《建筑工程抗震設防分類標準》中抗震措施與作用

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《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223-2008第 3.0.3 條
各抗震設防類別建筑的抗震設防標準，應符合下列要求：
    1 標準設防類，應按本地區(qū)抗震設防烈度確定其抗震措施和地震作用，達到在遭遇高于當地抗震設防烈度的預估罕遇地震影響時不致倒塌或發(fā)生危及生命安全的嚴重破壞的抗震設防目標。
    2 重點設防類，應按高于本地區(qū)抗震設防烈度一度的要求加強其抗震措施；但抗震設防烈度為9度時應按比9度更高的要求采取抗震措施；地基基礎的抗震措施，應符合有關規(guī)定。同時，應按本地區(qū)抗震設防烈度確定其地震作用。
    3 特殊設防類，應按高于本地區(qū)抗震設防烈度提高一度的要求加強其抗震措施；但抗震設防烈度為9度時應按比9度更高的要求采取抗震措施。同時，應按批準的地震安全性評價的結果且高于本地區(qū)抗震設防烈度的要求確定其地震作用。
    4 適度設防類，允許比本地區(qū)抗震設防烈度的要求適當降低其抗震措施，但抗震設防烈度為6度時不應降低。一般情況下，仍應按本地區(qū)抗震設防烈度確定其地震作用。
注：對于劃為重點設防類而規(guī)模很小的工業(yè)建筑，當改用抗震性能較好的材料且符合抗震設計規(guī)范對結構體系的要求時，允許按標準設防類設防。
本條提到的抗震措施和地震作用，規(guī)范中未明確指出所包含的內容，理解起來比較費勁。最近接觸一個項目，乙類建筑（即重點設防類），框架結構，7度設防，結構高度小于24米。抗震等級到底是二級還是三級？或者說抗震等級是抗震措施還是地震作用？
首先，我們看看GB50011-2010是如何定義的：
2．1．4 地震作用 earthquake action
由地震動引起的結構動態(tài)作用，包括水平地震作用和豎向地震作用
2．1．10 抗震措施 seismic measures
除地震作用計算和抗力計算以外的抗震設計內容，包括抗震構造措施。
2．1．11 抗震構造措施 details of seismic design
根據抗震概念設計原則，一般不需計算而對結構和非結構各部分必須采取的各種細部要求。

據此，我們可以這樣劃分：
與地震作用相關的內容： 
    抗震設防烈度、場地土類別、設計地震分組。
與抗震構造措施相關的內容：
    鋼筋錨固長度、構造柱的設置、填充墻的拉結、減震隔震等細部構造措施，包括抗震概念設計的內容如結構體系的布置、幾何平立面的規(guī)則性判定等。
與抗震措施相關的內容: 
    內力調整系數、位移比、周期比、剛度比、剪重比、軟弱層、薄弱層等的判定。
可見，抗震等級應是屬于抗震措施范疇。