(chǔ)。

　?。?）歐洲的再發(fā)現(xiàn)：富裕起來的美國人大量去歐洲旅行，使他們得以領(lǐng)略歐洲文藝復(fù)興時代和巴洛克時代的紀(jì)念性城市空間。由Haussman規(guī)劃的新巴黎尤其具有吸引力。同時，許多有影響的美國設(shè)計(jì)師留學(xué)歐洲或在美國國內(nèi)接受古典建筑與造型藝術(shù)的文化教育；早在1880年代，學(xué)院派的建筑就以高品味姿態(tài)在東部嶄露頭角，以波斯頓公共圖書館為代表，將意大利文藝復(fù)興時代的建筑風(fēng)格引入。在19世紀(jì)80年代末期，羅馬的古典主義風(fēng)格、文藝復(fù)興風(fēng)格以及更為時代化的法國新建筑語言混合為一體，而形成了富麗堂皇的Beaux-Arts情調(diào)。美國的"文藝復(fù)興"由此得以自譽(yù)和表現(xiàn)。新的暴發(fā)戶被過譽(yù)為文藝復(fù)興時代的貴族商人，因此，也附庸風(fēng)雅。歐洲藝術(shù)和建筑成為臨模和收集的對象。芝加哥世博會成了設(shè)計(jì)師為創(chuàng)造美國未來城市形象的一個試驗(yàn)場和案例，東部學(xué)院派的歐式建筑被建筑師們帶到芝加哥。

　　（4）表現(xiàn)欲的發(fā)作，幾何圖案表現(xiàn)力的發(fā)現(xiàn)：19世紀(jì)末，正是芝加哥，也是全美國急于向世界展示其實(shí)力和自豪的時候。從南北戰(zhàn)爭（1861－1865）中恢復(fù)過來的美國，資源優(yōu)勢和工業(yè)革命的成果使其迅速掘起，此時，已有足夠的財(cái)力向全世界昭示其實(shí)力和富有，以彌蓋其在文化上的貧乏和劣勢。因此對歐洲上層坤士文化和巴洛克建筑風(fēng)格投以青睞。同時，美國人對早期浪漫主義情調(diào)的田園式景觀開始厭倦，而欲尋求新的視覺形式的剌激。一種表現(xiàn)式的、規(guī)整的和幾何的城市形式開始孕育而生，而在芝加哥世博會上趨于成熟，造成強(qiáng)烈的視覺沖擊，整個世界以之為楷模，從而風(fēng)行于世。

　　2.2 實(shí)例

　　1893的芝加哥哥倫比亞世博會可以說是美國城市美化運(yùn)動的直接導(dǎo)索和前奏。為慶祝哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲大陸400周年，芝加哥需要舉辦這一國際盛會，作為一爭辦城市獲得國會批準(zhǔn)，并將該市南部的一片沼澤開發(fā)作為世博會的場地，Daniel Burnham被指定為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，這是自1851年倫敦世博會后的第十五屆備受歡迎的國際最大型的盛會。Burnham邀請全美著名的建筑師和景觀設(shè)計(jì)師參與工作，其中包括美國景觀設(shè)計(jì)之父Olmsted.這是一個多學(xué)科、多專業(yè)的綜合隊(duì)伍。他們決定這次世博會放棄以往舞臺式臨時性做法，而是建設(shè)"永久性的建筑－一個夢幻之城"，并將其風(fēng)格統(tǒng)一在古典主義的基調(diào)上。芝加哥巴洛克式的世博會的巨大成功，如同第一棵原子彈的試驗(yàn)成功，引發(fā)了"城市美化"競爭之戰(zhàn)。白色的古典之城在某種意義上講是一個樣板，為以后的城市美化定了基調(diào)。

