項目信息門戶（PIP）的特征和發(fā)展趨勢的探討

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摘要：本文探討項目信息門戶的定義、類型、用戶、相關產品和實施的條件，以及項目信息門戶在學術領域中的屬性、組織特征、功能特征和運行模式等特征，并討論了項目信息門戶的發(fā)展趨勢。本文提出了遠程合作理論是項目信息門戶的理論基礎，以及在項目全壽命過程中應用項目信息門戶的概念。

關鍵詞：投資項目管理，工程管理，門戶，項目信息門戶，全壽命管理 泛普軟件-建筑工程項目管理系統
泛普軟件-建筑工程項目管理系統
1  項目信息門戶（PIP）的內涵

本文所討論的項目信息門戶(PIP –Project Information Portal)指的是投資項目的項目信息門戶,也即是建設工程項目的項目信息門戶,它可用于各類工程項目的工程管理，如:

（1）民用建設工程項目;

（2）工業(yè)建設工程項目;

（3）土木工程建設工程項目(鐵路、公路、橋梁、水壩等)等。

門戶是一個網站，或稱謂互聯網門戶站 （Internet Portal Site），它是進入萬維網（World-Wide Web）的人口。搜索引擎（Search Engine）屬于門戶，Yahoo 和 MSN也是門戶，任何人都可以訪問它們，以獲取所需要的信息，這些是一般意義上的門戶。但是，有些是為了專門的技術領域、專門的用戶群或專門的對象而建立的門戶.稱謂垂直門戶（Vertical Portal）。項目信息門戶屬于垂直門戶，不同于上述一般意義的門戶。

項目管理信息系統 (PMIS—Project Management Information System) 是基于數據處理設備的為項目管理服務的信息系統，主要用于項目的目標控制。由于業(yè)主方和承包方項目管理的目標和利益不同，因此它們都必須有各自的項目管理信息系統。管理信息系統 (MIS—Management Information System) 是基于數據處理設備的管理的信息系統，但主要用于企業(yè)的人、財、物、產、供、銷的管理。項目管理信息系統與管理信息系統服務的對象和功能是不同的。

項目信息門戶既不同于項目管理信息系統，也不同于管理信息系統。項目信息門戶是項目各參與方為信息交流和共同工作共同使用的和互動的管理工具。

1.1 定義

眾多文獻對項目信息門戶的定義有不同的表述，綜合有關研究成果，茲對項目信息門戶作如下的解釋：項目信息門戶是在對項目全壽命過程中項目參與各方產生的信息和知識進行集中管理的基礎上，為項目參與各方在互聯網平臺上提供一個獲取個性化項目信息的單一入口，從而為項目參與各方提供一個高效率信息交流和共同工作的環(huán)境。

“項目全壽命過程”包括項目的決策期、實施期（設計準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期）和運行期（或稱使用期、運營期）。

“項目參與各方”包括政府主管部門和項目法人的上級部門、金融機構（銀行和保險機構以及融資咨詢機構等）、業(yè)主方、工程管理和工程技術咨詢方、設計方、施工方、供貨方、設施管理方（其中包括物業(yè)管理方）等。

“信息和知識”包括以數字、文字、圖象和語音表達的組織類信息、管理類信息、經濟類信息、技術類信息及法律和法規(guī)類信息。

“提供一個獲取個性化項目信息的單一入口”指的是經過用戶名和密碼認定后而提供的入口。

1.2 類型

項目信息門戶按其運行模式分類，有如下兩種類型。

（1）PSWS模式(Project Specific Website)：為一個項目的信息處理服務而專門建立的項目專用門戶網站，也即專用門戶。

（2）ASP模式（Application Service Provide）：由ASP服務商提供的為眾多個單位、眾多個項目服務的公用網站，也可稱為公用門戶。ASP服務商有龐大的服務器群，一個大的ASP服務商可為數以萬計的客戶群提供門戶的信息處理服務。

如采用PSWS模式，項目的的主持單位應購買商品門戶的使用許可證，或自行開發(fā)門戶，并需購置供門戶運行的服務器及有關硬件設施和申請門戶的網址。

如采用ASP模式，項目的的主持單位和項目的各參與方成為ASP服務商的客戶，它們不需要購買商品門戶產品，也不需要購置供門戶運行的服務器及有關硬件設施和申請門戶的網址。國際上項目信息門戶應用的主流是ASP模式。

