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水利工程經(jīng)濟(jì)學(xué)
1、防洪基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,江河防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低防洪基礎(chǔ)設(shè)施缺乏,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,一些主要河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)一般不足10年一遇。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,許多有防洪任務(wù)的縣級城市還沒有設(shè)防,已建水利工程配套程度差,年久失修,許多水庫帶病運(yùn)行,防洪隱患很大。 2、原有水利設(shè)施亟待鞏固與改造 我國50年代至60年代初修建了大量水利工程,迄今已運(yùn)行了四五十年,土建工程已經(jīng)老化,機(jī)電設(shè)備很多已超過了規(guī)定的使用年限,其中部分工程原來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就比較低,施工質(zhì)量欠佳,甚至尚有不少水庫仍處于病險(xiǎn)狀態(tài),大型水庫中有149座,中型水庫中有1129座,小型水庫中有29000多座帶有不同程度的病險(xiǎn),成為一個(gè)個(gè)區(qū)域的不安全因素。此外,排洪河道內(nèi)的人為設(shè)障和水利設(shè)施的人為破壞。 3、灌溉設(shè)施不足,不能滿足農(nóng)業(yè)增產(chǎn)需要 近二十幾年來,雖然仍在不斷新增灌溉面積,但由于部分灌區(qū)老化失修,基本建設(shè)占據(jù)耕地以及管理不善等許多原因,實(shí)際灌溉面積很難得到增長,長期徘徊在7.0~7.2億畝左右,灌溉標(biāo)準(zhǔn)也不高,灌水定額為200~1400m3/畝,是國外發(fā)達(dá)國家的3~4倍,平均為530m3/畝,是國外發(fā)達(dá)國家的1.7倍,不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。 4、部分城市和地區(qū)嚴(yán)重缺水 據(jù)統(tǒng)計(jì),我國水資源總量約為2.8億m3,人均只有2200m3,到2030年,我國人口將達(dá)到16億,人均水資源量還將下降到1700m3。以人均占有量計(jì),不到世界人均占有量的1/4,接近國際公認(rèn)的警戒線,缺水已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要制約因素。1999年以來,北方大部分地區(qū)持續(xù)干旱,全國有400多個(gè)城市缺水,主要缺水城市100多座,部分城市發(fā)生水荒,主要在京津唐地區(qū)、山西能源基地、遼河中下游地區(qū)、山東和雷州半島等地。其中14個(gè)沿海開放城市均感缺水。 工程性缺水問題依然嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì)全年因供水不足而影響的工業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000千多億元。90年代10年間我國灌區(qū)每年缺水300億m3,此外,全國還有2400萬人口飲水困難,有數(shù)億人吃不到清潔的水。供水不足不但影響社會(huì)發(fā)展.而且對社會(huì)、環(huán)境的影響也很大。 5、水能資源開發(fā)不足 雖然我國可能開發(fā)的水能資源占世界首位,但截至2000年底已開發(fā)的水力發(fā)電量僅占6.5%,開發(fā)程度很低。開發(fā)水力資源一般尚有防洪、灌溉、供水、航運(yùn)等綜合利用效益。因此,今后電力工業(yè)建設(shè)仍應(yīng)堅(jiān)持“水、火并舉,因地制宜,有水力資源的地方盡量多發(fā)展水電”的方針。
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