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行政許可概述
行政許可概述
行政許可是國家行政機(jī)關(guān)管理國家事務(wù)和社會生活的強(qiáng)制性行政管理措施,它是各級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理活動的重要手段之一。
2003年8月27日十屆全國人大常委會第四次會議審議通過了《中華人民共和國行政許可法》(下稱行政許可法),自2004年7月1日施行。《行政許可法》是繼《國家賠償法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律,是我國第一部專門規(guī)范行政許可活動的專門法律?!缎姓S可法》對行政許可的設(shè)定、實(shí)施行政許可的機(jī)關(guān)、行政許可的范圍和種類、實(shí)施行政許可的程序、對行政許可事項(xiàng)的監(jiān)督檢查和法律責(zé)任等作出了明確的法律規(guī)定。
行政許可亦稱行政審批,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可具有以下6個(gè)特征:
1.行政許可是一種法定的、強(qiáng)制性的行政管理活動2.行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和方式法定行政許可的設(shè)定是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限、范圍創(chuàng)設(shè)行政許可的行為。行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和方式是指哪些國家機(jī)關(guān)有權(quán)設(shè)定行政許可以及行政許可采取什么方式設(shè)定,涉及到行政許可的設(shè)定權(quán)限和法定形式。這些都屬于立法行為的范疇,只能由法律作出規(guī)定?!缎姓S可法》對行政許可的設(shè)定機(jī)關(guān)和方式作出了明確的規(guī)定和嚴(yán)格的限制。
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