Stephen R. Hagan（2004）代表美國General Services Administration 下屬的Public Buildings Service（ 簡稱PBS，相當于政府投資的公共建筑總管理部門）于2004年1月27日在美國CICC（建筑業(yè)聯合委員會）上作了一個非常有借鑒意義的有關PIP的報告。他把項目信息門戶中的“項目”（Project）拓展為PBS所負責管理分布在美國各地的整個項目群體（Program）。通過項目信息門戶，進行了對總投資約為100億美金的數以百計的工程項目群體的實施進行管理，門戶的用戶近2000人。通過該項目信息門戶可獲取PBS主管的全部項目以下三類動態(tài)信息：

（1）分布于全國的PBS項目的匯總信息；

（2）分布于各項目區(qū)域的PBS項目的匯總信息（把全美國分成11個項目區(qū)域）；

（3）每個PBS項目的詳細信息，如與項目目標有關的項目進展信息、重要的工程文檔信息和工程圖象信息等。

由此可見，項目信息門戶可以為一個項目的各參與方的信息交流和共同工作服務，也可以為一個工程項目群體的管理服務。前者側重于一個項目（即Project）各參與方內部的共同工作，而后者則側重于對一個工程項目群體（Program）的總體和宏觀的管理。可以把一個單體建筑物、一個工廠、一個機場視作為一個項目，因為它們都有明確的項目目標。另外，整個北京奧運工程項目、整個上海世博會工程項目、一個城市的全部重點工程項目、一個電力集團公司的全部新建工程項目以及國家發(fā)改委主管的一定投資規(guī)模以上的全部工程項目都可視作為一個工程項目群體。由于這兩種類型的項目信息門戶建立的目的不同，其具體的信息處理也有些差別。本文的下述內容將重點討論為一個項目服務的項目信息門戶。

1.3 用戶

正如前述，項目參與各方包括政府主管部門和項目法人的上級部門、金融機構（銀行和保險機構以及融資咨詢機構等）、業(yè)主方、工程管理和工程技術咨詢方、設計方、施工方、供貨方、設施管理方（其中包括物業(yè)管理方）等都是項目信息門戶的用戶。從嚴格的意義而言，以上各方使用項目信息門戶的個人是項目信息門戶的用戶。每個用戶有供門戶登錄用的用戶名和密碼。系統管理員將對每一個用戶使用權限進行設置。

1.4 產品

國際上有眾多個項目信息門戶的產品，如：

（1）[url]https://www.pkmserver.de[/url]；

（2）[url]https://www.pkmserver.cn[/url]；

（3）[url]http://www.[/url] buzzsaw.com；

（4）http:// [url]www.Projecttalk.com等。

其中有些已有中文版，完全可以用中文操作，如[url]https://www.pkmserver.cn[/url]和[url]http://www.[/url] buzzsaw.com。

國際上與項目信息門戶類似的概念或產品名稱還很多，如：

（1）Project Extranets；

（2）Project Hub；

（3）Project Web Site；

（4）Project Portal；

（5）Web-Based Project Management；

（6）Web-Based Project Communication；

（7）Web-Based Project Collaborative等。

1.5 實施的條件

項目信息門戶的實施是一個系統工程，既應重視其技術問題，更應重視其與實施有關的組織和管理問題。應認識到，項目信息門戶不僅是一種技術工具和手段，它的實施將會引起投資項目實施在信息時代進程中的重大組織變革。組織變革包括政府對投資項目管理的組織領域的變化、項目參與方的組織結構和管理職能分工的變化，以及項目各階段工作流程的重組等。

項目信息門戶實施的條件包括：

（1）組織件；

（2）教育件；

（3）軟件；

（4）硬件。

組織件起著支撐和確保項目信息門戶正常運行的作用，因此，組織件的創(chuàng)建和在項目實施過程中動態(tài)地完善是項目信息門戶實施最重要的條件。

2  項目信息門戶（PIP）的特征

2.1 領域屬性

電子商務（E-business）有兩個分支：

（1）電子商業(yè)/貿易（E-Commerce），如電子采購，供應鏈管理；

（2）電子共同工作（E-Collaboration），如項目信息門戶，在線項目管理，。  

在以上兩個分支中，電子商業(yè)/貿易已逐步得到應用和推廣，而在互聯網平臺上的共同工作，即電子共同工作，人們對其意義尚未引起足夠重視。

工程項目的業(yè)主方和項目其他參與各方往往分散在不同的地點，或不同的城市，或不同的國家，因此其信息處理應考慮充分利用遠程數據通訊的方式和遠程數據通訊的組織，這是電子共同工作的核心。

