淺析建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范

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一、什么是建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范?

　　建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范是指按照國家及地方政府有關(guān)部門相同的建設(shè)工程計價依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，由軟件公司開發(fā)建設(shè)工程造價計價軟件，在相同的工程量，相同的定額子目及換算過程，相同的人工、材料及機(jī)械價格，相同的計費(fèi)程序和費(fèi)率下，其計算結(jié)果應(yīng)該與標(biāo)準(zhǔn)算法一致。通過對不同軟件公司開發(fā)的軟件進(jìn)行規(guī)范，可以使所有軟件的計算結(jié)果均與標(biāo)準(zhǔn)算法一致，也就是，所有軟件對同一個建設(shè)工程造價的計算結(jié)果應(yīng)完全一致，當(dāng)然前提條件是在上述幾個相同的基礎(chǔ)上。?

　　二、為什么要進(jìn)行建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范?

　　首先我們了解一下建設(shè)工程造價計價軟件在目前建設(shè)工程造價管理中的應(yīng)用，它主要應(yīng)用在以下幾個方面：

　　1、工程設(shè)計階段，用于編制設(shè)計預(yù)算書。?

　　2、工程招投標(biāo)階段，用于編制招投標(biāo)標(biāo)底。?

　　3、工程施工階段，用于編制工作量清單。?

　　4、工程結(jié)算階段，用于編制工程結(jié)算書。?

　　5、工程審價階段，用于編制工程審價書。?

　　由此可見，建設(shè)工程造價計價軟件已經(jīng)滲透至建設(shè)工程各個階段中，其重要性也可見一斑。對于如此重要的計算工具，我們當(dāng)然有必要對其進(jìn)行規(guī)范，使其在建設(shè)工程造價領(lǐng)域能夠發(fā)揮更大的作用。如果我們不對建設(shè)工程造價計價軟件進(jìn)行規(guī)范，會在以下幾個方面產(chǎn)生不利的影響：

　　1、影響建設(shè)工程造價結(jié)算的公正性。?

　　建設(shè)工程造價計價軟件不是普通產(chǎn)品，它是一種度量工具，用于度量建筑成品的價值，如果它本身存在問題，便會極大的影響以它的計算結(jié)果為標(biāo)價的建筑產(chǎn)品，使該產(chǎn)品交易存在不公正因素。因此，它的作用類似于普通商品交易時秤的作用，試想在以重量為單位的商品交易中，秤不準(zhǔn)，哪還有公平性可言。更何況建設(shè)工程是一項(xiàng)動輒上億的大型工程項(xiàng)目，如果大多數(shù)建設(shè)工程的造價會隨著選用不同的軟件而產(chǎn)生不同的結(jié)果，那么建設(shè)工程造價領(lǐng)域的從業(yè)人員就必須對軟件的計算結(jié)果進(jìn)行人為的調(diào)整，這類調(diào)整往往是經(jīng)驗(yàn)性質(zhì)的，無標(biāo)準(zhǔn)性可言。往往會發(fā)生用戶用兩套軟件計算同一個工程造價并經(jīng)過調(diào)整后的數(shù)值是不同的，也就是，同一個建筑產(chǎn)品有兩個不同的價格，因而有悖社會主義市場經(jīng)濟(jì)所要求的商品交易公正性。由此可見，建設(shè)工程造價計價軟件的不規(guī)范，對建設(shè)工程造價結(jié)算公正性的影響是非常巨大的。?

　　2、導(dǎo)致了建設(shè)工程造價計價軟件兼容性問題無人過問，對軟件企業(yè)未來的發(fā)展不利。?

