淺談園林工程的施工管理

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摘要：由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項內(nèi)容，在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會影響施工進度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。應根據(jù)園林行業(yè)的自身特點注意以下兩個方面的問題：

　　1.施工現(xiàn)場管理；

　　2.施工成本管理。

　　關鍵詞：園林工程；施工管理；工程質(zhì)量

　　隨著園林事業(yè)的蓬勃發(fā)展，園林綠化施工企業(yè)日益增多，但我國園林施工企業(yè)在工程項目管理上，特別是工程成本管理方面存在著制度不完善、管理水平不高等諸多問題。由于園林工程通常涉及綠化栽植、園路、假山、給排水、造地型等多項內(nèi)容，在施工過程中往往會出現(xiàn)交叉作業(yè)，因此，若在施工現(xiàn)場管理施工配合、工程成本控制管理不善，將會影響施工進度、工程成本甚至工程質(zhì)量，造成效益降低的不良局面。因此，應根據(jù)園林行業(yè)的自身特點注意以下幾方面問題。

　　一、施工現(xiàn)場管理

　　長期以來，園林企業(yè)被戲稱為“城市農(nóng)民”，忽視經(jīng)營管理，更不重視施工現(xiàn)場管理，因而企業(yè)管理較為落后，在一些工程項目施工中存在消耗高、浪費大、質(zhì)量差、技術不求進步等問題。從施工現(xiàn)場管理來看，主要反映出施工組織計劃性不強，操作不嚴格執(zhí)行標準規(guī)范，規(guī)章制度形同虛設等問題。

　　現(xiàn)場施工項目部近年來，園林工程全面實施工程的投標制度，加強了園林綠化施工企業(yè)對施現(xiàn)場管理的重視，推動了施工現(xiàn)場管理項目制的建立。工程中標后，首先組建現(xiàn)場施工管理組織機構——現(xiàn)場施工項目部，由項目部統(tǒng)籌管理。施工項目部作為企業(yè)臨時性的基層施工管理單位，通常由企業(yè)經(jīng)理任命工程項目的施工項目經(jīng)理組成施工項目部，其目的是為了發(fā)揮項目管理功能，為項目管理服務，提高項目管理的整體效率，以達到項目管理的最終目標。

　　1.施工項目部設置的原則：其一，高效、精干的原則；其二，責、權一致的原則；其三，命令一致的原則；其四，協(xié)調(diào)原則。

　　2.施工項目部組建形式。一是對于小型的園林工程，采用直線式的組織形式，整個組織結構自上而下實行垂直領導，統(tǒng)一指揮。由公司下屬分公司組建施工項目部，分公司經(jīng)理即為現(xiàn)場施工項目經(jīng)理，分公司下設多個施工隊。這種形式適用于小型的園林工程。其特點是施工項目部相對穩(wěn)定，任務下達后，很快即可運轉，工作易于協(xié)調(diào)，而且職責明確，職能專一易于實現(xiàn)一元化領導，但是，不能適應大型項目管理的需要。二是對于大型綜合園林工程，適合矩陣制，施工項目部的組織機構可由企業(yè)各職能部門中抽調(diào)專業(yè)人員組成，從而使多個項目與各職能部門有機結合。該形式的特點是：不同部門專業(yè)人員匯集在一個施工項目部內(nèi)，可以充分發(fā)揮各類專業(yè)人員的作用，集思廣益，密切合作，有利于工程施工難題的解決；矩陣制中的每個成員雖然接受雙重領導，但是強調(diào)施工項目經(jīng)理的綜合管理，有利于目標實現(xiàn)；可充分發(fā)揮專業(yè)人才的作用，使施工項目部具有彈性；發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢的同時，可發(fā)揮項目部的橫向優(yōu)勢，使決策問題集中，管理效率高；企業(yè)各職能部門保持穩(wěn)定，施工項目部隨項目施工完畢而結束，是臨時性的組織，各職能部門人員在施工項目結束后，便回到原來的職能部門，有利于施工項目部的優(yōu)化組合和動態(tài)管理。

　　二、施工成本管理

　　園林施工企業(yè)實行項目法管理，向科學管理要效益，是加強施工成本管理，提高企業(yè)的市場競爭意識、質(zhì)量意識、效益意識的一種行之有效的科學管理方法。但在項目法施工管理的運行過程中，忽視施工成本核算，管理粗放，項目管理人員只蠻干，不會算，絕大部分搞“秋后算帳”等各種行為仍時有發(fā)生，給企業(yè)造成嚴重的經(jīng)濟損失。園林綠化施工管理中重要的一項任務就是降低工程造價，也就是對項目進行成本控制。

　　1.成本的構成園林綠化企業(yè)施工項目成本的構成根據(jù)園林綠化施工項目費用標準的內(nèi)容，施工項目成本主要由直接成本和間接成本構成。直接成本主要由種植土方費、工程苗木費、種植人工費、輔助材料費、機械臺班費及其他直接費組成；間接成本包括現(xiàn)場管理人員工資、管理人員工資附加費、辦公費、差旅費、固定資產(chǎn)使用費、行政工具使用費、職工教育費、勞動保險費、待業(yè)保險金和勞動保護費、工程保修費、工程排污費等。

