堅(jiān)定信念主動(dòng)出擊 實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下農(nóng)村新發(fā)展

回望2014年，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大農(nóng)民和農(nóng)村工作者的共同努力下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就斐然，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的一道亮麗風(fēng)景線。展望2015年，如何不斷鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的局面，是必須主動(dòng)應(yīng)對、著力破解的難題。

剛剛發(fā)布的《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，即2015年中央一號(hào)文件，對如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新發(fā)展，給出了明確的答案。這就是，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的總要求，繼續(xù)全面深化農(nóng)村改革，全面推進(jìn)農(nóng)村法治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“五新”要求，努力在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破，在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效，在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。進(jìn)一步讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來，讓農(nóng)村美起來，讓農(nóng)民富起來。

在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，核心是看老鄉(xiāng)的“錢袋子”。能否在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，促進(jìn)農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長，保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢頭，是對“三農(nóng)”工作的重大考驗(yàn)。促進(jìn)農(nóng)民增收，要優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，不管財(cái)政多緊張，都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。要發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價(jià)值，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，拓展農(nóng)村外部增收渠道。要打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快農(nóng)村貧困人口脫貧致富步伐。

在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐。全面建成小康社會(huì)，不能丟了農(nóng)村這一頭。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，不能忽視新農(nóng)村建設(shè)。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持規(guī)劃先行，強(qiáng)化村莊規(guī)劃的科學(xué)性和約束性，提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。要全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，重點(diǎn)搞好垃圾、污水處理和改水改廁，加快改善村莊衛(wèi)生狀況，讓農(nóng)村成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。要發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動(dòng)作用，分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶，保障進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)，引導(dǎo)有技能、資金和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

只有始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，勇于直面挑戰(zhàn)，敢于攻堅(jiān)克難，靠改革添動(dòng)力，以法治作保障，才能更好地推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。