　　第一個大規(guī)模地遵循城市美化運(yùn)動原理進(jìn)行規(guī)劃的真正的城市（相對于芝加哥的博覽會的展覽性場所）是首都華盛頓，即McMillan 規(guī)劃。這一規(guī)劃是在L'Enfant的1791年規(guī)劃基礎(chǔ)上進(jìn)行的，旨在清理城市公共用地日益被蠶食和破壞的形象。規(guī)劃由議員James McMillan領(lǐng)導(dǎo)，成員包括Burnham，Olmsted，Jr.，等。他們的工作主要包括造訪歐洲達(dá)5周、做模型、繪圖，特別是鳥瞰圖和透視圖。最后其結(jié)果，不僅僅是恢復(fù)L'Enfant的原規(guī)劃，而是重新對規(guī)劃作了解釋，代之以密度更大，更建筑化和幾何化的城市形態(tài)。新規(guī)劃尤其強(qiáng)調(diào)了紀(jì)念性軸線的幾何與形式化，使原來規(guī)劃中浪漫自然的情調(diào)消失貽盡。但畢竟D.C原規(guī)劃的模式與城市美化運(yùn)動的途徑是一脈相承的。

　　克里夫蘭（Cleveland）是另一個城市美化運(yùn)動的產(chǎn)物，也由Burnham及其合作者在1903年設(shè)計(jì)的。但其原先是完全規(guī)則網(wǎng)格化的城市布局，對城市美化運(yùn)動者來說是一個更大的挑戰(zhàn)（大多數(shù)美國城市都是如此）。規(guī)劃直接從芝加哥世博會中吸取靈感，只不過在博覽會的布局中，中心廣場是開敞的，而在克里夫蘭則是由樹木和草地構(gòu)成的開放廣場，建筑沿四周布置，道路沿廣場環(huán)行。這是最早一例為城市更新而遷移大批窮人的規(guī)劃。

　　城市美化運(yùn)動史上最為全面的規(guī)劃是始于1907年的芝加哥城市規(guī)劃，它是Burnham積累十年思考和經(jīng)驗(yàn)之所得，并成為城市規(guī)劃的經(jīng)典。這一規(guī)劃有五個重要的組成部分：

　?、?發(fā)展區(qū)域高速干道、鐵路和水上運(yùn)輸，加強(qiáng)城市間的聯(lián)系；② 發(fā)展與市中心相聯(lián)的濱湖文化中心；③ 在兩岸建設(shè)市政中心；④ 建設(shè)湖濱及沿河風(fēng)景休閑區(qū)；⑤ 建立公園道路，并與周圍林地形成完整的系統(tǒng)。

　　芝加哥規(guī)劃取得了四個方面的視覺效果：

　?、?通過加入對角斜街，打破原有嚴(yán)格的方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)；② 引入一些透視焦點(diǎn)；③ 給建筑引入一種新古典主義的統(tǒng)一的風(fēng)格；④ 把水作為一個統(tǒng)一城市的多樣化地區(qū)風(fēng)格的元素。

　　他所規(guī)劃的芝加哥固然是美麗動人的，尤其是從空中鳥瞰，放射形的大道向外延伸，消逝在伊里諾斯草原中，這是一個史無前例的城市景觀。"在我們的眼前是一片高大的森林，掩映著湖岸上的草地和道路。與此相對比，燦爛的綠洲向北延伸。此景之后是自然的湖岸以及穿梭于柳樹間的火車。最后的背景則是壯觀的平臺所形成的墻體，其上藤蘿垂植，雕塑點(diǎn)綴，臺地之上是寧靜的草坪所環(huán)繞的可愛的住宅"[7]（ p181）。這是一幅有前景、中景和背景的畫面。

　　芝加哥計(jì)劃是由財(cái)團(tuán)和商社支持的。在某種意義上講，規(guī)劃的商業(yè)價值迎合了開發(fā)商的利益，也是其獲得支持的重要原因之一。在介紹其芝加哥規(guī)劃時，Burnham 以巴黎改造計(jì)劃的商業(yè)價值為例，說明其大改造的商業(yè)意義[7] （p180）：我們樂此不疲地奔向開羅、雅典、巴黎和維也那，只因?yàn)槲覀冏约杭亦l(xiāng)的生活不如那些旅游城市舒適迷人。人們從芝加哥掙來的錢卻流向那些美麗的城市。試想，如果這些資金在當(dāng)?shù)刂苻D(zhuǎn)，其對商業(yè)零售的促進(jìn)將會有多么的大。試想如果我們的城鎮(zhèn)是如此的令人愉悅以致于使那些有支付能力的人都進(jìn)入我們的城市居住，那將給我們的城市帶來多大的繁榮。因此，使我們城市美化起來，使之對我們自己有吸引力，而更重要的是對那些造訪者具有吸引力，是何等的重要和刻不容緩。

