新年開(kāi)局謀求擴(kuò)大投資 多省份重點(diǎn)抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在已結(jié)束的省一級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，有多個(gè)省(區(qū)、市)提出要擴(kuò)大投資規(guī)模，其中以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最受追捧。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)”放在了2015年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)的首位。然而作為穩(wěn)增長(zhǎng)主力之一的投資卻增長(zhǎng)乏力，于是多個(gè)省市將擴(kuò)大投資確定為今年經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

中西部地區(qū)更為積極，在河南省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省長(zhǎng)謝伏瞻部署2015年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)時(shí)強(qiáng)調(diào)要“擴(kuò)大有效投資”；在山西，該省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了2015年經(jīng)濟(jì)工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中第三點(diǎn)中要求“大力抓好投資，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益，謀劃實(shí)施一批能夠形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目”；在安徽，該省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的今年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)中，第一條就提到“以提質(zhì)增效升級(jí)為目標(biāo)，繼續(xù)擴(kuò)大有效投入，不斷提高投資質(zhì)量和效益”；此外，云南省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也在強(qiáng)調(diào)“要千方百計(jì)保持投資較快增長(zhǎng)”。 東部沿海地區(qū)同樣希望擴(kuò)大投資，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，這些省份更注重加快投融資體制改革對(duì)投資的促進(jìn)作用。

在浙江省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省長(zhǎng)李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，要深化重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)改革。重點(diǎn)是深化企業(yè)投資項(xiàng)目審批制度改革，探索建立事中事后監(jiān)管制度。

山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出：“要著力抓好基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)體制改革，繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，深化農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)單位改革，加快收入分配制度改革，深化投融資體制改革。” 盡管各地普遍提出擴(kuò)大投資，但與此前“4萬(wàn)億”時(shí)期顯著不同的是，今年同時(shí)強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量和效益，于是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資受到偏愛(ài)。

甘肅省委十二屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：一方面，項(xiàng)目要抓實(shí)。發(fā)改、交通、水利等部門(mén)，要緊緊抓住和用好國(guó)家加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機(jī)遇，圍繞交通提升、信息暢通和城鎮(zhèn)化三大基礎(chǔ)，結(jié)合制定“十三五”規(guī)劃，做好航空、鐵路、公路、水利等領(lǐng)域重大項(xiàng)目謀劃、研究、申報(bào)的前期工作，爭(zhēng)取有更多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目納入國(guó)家盤(pán)子。另一方面，瓶頸要突破。有關(guān)方面要深入研究、創(chuàng)新舉措，結(jié)合省國(guó)投、公航旅等國(guó)有投融資企業(yè)的改革，通過(guò)引入和推廣PPP機(jī)制，增強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)的造血功能，有效化解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資難題。要重視解決好在建、續(xù)建項(xiàng)目征地拆遷、環(huán)保評(píng)估等方面的瓶頸制約，加快建設(shè)進(jìn)度。 湖北省要求，堅(jiān)定不移抓投資，抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展“底盤(pán)”；河南省要求，以交通建設(shè)為重點(diǎn)，提升基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要驅(qū)動(dòng)因素。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)一是以大城市地鐵和城際鐵路軌道交通系統(tǒng)為主體的交通基礎(chǔ)設(shè)施，二是以人居環(huán)境改善為目標(biāo)的廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境。