　　2.加強工程項目部對施工成本控制

　?。?）以施工圖預算控制成本支出。一是人工費的控制，二是材料費的控制。綠化材料價格隨行就市，實行信息價的控制。在材料采購上要貨比三家，選擇質(zhì)量優(yōu)、價格合理、運輸方便的苗木。三是施工機械使用費的控制。由于園林建設項目施工的特殊性，實際的機械利用率往往不可能達到預算定額的水平，因此施工圖預算的機械使用費也往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械使用費超支。

　　（2）公司職能部門應積極監(jiān)督、引導和各工程項目負責人積極協(xié)調(diào)配合，使工程項目成本核算員實行施工成本核算時確實發(fā)揮實效作用，對工程項目施工生產(chǎn)中發(fā)生與施工成本相關的工程變更項目，及時收集整理并辦理簽證手續(xù)，定期向公司經(jīng)營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工進度情況，也給工程竣工結算防止不必要的損失提供有利的保障。

　?。?）控制項目施工成本的費用，提高經(jīng)濟效益工程要干好，企業(yè)要增效。項目部在抓好項目管理時，要始終圍繞“降低施工成本，提高經(jīng)濟效益”為目的，認真分析影響施工成本的主要因素，強調(diào)項目在抓質(zhì)量、抓進度的同時，必須抓好效益，對工程中的人、機、材費用實行“預測預控分析對比”的方法進行管理和控制，使項目施工成本始終處于受控狀態(tài)。為調(diào)動工程項目部降耗增效的積極主動性，使他們安心組織生產(chǎn)，公司應制定相應措施，消除后顧之憂。

　　（4）明確崗位責任，規(guī)范成本核算要想使工程提高經(jīng)濟效益，園林施工企業(yè)要堅持抓好先算后干，只有算得清楚，才能達到在施工過程中合理開支，只有算得清楚，才能達到在施工過程中合理開支，才能達到降低成本的目的。

　　具體操作方法：每項工程任務到手，在設計交完底圖紙會審后，項目負責人、施工員、預算員、工長，根據(jù)施工組織設計的總體要求，共同編制詳細的施工作業(yè)計劃，以周保旬，以旬保月，以月保工期，使各級控制點正點到達，這樣可以選擇最佳施工方法，合理安排勞力，避免出現(xiàn)有事沒人做、缺乏勞動力現(xiàn)象，或有人沒事做的窩工現(xiàn)象，從而保證工期按期或提前完工。工程能提前完工，本身就減少了工程中一系列的施工管理費用。預算員完成整個工程施工預算和工料分析的基礎上，再按詳細的施工作業(yè)計劃（或按分部分項工程）編制并下達定額任務單，經(jīng)項目負責人核實簽字交會計、保管員、材料中、工長各一份，定額任務單必須明確完成該工程量所需定額工日、應耗材料規(guī)格種類及數(shù)量。材料員根據(jù)工料分析表、材料匯總單和定額任務單有計劃地采購，保證工地用料需要，大批量的材料采購必須由項目負責人、會計、預算員、材料員共同把關，共同簽訂合同，堅持出廠價采購，并按工程進度分期分批送貨，盡量減少庫存，避免資金積壓。材料進庫存時，要由材料員、保管員、工長、質(zhì)檢員共同核對數(shù)量，查驗質(zhì)量，辦理入庫存手續(xù)，材料的領用由工長同意后，使用人員方可憑出庫存單簽字領用，保管員應嚴格按任務單限額領料。如出現(xiàn)材料需用量大于任務單用量時，要經(jīng)項目負責人、預算員、工長查明原因后，補單并審批后方可發(fā)放，每月終了或部分項工程結束，保管員要將材料消耗表與任務單一并交財務，如出現(xiàn)出庫數(shù)大于任務單定額數(shù)，由保管員負責賠償，嚴懲的調(diào)離或開除。對于任務單下達的定額工日，由工長或班排長按工程量下達到個人，并且施工現(xiàn)場誰施工誰清理，保持文明整潔，浪費的要處罰。

　　任務完成后，需質(zhì)檢員、工長在任務單上簽字后，班組長方可記工到人，月底班組長將所記工分邊同任務單一并交財務。作為成本核算中心的財會人員在收到每月耗用工、料的原始材料后，要及時進行成本核算分析，檢查用工、用料是否合理，提出能反映盈虧的經(jīng)驗教訓、改進措施方法的成本效益報告，報給項目負責人，為領導提供施工管理決策依據(jù)。

　?。?）深入施工現(xiàn)場，了解實際情況園林綠化工程不同于其他工程，雖施工程序大體相同，但具體內(nèi)容仍存在一些差別。