　　當(dāng)時的美國，由于快速的城市增長和過于復(fù)雜的種族而造成城市混亂，從這樣的背景來說，Burnham的芝加哥規(guī)劃的出發(fā)點(diǎn)是非常宏偉的，它旨在通過創(chuàng)造一種社會秩序所必須的物質(zhì)基礎(chǔ)――通衢大道、規(guī)整的城市廣場、貧民窟的拆遷和公園的興建等，來恢復(fù)城市中已失去的視覺和生活的和諧。但這一美麗的城市最終是為誰而設(shè)計(jì)的呢？第一，它是為那些具有消費(fèi)能力和向往歐洲休閑時尚的中產(chǎn)階級而設(shè)計(jì)的；第二，它是為一個參觀者的視覺感受而設(shè)計(jì)的； 第三，它是為資本家的商業(yè)目的而設(shè)計(jì)的。其對大眾的居住、學(xué)校及衛(wèi)生設(shè)施的幾乎完全忽視了。用城市規(guī)劃之三個目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)、美學(xué)、健康來衡量，Burnham 的城市美化設(shè)計(jì)，美學(xué)顯然具有至高無尚的地位，經(jīng)濟(jì)性是大打折扣的，而健康則根本談不上。

　　2.3 教訓(xùn)

　　城市美化運(yùn)動的一個幼稚和簡單化的想法是通過城市設(shè)計(jì)可以輕易地解決城市的問題。其含混的社會目標(biāo)和沌碎的美學(xué)途徑最終使城市設(shè)計(jì)的意義弱化。歸結(jié)起來，城市美化運(yùn)動存在著以下幾個方面的問題：

　?、?“修補(bǔ)”一個規(guī)劃很糟的城市是非常困難的：美國十六年的城市更新和美化實(shí)踐證明，提出現(xiàn)有城市規(guī)劃整治方案要比實(shí)施這種方案容易得多，盡管在華盛頓、在芝加哥和克里佛蘭，城市美化的規(guī)劃得以較全面地實(shí)現(xiàn)，但往往實(shí)施美化計(jì)劃是不能全面的，而且即使實(shí)施了，其對已存在的社會格局會造成嚴(yán)重破壞。于其說對舊城市費(fèi)盡心思進(jìn)行改造，不如對新建的城市或開發(fā)區(qū)投入更多的盡力和關(guān)注。同時，美化運(yùn)動只限于屬于政府或公共用地的市政中心和公共廣場及公園，而對城市的其他廣大地區(qū)，美化運(yùn)動卻很少光顧，因此，城市的發(fā)展和更新是畸形的。人口分布格局的改變：從芝加哥、克里佛蘭及舊金山等幾個規(guī)劃來看，城市美化運(yùn)動基本上是城市中心主義的，即基于單一的中心商業(yè)核心，而不充分考慮將商業(yè)分散到城市的其它地區(qū)。這實(shí)質(zhì)上是一個“商人君主的貴族式城市”，這是在美國歷史上沒有過的城市，導(dǎo)致城市中心的過渡開發(fā)和交通擁擠。因此，城市美化運(yùn)動的最大問題之一是它利用大片城市中心土地用于公共目的的開發(fā)，而這里正是大量人口集居的地方，尤其在美國的本世紀(jì)初，大量農(nóng)業(yè)人口和移民集中在城市中心或工廠附近。在中心城區(qū)的美化過程中，熱衷于貧民窟的清除，并將其它同樣需要中心地帶的功能排斥掉，這就進(jìn)一步加劇了人口向貧困區(qū)域集中。

　?、?只迎合休閑的中產(chǎn)階級的視覺和審美趣味：盡管城市美化運(yùn)動的倡導(dǎo)者們沒有對戶外空間的形成和風(fēng)格作特別的強(qiáng)調(diào)，但運(yùn)動本身都往往頃向于新古典風(fēng)格。這往往被認(rèn)為是一種上流社會的風(fēng)格，與美國倡導(dǎo)的人人平等的社會格格不入；缺乏文化根基，是基于視覺模仿的城市改造活動，是歐洲文化的移植。美國和歐洲在政治上的差異性，實(shí)際上是城市美化發(fā)展的一個障礙。

