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人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定
第一條 為加強對人民防空工程(以下簡稱人防工程)質(zhì)量的監(jiān)督管理,保證工程質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在本市建設(shè)的人防工程。
第三條 市人民防空辦公室是人防工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門,市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責(zé)人防工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,主要履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┴瀼貒矣嘘P(guān)人防工程質(zhì)量監(jiān)督方面的法律、法規(guī)、方針和政策;
?。ǘ┴撠?zé)本地區(qū)人防工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測工作的規(guī)劃和管理,協(xié)調(diào)處理本地區(qū)人防工程質(zhì)量問題的爭端;
?。ㄈz查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和人防構(gòu)配件廠的資質(zhì)等級;
?。ㄋ模┴撠?zé)審查人防工程施工圖設(shè)計文件;
(五)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四條 新建民用建筑應(yīng)當按照下列標準修建防空地下室:
?。ㄒ唬┬陆?0層以上或者基礎(chǔ)埋深3米以上的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級以上防空地下室;
?。ǘ┬陆ǔ冢ㄒ唬╉椧?guī)定和居民住宅以外的其他民用建筑,地面總建筑面積在2000平方米以上的,按照地面建筑面積的4~5%修建6級以上防空地下室;
?。ㄈ╅_發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟目標區(qū),除第(一)項規(guī)定和居民住宅以外的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的4~5%集中修建6級以上防空地下室;
?。ㄋ模┬陆ǔ冢ㄒ唬╉椧?guī)定以外的居民住宅樓,按照地面首層建筑面積修建6B級防空地下室。
凡應(yīng)當建設(shè)人防工程經(jīng)市人防行政主管部門批準不建的,建設(shè)單位必須繳納易地建設(shè)費。
第五條 人防工程的建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔佬姓鞴懿块T辦理有關(guān)立項手續(xù),確定新建防空地下室的抗力級別和戰(zhàn)時用途。
第六條 建設(shè)單位必須委托人防專業(yè)設(shè)計單位或者乙級以上資質(zhì)的設(shè)計單位按照國家頒布的強制性標準進行人防工程設(shè)計。
人防工程設(shè)計必須符合《人民防空戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求》、《人民防空地下室設(shè)計規(guī)范》、《人民防空工程設(shè)計規(guī)范》和《人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范》及有關(guān)規(guī)定。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當將人防工程的初步設(shè)計送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站進行審查,審查合格后,簽發(fā)初步設(shè)計審批通知書,建設(shè)單位據(jù)此委托施工圖設(shè)計。施工圖完成后,再送至市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站審查,審查合格后,簽發(fā)施工圖審批通知書。審查不合格的,必須按照市人防工程質(zhì)量監(jiān)督站的審批意見進行修改后,再報復(fù)審。
第八條 在人防工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當?shù)绞腥朔拦こ藤|(zhì)量監(jiān)督站辦理人防工程質(zhì)量監(jiān)督委托,同時按照規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費和設(shè)計圖審查費。
第九條 人防工程的施工單位必須嚴格按照《人防工程施工及驗收規(guī)范》及有關(guān)規(guī)范進行施工,保證工程質(zhì)量。
施工單位必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門對其施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查,并按其意見實施。
第十條 防空地下室孔口設(shè)置的防護密閉門、密閉門及防爆波活門等防護設(shè)施,均由國家定點人防構(gòu)件生產(chǎn)單位統(tǒng)一加工、安裝。其費用由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條 人防工程竣工驗收應(yīng)當同地面工程同步進行。由建設(shè)單位組織,市人防質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督驗收,驗收執(zhí)行《人防工程質(zhì)量檢驗評定標準》。
第十二條 應(yīng)當建設(shè)人防工程而未立項或者立項不建的,必須補建。補建不具備條件的,必須按照現(xiàn)行造價繳納易地建設(shè)費。
第十三條 凡施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅自施工的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十六條第(四)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十四條 凡設(shè)計單位未按照工程強制性標準及有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和人防質(zhì)量監(jiān)督站簽發(fā)的初步設(shè)計、施工圖審批意見進行設(shè)計而造成工程施工損失的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十三條第(四)項的規(guī)定,對設(shè)計單位進行處罰。
第十五條 凡人防工程未經(jīng)驗收而投入使用的,責(zé)令其履行竣工驗收手續(xù),并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十八條第(一)項的規(guī)定,對建設(shè)單位進行處罰。
第十六條 施工單位不按施工圖施工,違反施工技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程造成工程質(zhì)量事故的,按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條的規(guī)定進行處罰。
第十七條 執(zhí)法部門應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù),所有罰款收入上繳財政部門。
第十八條 當事人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議,不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第十九條 人防工程質(zhì)量監(jiān)督管理人員應(yīng)當秉公執(zhí)法,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 本規(guī)定自2006年10月1日起施行。1994年11月15日公布施行的《沈陽市人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》(沈政發(fā)〔1994〕46號)同時廢止。
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