生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理

　　安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)核心是人——企業(yè)每個(gè)員工。采用PDCA“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”模式。實(shí)行自主評(píng)定、外部評(píng)審的方式。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審。評(píng)審分一、二、三級(jí)，一級(jí)為最高。

　　開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容：1）確定目標(biāo)。2）設(shè)置組織機(jī)構(gòu)，確定相關(guān)崗位職責(zé)。3）安全生產(chǎn)投入保證。4）法律法規(guī)的執(zhí)行與完善安全管理制度。5）教育培訓(xùn)。6）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理。7）作業(yè)安全。8）隱患排查和治理。9）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。10）職業(yè)健康。11）應(yīng)急救援。12）事故管理。13）績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)。

　　7）作業(yè)安全：1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過(guò)程控制：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和生產(chǎn)過(guò)程的控制。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境、存在的隱患進(jìn)行分析。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可管理。對(duì)吊裝、爆破危險(xiǎn)作業(yè)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理。2）作業(yè)行為管理。3）安全警示標(biāo)志。4）相關(guān)方管理。5）變更管理。

　　8）隱患排查和治理：1）隱患排查和治理。2）排查范圍和方法。3）隱患治理方案包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施（很重要）4）預(yù)測(cè)預(yù)警。

　　重大危險(xiǎn)源監(jiān)控：對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行1）危險(xiǎn)源識(shí)別。2）安全評(píng)估。3）登記建檔。4）公安或者安檢部門備案。5）實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　9）職業(yè)健康：對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所進(jìn)行1）設(shè)置報(bào)警裝置。2）制定應(yīng)急預(yù)案。3）配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備。4）設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。

　　13）績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制至少每年1次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行評(píng)定。生產(chǎn)單位發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新評(píng)定。

　　安全文化是個(gè)人和集體的價(jià)值觀、態(tài)度、能力和行為方式的綜合產(chǎn)物分3個(gè)層次。1）直觀表層。2）企業(yè)安全管理體制內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工和安全法規(guī)與制度建設(shè)。3）安全意識(shí)形態(tài)深沉文化《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/他9004-2008）定義被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體。

　　安全文化內(nèi)涵是以人為本由安全物質(zhì)文化、安全行為文化、安全制度文化、安全精神文化組成。

　　企業(yè)安全文化的功能：1）導(dǎo)向功能：為大多數(shù)所認(rèn)同的價(jià)值取向，個(gè)人的價(jià)值觀和理想。2）凝聚功能：產(chǎn)生積極而強(qiáng)大的群體意識(shí)。3）激勵(lì)功能：典型、儀式等行為方式不斷強(qiáng)化職工追求目標(biāo)的行為。4）輻射和同化功能：對(duì)周圍的群體產(chǎn)生強(qiáng)大的影響作用，并保持與傳播。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)的基本要素：1）安全承諾。2）行為規(guī)范與程序。3）安全行為激勵(lì)。4）安全信息傳播與溝通。5）自主學(xué)習(xí)與改進(jìn)。6）安全事務(wù)參與。7）審核與評(píng)估。

　　安全承諾：1）領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到：提供安全工作領(lǐng)導(dǎo)力。2）各級(jí)管理者應(yīng)做到：界定全體員工的崗位安全職責(zé)。3）每個(gè)員工應(yīng)做到：在本職工作上始終采取的安全方法。

　　《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》（AQ/T9005-2008）給出安全文化評(píng)價(jià)要素、指標(biāo)、減分指標(biāo)、計(jì)算方式。

　　企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)：1）基礎(chǔ)特征：企業(yè)狀態(tài)特征、企業(yè)文化特征、企業(yè)形象特征、企業(yè)員工特征、企業(yè)技術(shù)特征、監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、文化環(huán)境。2）安全承諾：安全承諾內(nèi)容、安全承諾表述、安全承諾傳播、安全承諾認(rèn)同。3）安全管理：安全權(quán)責(zé)、管理機(jī)構(gòu)、制度執(zhí)行、管理效果。4）安全環(huán)境：安全指引、安全防護(hù)、環(huán)境感覺(jué)。5）安全培訓(xùn)與學(xué)習(xí)：重要性體現(xiàn)、充分性體現(xiàn)、有效性體現(xiàn)。6）安全信息傳播：信息資源、信息系統(tǒng)、效能體現(xiàn)。7）安全行為激勵(lì)：激勵(lì)機(jī)制、激勵(lì)方式、激勵(lì)效果。8）安全事務(wù)參與：安全會(huì)議與活動(dòng)、安全報(bào)告、安全建議、溝通交流。9）決策層行為：公開(kāi)承諾、責(zé)任履行、自我完善。10）管理層行為：責(zé)任履行、指導(dǎo)下屬、自我完善。11）員工層行為：安全態(tài)度、知識(shí)技能、行為習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)合作。

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