　?、?昂貴的造價：投資巨大只為“化妝”：城市美化運(yùn)動最終不能贏得大多數(shù)美國人的青睞，還因?yàn)槠洳捎玫母哐诺墓诺滹L(fēng)格造價昂貴，有違美國人的口味。早在1922年，當(dāng)芝加哥計(jì)劃以30億美元的代價部分地付諸實(shí)施時，Lewis Mumford就提出尖銳的批評，將其視同極權(quán)主義的城市規(guī)劃[7]（ p182）。

　?、?過分強(qiáng)調(diào)視覺美化在解決社會問題中的作用：這可能是城市美化運(yùn)動最大的謬誤。其基本出發(fā)點(diǎn)是把城市的物質(zhì)設(shè)計(jì)作為一切城市病的萬靈藥，在城市美化運(yùn)動的模式中，規(guī)劃被視同“圖案”而非“未來的設(shè)想”[10]（p117）。它強(qiáng)調(diào)的是外觀，給人一種視覺的印象，而產(chǎn)生這種印象的最強(qiáng)有力的工具，便是以整型，對稱為特點(diǎn)的古典Beaux-Arts建筑。忽視其它本質(zhì)問題的解決：包括居住衛(wèi)生、文化教育。正如Newton（1971，p423）所指出的在當(dāng)時廣大市民要求社會改革、要求政府擁有公共設(shè)施、國家擁有鐵路、要求婦女權(quán)利、反對政府腐敗、聲討社會不公等四面楚歌之中，Beaux-Arts的高雅，最多不過是一種化妝和粉飾而已[1].

　　當(dāng)然，公平地說，城市美化運(yùn)動的倡導(dǎo)者們并不只考慮美觀，他們也考慮舒適和人的生活，但事實(shí)是美成了美化的目標(biāo)。Burnham在規(guī)劃中也不僅僅考慮美觀，他也考慮交通和經(jīng)濟(jì)問題――或至少是企業(yè)家和金融家關(guān)心的問題。但是，他強(qiáng)調(diào)建筑從根本上講是一種造形藝術(shù)，外觀先于其它一切。實(shí)際上，城市美化的倡導(dǎo)者Rohinson和實(shí)踐者Burnham都不應(yīng)受到指責(zé)，他們只是對應(yīng)如何統(tǒng)一組織城市空間提出設(shè)想，問題在于設(shè)計(jì)方法，程序，在于誰先誰后。如果一些基本的條件――如社會的、經(jīng)濟(jì)的、物質(zhì)的――優(yōu)先得到對待，然后考慮用好的空間和形式來解決這些問題，那么，一切都是合乎邏輯和正確的。但如果先確定某種美的空間或物體的形態(tài)，并將其強(qiáng)加于城市功能之上的，而缺乏人的需要的原動力，則其美也是表面的，虛偽的，難以成為真正的“美”.

　　對Rohinson和Burnham來說，由于城市美化運(yùn)動與當(dāng)時的兩種傾向絞纏在一起，從而帶來更大的不幸，其一是追求“新”奇，而這種傾向在Burnham看來便是無暇可挑的經(jīng)典風(fēng)格；其二，將美作為一種物質(zhì)，一種來自天堂的靈丹妙藥、是 “丑”的克星。因而，用“美化”（Beautification）作為改進(jìn)的途徑。因而強(qiáng)調(diào)化妝，如同裝飾圣誕樹一樣，裝飾城市。

