工程項目代建管理的優(yōu)勢

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 　　工程項目代建管理是項目管理走向規(guī)范化、專業(yè)化的必然選擇，避免了傳統(tǒng)項目管理中存在的眾多弊病，但代建建制在現(xiàn)階段還沒有得到有效推廣，實施過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

　　一、泛普軟件提出有針對性的對策建議

　　1、工程項目代建管理現(xiàn)狀

　　工程項目代建管理是指項目業(yè)主(使用單位)通過招標(biāo)方式，選擇社會專業(yè)化的項目管理單位(代建單位)，負責(zé)項目的投資管理和建設(shè)實施，項目建成后交付使用單位的制度。代建單位具有項目建設(shè)階段的法人地位，擁有法人權(quán)利，同時承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。工程項目管理逐步走向規(guī)范化、專業(yè)化管理模式。

　　2、項目代建的組織實施程序

　　1)府投資代建項目的代建工作分兩階段實施：

　　一是招標(biāo)確定項目前期工作代理單位，由中標(biāo)的項目前期工作代理單位負責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的項目建議書，對工程的可行性研究報告、勘察直至初步設(shè)計實行階段代理;

　　二是招標(biāo)確定建設(shè)實施代建單位，由中標(biāo)的建設(shè)實施代建單位負責(zé)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算，對項目施工圖編制、施工、監(jiān)理直至竣工驗收實行階段代理。根據(jù)項目的具體情況，政府投資項目也可以委托一個單位進行全過程代建管理。

　　2)建項目組織實施程序主要有：

　　使用單位提出項目需求，編制項目建議書，按規(guī)定程序報發(fā)展改革部門審批;項目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會招標(biāo)代理機構(gòu)，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)確定具備條件的項目代建單位，簽訂《項目代建合同》;代建單位遵照國家和地方有關(guān)規(guī)定，對項目勘察、設(shè)計進行公開招投標(biāo)，中標(biāo)單位完成初步設(shè)計后按規(guī)定程序報原審批部門審批。

　　3、工程項目代建管理優(yōu)勢

　　難免出現(xiàn)各種管理不善的現(xiàn)象，如決策不夠成熟，隨意調(diào)整方案，前期及實施階段各環(huán)節(jié)之間相互脫節(jié)，工程建設(shè)周期長，工作效率不高，投資效益低下等。同時，基建班子一般在項目建成后隨即撤消，在建設(shè)中積累的經(jīng)驗教訓(xùn)不能轉(zhuǎn)為技術(shù)資源，供其他單位或后續(xù)項目借鑒。

　　二、主要集中在那方面

　　1、建費用低，缺乏有效的激勵機制，代建企業(yè)收益難以同風(fēng)險匹配是最突出的問題。

　　2、建單位的法律地位不明確，由于國家層面沒有相應(yīng)的代建制度或法律法規(guī)，在各省市制定的代建管理辦法中，有的地方管理辦法中根本沒有允許房地產(chǎn)企業(yè)作為代建人。

　　3、服務(wù)觀念有待改善，對于房地產(chǎn)企業(yè)的自有開發(fā)項目，房地產(chǎn)企業(yè)有自由的開發(fā)自主空間，但對于代建項目，應(yīng)加強服務(wù)意識。

　　在代建制下，政府需根據(jù)合同約定，按照項目進度撥付工程款，因此，政府必須比以往更加重視項目資金的籌措和使用計劃，排出項目重要性順序，循序漸進，量力而為。這將改變因?qū)嵤╉椖窟^多而產(chǎn)生的負債建設(shè)、拖欠工程款等不良現(xiàn)現(xiàn)狀。