　　建設(shè)工程造價計價軟件互相不兼容是指：用戶用一套軟件生成的建設(shè)工程造價文件無法用另一套軟件打開。這個問題各家軟件公司無人過問，深層次的原因是由于建設(shè)工程造價計價軟件的不規(guī)范造成的。假設(shè)建設(shè)工程造價計價軟件能夠互相兼容，但由于各套軟件的計算的結(jié)果不同，一個用戶用一套軟件計算的工程造價與另外一個用戶用另外一套軟件打開后計算的工程造價是不同的，這樣，同一個文件在兩套不同應(yīng)用軟件中打開會產(chǎn)生不同的結(jié)果，軟件互相兼容也就失去了意義，因此客觀上也促成了建設(shè)工程造價計價軟件互相兼容的問題沒有一家軟件公司愿意解決。然而，按目前的計算機(jī)技術(shù)，解決這個問題并不是非常困難的。?

　　所以只有規(guī)范了建設(shè)工程造價計價軟件，使得各套軟件的計價結(jié)果完全一致，才能使軟件的互相兼容有現(xiàn)實(shí)意義，從而方便廣大的用戶，節(jié)約用戶的投資。同時規(guī)范建設(shè)工程造價計價軟件不可避免的會引發(fā)新一輪的競爭，此時的競爭是軟件的技術(shù)含量和方便性、易用性等等問題，競爭的結(jié)果使得用戶能夠花更少的投入得到更好的服務(wù)，用戶自然會非常樂意，那么企業(yè)樂不樂意呢？同樣也會樂意，從表面上看，目前的軟件市場，由于造價計價軟件的互相不兼容，使得一個建設(shè)工程有關(guān)多方，由于不使用同一套軟件而無法進(jìn)行信息交流，因而不得不再購買相對應(yīng)的軟件，才能使信息交流能夠得以繼續(xù)。從這個層面上看，似乎建設(shè)工程造價軟件的市場在無形中擴(kuò)大了。但實(shí)際上這種擴(kuò)大是以技術(shù)上的互不兼容，導(dǎo)致市場相對封閉而形成的。即使軟件企業(yè)能推銷掉其產(chǎn)品，但是在這樣一個相對封閉，競爭不激烈的市場中，對軟件企業(yè)今后的發(fā)展也是不利的。因此，規(guī)范建設(shè)工程造價計價軟件所引發(fā)的競爭，必定會淘汰一批軟件公司，能夠生存下來的那些公司由于所占的建設(shè)工程造價軟件的市場份額真正得到了擴(kuò)大，因而能夠獲得更多的利潤，為發(fā)展成為“航空母艦式”的中國軟件企業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)。由此可見，建設(shè)工程造價計價軟件的不規(guī)范，對軟件企業(yè)自身的發(fā)展也是非常不利的。

　　3、阻礙政府管理部門運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)對建設(shè)工程造價進(jìn)行高效、實(shí)時的宏觀管理，國家和地方政府行政部門運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)對工程造價進(jìn)行宏觀管理，要求對信息的收集，加工、處理及發(fā)布能非常及時、迅速，同時還要求基礎(chǔ)信息資料非常準(zhǔn)確、無誤。然而，現(xiàn)實(shí)情況又如何呢？目前大多數(shù)的建設(shè)工程造價文件均已使用軟件來編制，已經(jīng)初步具備運(yùn)用計算機(jī)技術(shù)進(jìn)行管理的可行性。但是，通過上述分析，我們知道，由于用戶使用不同的軟件會產(chǎn)生不同的工程造價，所以大多數(shù)建設(shè)工程造價均經(jīng)過類似的人為調(diào)整，政府的宏觀管理又是建立在這類數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，那么在此之上分析出的客觀規(guī)律必定會包含這部分不同軟件計價不同的因素，從而影響到政府管理部門宏觀管理的正確性。然而，這部分因素恰恰和建設(shè)工程造價是無關(guān)的，僅僅和不同軟件公司開發(fā)的軟件產(chǎn)品有關(guān)。如果能剔除這部分的因素，則政府部門分析出的客觀規(guī)律就能更好的體現(xiàn)實(shí)際情況，更好的為政府部門宏觀管理服務(wù)。