　　3. 殖民地的城市美化―― 帝國主義、殖民主義的權(quán)力象征和統(tǒng)治工具

　　3.1 背景

　　城市美化運(yùn)動所追求的、以圖案化的形式美來實(shí)現(xiàn)社會秩序的理由，也同樣適用于美國和其他帝國在其國外的勢力領(lǐng)地。因此，其城市美模式也擴(kuò)展到了菲律賓的馬尼拉、澳大利亞的堪培拉。以后也隨法國殖民主義者進(jìn)入越南、摩洛哥。隨英國殖民主義者進(jìn)入印度的新德里、尤其是在1910～1935年期間。當(dāng)英國在印度的統(tǒng)治進(jìn)入尾聲時，城市美化大行其道。這不是偶然的，殖民主義統(tǒng)治者為了在一個異域他方保持其統(tǒng)治地位，總試圖想建立其統(tǒng)治和權(quán)威的形象沖擊。所以，歸結(jié)起來，城市美化運(yùn)動在殖民地的傳播，很大程度上源于以下幾個方面：

　?。?） 新興帝國力量在國際舞臺的擴(kuò)張和展示：美國作為后起的帝國主義，在強(qiáng)化國內(nèi)社會和政治秩序的同時，竭力在國際上樹立自己的形象，并建立新的國際秩序。

　　（2） 挽救逝去的權(quán)力與地位：英、法等老牌帝國主義和殖民主義者正日暮西下，與殖民地國家人民的矛盾日益突出，其統(tǒng)治地位正面臨威脅。社會的秩序和穩(wěn)定成為最大憂患，而美國的這棵星星的升空及其城市建設(shè)的成就，無疑使英法殖民主義者效法美國，視城市美化為“良方”，以此來維護(hù)其在亞、非各殖民地的政治和經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)治；

　?。?） 白人為中心的優(yōu)越感和對殖民地人民的恐懼：無論是新帝國主義還是老牌殖民主義，在其本土以外的勢力領(lǐng)地上，都以一種優(yōu)越民族和統(tǒng)治者的姿態(tài)出現(xiàn)，并欲在充滿敵意的異域他鄉(xiāng)建立一個安全、歡樂的“島嶼”，如同路易十四的凡爾賽。

　?。?） 殖民地的混亂背景：殖民地社會落后、動蕩，城市物質(zhì)環(huán)境的臟亂差，使得追求同一和秩序成為普遍的要求。

　　3.2 實(shí)例與教訓(xùn)

　　早在1904年，因芝加哥世博會的巨大成功而名聲大噪的Burnham就應(yīng)當(dāng)時的美國戰(zhàn)爭事務(wù)秘書長之邀，前往菲律賓主持馬尼拉的規(guī)劃。在其規(guī)劃中，他以同樣的節(jié)點(diǎn)加放射線與鐵路車站和其他廣場相聯(lián)。同時期，在為美國在菲律賓的殖民地夏宮Baguio所做的規(guī)劃中，Burnham幾乎完全不顧原有地形，將一對嚴(yán)格對稱、規(guī)整的政府和行政中心平面強(qiáng)加在起伏的山地上，以創(chuàng)造一個帝國的形象。

　　從1911到1913年間，英國在印度的統(tǒng)治者便請英國規(guī)劃設(shè)計(jì)師在地球的另一端建立首都――新德里，其規(guī)劃與相鄰城市的原有結(jié)構(gòu)毫不相干，而完全以巴洛克的結(jié)點(diǎn)放射形式，構(gòu)成強(qiáng)烈的集權(quán)與主宰者的形象。建筑師Edwin Lutyens和Herbert Baker作為帝國主義和殖民主義建筑的倡導(dǎo)者，鼓吹"民族主義、帝國主義，符號性和禮儀性" 的規(guī)劃理念，宣揚(yáng)城市規(guī)劃和建設(shè)中的專制主義[7]（p186）。

　　新德里最終的規(guī)劃是三個聚焦：即行政中心、戰(zhàn)爭紀(jì)念碑和火車站，似乎所有主要道路都從這些焦點(diǎn)發(fā)散出去，其中行政中心和戰(zhàn)爭紀(jì)念碑各有7條放射線，火車站則不少于10條放射道路，而幾乎所有建筑都沿六角形的邊線布置。這一規(guī)劃與華盛頓的L'Enfant規(guī)劃有相似之處，只是遜色了許多。

　　在其它英國殖民地包括南非和東非，英帝國主義同樣規(guī)劃和建設(shè)了他們統(tǒng)治領(lǐng)地的首都如Salisbury（Harare），Lusaka， Nairobi， Kampala等，在所有這些規(guī)劃中，規(guī)劃師們幾乎只考慮白人，而非洲人則似乎是消失了，在非洲人和白人之間布置著印度人。如在Nairobi，歐洲人都占據(jù)城市的最好地段，即最高點(diǎn)，印度人則次之，非洲人則被置于任何其它剩余的地方。

　　所有這些殖民主義者在其殖民地的首都規(guī)劃都有一些共同的土地利用和居住格局，有一個位于中央的政府辦公中心和一個與之相毗鄰的商務(wù)辦公區(qū)。中央購物中心則與上邊兩個中心相毗鄰，所有這些都圍繞一個幾何道路布局來布置，主要道路交匯于交通環(huán)上。外圍則是低密度的白人居住區(qū)，或"花園城市"，其中隱約著大型低層豪宅。而非洲土著則往往被某種物質(zhì)障礙，如火車道被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地隔離在城市的另一側(cè)。

　　很有諷剌意義的是，被視為秩序與權(quán)威工具的城市美化，并沒能維持殖民主義者的統(tǒng)治，而且，實(shí)際上也沒能起到維護(hù)社會秩序的目的。往往在殖民主義者結(jié)束其統(tǒng)治后，當(dāng)?shù)卣?quán)也面臨著同樣的問題，因此不得不動用推土機(jī)不斷清理向城市中心蔓延的貧民窟，以維持上層社會的安全。教訓(xùn)同樣是深刻的。

　　4. 城市美化回到歐洲――法西斯與納粹的舞臺、獨(dú)裁者的炫耀

　　4.1 背景

　　二十世紀(jì)三十年代，是大獨(dú)裁統(tǒng)治歐洲的時代，城市美化的陰魂在世界各地漫游了一圈之后，又回到歐洲，也同樣是為了搭一個舞臺，演一曲鬧劇。其主要背景包括：

　?。?） 追求國內(nèi)和國際新秩序：1918年德國在第一次世界大戰(zhàn)中失敗，蒙受巨大的恥辱。隨之，社會動蕩不安，民心渙散。國內(nèi)政治斗爭十分復(fù)雜，社會面臨著舊王朝的復(fù)辟，共產(chǎn)主義運(yùn)動及國家社會主義的選擇。納粹登上舞臺后，以雪一戰(zhàn)恥辱和振興民族為由，在內(nèi)推行國家社會主義的政治和經(jīng)濟(jì)，對外，積極準(zhǔn)備侵略擴(kuò)張。意大利雖然是一戰(zhàn)的勝利者，卻是以巨大財(cái)產(chǎn)和生命為代價的，因次，在戰(zhàn)爭結(jié)束后，同樣經(jīng)歷了嚴(yán)重的社會和經(jīng)濟(jì)問題，為墨索里尼法西斯的獨(dú)裁統(tǒng)治創(chuàng)造了機(jī)會。為尋求國內(nèi)和國際的新秩序；城市美化"的強(qiáng)烈的視覺形式，再次被當(dāng)做靈丹妙藥。

　?。?） 工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展：在30年代，無論是在法西斯的意大利和西班牙、還是納粹的德國，都經(jīng)歷了一個前所未有的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。政治上的獨(dú)裁和經(jīng)濟(jì)上的國家化，喚起了大規(guī)模的城市建設(shè)狂想。

　?。?） 城市環(huán)境的惡化，和城市的理想化。面對城市化的快速進(jìn)程，法西斯同納粹的反應(yīng)是相同的，他們關(guān)于城市的理想在許多方面也是一致的，只有鄉(xiāng)村的家庭生活才是真正健康的，因而推行小型、自足型的小城鎮(zhèn)政策。而大都市被當(dāng)作共產(chǎn)主義和勞工動亂的漫延、及各種罪惡的滋生地，是藏污納垢的地方。墨索里尼曾于1928～1939年通過法律，控制人口遷移進(jìn)城。納粹的城市政策也是如此，他們把城市作為一種心理上的，具有近似于宗教意義的場所，和作為一個具有魔力般功能的群眾禮儀性的集會場所，而具有生產(chǎn)功能的人口則移居鄉(xiāng)村。