　　通過上述分析我們知道，由于用戶使用不同的軟件生成的工程造價文件是互相不兼容的，因此，即使我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把各個工程的造價文件收集在一起，但是由于它們是異構(gòu)的，各個文件所包含的信息互相之間不能交流，所以還是無法用計算機(jī)技術(shù)對它們進(jìn)行分析和處理，這就是我們和國外先進(jìn)的工程造價管理的差距。歐美等一些發(fā)達(dá)國家在對工程造價的處理上，大量的運(yùn)用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)，加工和處理所有已建工程的造價信息，從中得出有用的信息，對擬建、在建工程起指導(dǎo)作用。而我們目前對計算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用僅僅停留在把原來手工書寫的文件變成電腦打印的階段上，還沒有真正發(fā)揮計算機(jī)的作用。由此可見，建設(shè)工程造價計價軟件的不規(guī)范，阻礙了政府管理部門進(jìn)行高效、實(shí)時的宏觀管理。?

　　三、如何進(jìn)行建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范及其帶來的益處?

　　我們先來了解一些目前建設(shè)工程造價計價軟件質(zhì)量管理體系，它主要分為三個階段：?

　?。?）軟件編制時期，主要由軟件公司對軟件的質(zhì)量進(jìn)行管理，?

　?。?）軟件測試時期，主要由軟件公司和部分前期用戶對軟件的質(zhì)量進(jìn)行控制，以檢驗(yàn)該軟件是否達(dá)到預(yù)期的功能。

　?。?）軟件發(fā)行前，由相關(guān)行業(yè)主管部門對軟件的質(zhì)量進(jìn)行鑒定，通過后予以發(fā)行。?

　　可見，軟件質(zhì)量控制最重要的步驟在第三階段，這個時期主要由相關(guān)行業(yè)主管部門對軟件進(jìn)行測試，測試通過后予以發(fā)行。但是建設(shè)工程造價計價軟件和普通軟件不同，它不僅要達(dá)到普通軟件的功能，而且它的計算結(jié)果要能和標(biāo)準(zhǔn)算法一致，才能真正稱為規(guī)范產(chǎn)品。因此，要全面的、規(guī)范的測試軟件對建設(shè)工程造價相關(guān)規(guī)范和依據(jù)（大多是“93定額”或即將出版的“2000定額”等）的運(yùn)用是否正確，相關(guān)行業(yè)主管部門由于行業(yè)局限性，往往很難做到。由此想到，假如相關(guān)行業(yè)主管部門能和建設(shè)工程造價規(guī)范和依據(jù)主編單位聯(lián)合對軟件進(jìn)行測試，由造價規(guī)范和依據(jù)主編單位著重測試軟件計算過程和計算結(jié)果的準(zhǔn)確性，這樣，既能保證軟件在計算機(jī)技術(shù)方面合乎相關(guān)行業(yè)規(guī)定，又能保證在建設(shè)工程造價計價方面的準(zhǔn)確性，同時也達(dá)到了建設(shè)工程造價計價軟件的規(guī)范。通過這樣聯(lián)合測試以后再發(fā)行的軟件，能夠帶來以下幾方面的益處：

　　首先，它能使有限的社會資源產(chǎn)生最大化的經(jīng)濟(jì)效益。?

　　經(jīng)聯(lián)合測試合格的造價計價軟件，它能正確的計算出建設(shè)工程的造價。這使得各家軟件公司的產(chǎn)品在同一個起跑線上，即各家軟件公司產(chǎn)品均能正確計算出建設(shè)工程造價，從而迫使軟件企業(yè)從另外一個層面開始進(jìn)行競爭，即從軟件的技術(shù)含量、軟件的易用性、軟件的售后服務(wù)等等方面進(jìn)行競爭。而這種競爭恰恰是社會主義市場經(jīng)濟(jì)所提倡的，在保證相同功能的前提下，通過企業(yè)在品牌、服務(wù)、價格、技術(shù)含量等方面的競爭，使得社會資源得以合理的配置，讓不合格的企業(yè)淘汰出局，把它所占用的社會資源留給生存下來的企業(yè)，使其能更好的發(fā)展?？傊柚趦?yōu)勢企業(yè)的運(yùn)作，使得有限的社會資源能夠產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益。?