　　（4） 宣揚(yáng)優(yōu)等民族和文化：希特勒鼓吹社會達(dá)爾文主義，宣揚(yáng)優(yōu)等民族理論。而墨索里尼更是以重拾古羅馬的輝煌，再造羅馬帝國的秩序?yàn)榛献?，鼓吹法西斯主義。城市美化便成為獨(dú)裁者得以借用和展示的工具。

　　4.2 實(shí)例與教訓(xùn)

　　意大利的墨索里尼首先在羅馬拉開城市美化的序幕。他把城市規(guī)劃作為建設(shè)紀(jì)念性城市、重現(xiàn)昔日羅馬榮耀的工具，把近兩個世紀(jì)以來的新建部分清除掉。在1929年羅馬召開的居住和城市規(guī)劃聯(lián)合會大會上，墨索里尼號召"在五年時間里，羅馬必須向全世界人展現(xiàn)其輝煌與風(fēng)采――宏偉、規(guī)整、強(qiáng)大，如同Augustus時代的羅馬"[7]（ p197）。墨索里尼同時下令在Marcellus 劇院和Capitoline Hill及萬神殿周圍創(chuàng)造大片的廣場，其它所有圍繞它們的、不屬于羅馬繁榮時代的建筑全部清除。所幸的是，傳統(tǒng)的有機(jī)和混亂、多方的牽制、加上官員們的腐敗，使規(guī)劃未能附諸實(shí)施，羅馬得以幸存。

　　在德國，決定首都柏林規(guī)劃的是希特勒和納粹建筑師Albert Speer.正是通過他們，歐洲早期的巴洛克風(fēng)格和美國的城市美化模式得以再次出現(xiàn)。希特勒少年時渴望進(jìn)維也那藝術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)未果，更后悔沒有學(xué)習(xí)建筑。但他對早期城市美化經(jīng)典之一的維也那環(huán)城景觀帶了如指掌，并情有獨(dú)鐘。對巴黎Haussman的新城也有很詳細(xì)的了解。希特勒對城市紀(jì)念性的執(zhí)著使他對其它都忽略不計(jì)，他審察規(guī)劃時，實(shí)際上只看紀(jì)念性的方面，“那條大道在什么地方？”.他要在城市的主軸線上，用石頭拼出“德國政治、軍事和經(jīng)濟(jì)之實(shí)力”，在其輻射中心是日爾曼帝國的統(tǒng)治者，在其毗鄰則是作為其權(quán)力最高表達(dá)的大型穹形大樓，作為柏林市的核心建筑。“我唯一的愿望是能看到這些建筑建起來，在1950年，我們要舉行世界博覽會”.他追求最大、最長，通過這樣，“我要讓每個德國人都恢復(fù)自我尊敬”[7]；同時，他要表達(dá)一種“新的秩序”[3]（p718）

　　而Speer對華盛頓和芝加哥世博會的規(guī)劃十分欣賞，如法炮制，也推崇Burnham的 “不做小的規(guī)劃”的宗旨。城市中心是一個完全幾何化的，具有紀(jì)念性的布局，如同為空中俯視而設(shè)計(jì)。如果按照希特勒及其建筑師的規(guī)劃，柏林的中世紀(jì)城市中心將完全被破壞，代之以一條南北儀禮大道，連接凱旋門和世界上最大的大會堂及行政中心。兩側(cè)建筑雄偉高大，建筑之間有寬闊的空間。

　　然而，宏偉的規(guī)劃要付諸實(shí)施則是要化昂貴的代價的，根據(jù)當(dāng)時的估算，實(shí)現(xiàn)柏林的規(guī)劃需要60億馬克。東西軸線從1937年開始動工實(shí)施計(jì)劃，1939年部分完工，主體建筑在1941年動工，宏偉的柏林規(guī)劃實(shí)際上只落實(shí)了一條作為禮儀空間的東－西軸線，第三帝國便告失敗。而極富諷剌意義的是，德國戰(zhàn)敗后，蘇聯(lián)在東柏林繼續(xù)完成了工程，并將其命名為斯大林大道。

　　與美國的城市美化運(yùn)動一樣，不管歐洲的獨(dú)裁者有何等的權(quán)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力，其得到的教訓(xùn)也是慘痛的。