　　其次，使得各種不同造價計價軟件的互相兼容性成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。?

　　由于在功能上，各家軟件公司的產(chǎn)品已經(jīng)基本相同，均能正確的計算出建設(shè)工程的造價，那么軟件企業(yè)勢必考慮如何才能進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)品的市場份額。擴(kuò)大市場份額其中有一個非常有效的手段是：要求能夠合理的、有效的保護(hù)用戶已有的投資。由于建設(shè)工程造價計價軟件不是一個新生事物，保守估計，它在建設(shè)工程造價領(lǐng)域生存了至少10年，這10年中，用戶會生成很多建設(shè)工程造價資料，這些資料可能會用各種軟件生成的，如何能夠把這些建設(shè)工程造價資料通過新的軟件打開和使用，成為有效保護(hù)用戶已有投資的關(guān)鍵。解決這個問題首先要解決不同的造價計價軟件的互相兼容性，這樣企業(yè)就會在兼容性方面舍得投入資金和技術(shù)進(jìn)行研究，因?yàn)橐坏┱业揭粋€好的方法，解決兼容性問題，也就解決了有效保護(hù)用戶已有投資的問題，也就使本企業(yè)的產(chǎn)品在技術(shù)上有了優(yōu)勢，能更多的占領(lǐng)市場份額。?

　　再次，各種不同造價計價軟件的互相兼容性一旦解決，必定會給政府部門對工程造價的宏觀管理帶來重大的影響，使得已有的工程造價管理模式發(fā)生很大的變化。由于不同的造價計價軟件可以互相兼容性，勢必使用不同軟件計算出建設(shè)工程造價會完全一致，因此，不同軟件計價結(jié)果不同而引起工程造價波動的因素被剔除了，建設(shè)工程造價的準(zhǔn)確性提高了，則政府部門宏觀管理的基礎(chǔ)也扎實(shí)了。同時，不同造價計價軟件可以互相兼容，也意味著可以把不同軟件生成的造價文件轉(zhuǎn)換成同一種數(shù)據(jù)格式，為計算機(jī)技術(shù)在工程造價領(lǐng)域內(nèi)深入應(yīng)用打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。到那時，政府部門可以通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，把各個工程審價單位的工程造價資料收集到一起，經(jīng)過計算機(jī)處理，形成可供全社會共享的數(shù)據(jù)庫。然后，再開發(fā)專家分析系統(tǒng)，從已建工程造價資料中分析出客觀規(guī)律，應(yīng)用于政府部門宏觀管理，使我國工程造價管理在計算機(jī)技術(shù)運(yùn)用上跨上一個臺階，達(dá)到世界一流水平，真正做到動態(tài)的，實(shí)時的的管理整個社會的建設(shè)工程造價。

　　最后，有利于廣大用戶節(jié)約成本，獲得更好的服務(wù)。?

　　經(jīng)聯(lián)合測試合格的造價計價軟件，一旦解決了互相兼容性問題，對于用戶無疑是個極大的利好消息。因?yàn)橛脩糁恍璋醋陨淼南埠茫徺I一套建設(shè)工程造價計價軟件即可，無需考慮其他單位選用何種軟件，這樣使企業(yè)的經(jīng)營成本得以降低。同時企業(yè)也無需關(guān)心由于不同軟件計算結(jié)果不同引起工程造價的波動，只需關(guān)心如何提高自身的生產(chǎn)和管理水平，使自身更好的適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求。?

　　綜上所述，建設(shè)工程造價計價軟的規(guī)范，能夠帶來很大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，同時，還提高使建設(shè)工程造價管理部門的管理效率和能力。目前，上海的城市面貌正在發(fā)生日新月異的變化，各種形式的建筑物不斷涌現(xiàn)，我們要抓住這個大好時機(jī)，全面的、廣泛的積累各種建設(shè)工程造價資料，利用計算機(jī)技術(shù)對其進(jìn)行有效的管理，使上海硬件設(shè)施在“三年大變樣”的基礎(chǔ)上，建設(shè)工程造價管理水平也再上一個臺階！