2.2 門戶屬性

正如前述，項目信息門戶是一種垂直門戶，垂直門戶也稱謂垂直社區(qū)（vertical community），

此“社區(qū)”可以理解為專門的用戶群，垂直門戶是為專門的用戶群服務的門戶。項目信息門戶的用戶群就是所有與項目有關的管理部門和項目參與方。

2.3 運行的組織理論基礎

遠程學（Telematics）是一門新興的組織學科，它已運用在很多領域，如：

（1）遠程通訊（Telecommunication）；

（2）遠程銀行/網上銀行（Telebanking）；

（3）遠程商店//網上商店（Teleshopping）；

（4）遠程商業(yè)/貿易（Telecommerce）；

（5）遠程醫(yī)療（Telemedicine）；

（6）遠程教學（Telelearning）等。

遠程學中的一個核心問題是遠程合作（Telecooperation），其主要任務是研究和處理分散的各系統和網絡服務的組織關系。應認識到項目信息門戶的建立和運行的理論基礎是遠程合作理論。

2.4 運行的周期

項目決策期的信息與項目實施期的管理和控制有關，項目決策期和項目實施期的信息與項目運營期的管理和控制也密切相關，為使項目保值和增值，項目信息門戶應是為項目全壽命過程服務的門戶，它的運行的周期是工程項目的全壽命期（生命期，Life Cycle）。在項目信息門戶上運行的信息包括項目決策期、實施期和運營期的全部信息。把項目信息門戶的運行周期僅理解為項目的實施期，這是一種誤解。

工程項目全壽命管理是集成化管理的思想和方法在工程管理中的應用。項目信息門戶的建立和運行應與工程項目全壽命管理的組織、方法和手段相適應。

2.5 核心功能

國際上有許多不同的項目信息門戶產品（品牌），其功能不盡一致，但其主要的核心功能是類似的，即：

（1）Project Communication，項目各參與方的信息交流；

（2）Document Management，項目文檔管理；

（3）Project Collaboration，項目各參與方的共同工作。

許多中文文獻將Communication譯為溝通，似欠妥切，因為Communication的內涵是一方通知另一方、或傳遞信息、或交換想法、或取得理解等。在工程管理領域中屬于信息交流。

許多中文文獻將Collaboration譯為協同工作，漢語中的協同兼有協助的含義，其實Collaboration的內涵是主要是多方為了一個共同的目的而共同工作，。

2.6 門戶的主持者

對一個工程項目而言，業(yè)主方往往是項目的總組織者和總集成者，一般而言，它自然就是項目信息門戶的主持者，當然，它也可以委托代表其利益的工程顧問公司作為項目信息門戶的主持者。其他項目的參與方往往只參加一個工程項目的一個階段，或一個方面的工作，并且項目的參與方和業(yè)主，以及項目參與方之間的利益不盡一致，甚至有沖突，因此，它們一般不宜作為項目信息門戶的主持者。

應注意到，不但工程項目的業(yè)主方和各參與方可以利用項目信息門戶進行高效的項目信息交流、項目文檔管理和共同工作，政府的投資項目控制和管理的主管部門也可以利用項目信息門戶實現眾多項目的宏觀管理（如美國的PBS），金融機構也可以利用項目信息門戶對貸款客戶進行相關的管理。因此，對不同性質、不同用途的項目信息門戶而言，其門戶的主持者是不相同的。

2.7 運行模式

正如前述項目信息門戶有兩種運行模式，即PSWS 和ASP模式。

2.8 組織保證

不論采用何種運行模式，門戶的主持者必須建立和動態(tài)地調整和完善有關項目信息門戶運行必要的組織件，它包括：

（1）編制遠程工作環(huán)境下共同工作的工作制度和信息管理制度；

（2）項目參與各方的分類和權限定義；

（3）項目用戶組的建立；

（4）項目決策期、實施期和運營期的文檔分類和編碼；

（5）系統管理員的工作任務和職責；

（6）各用戶方的組織結構、任務分工和管理職能分工；

（7）項目決策期、實施期和運營期工程管理的主要工作流程組織等。

2.9 安全保證

數據安全有多個層次，如：制度安全、技術安全、運算安全、存儲安全、傳輸安全、產品和服務安全等。這些不同層次的安全問題主要涉及：

（1）硬件安全，如硬件的質量、使用、管理和環(huán)境等；

（2）軟件安全，如操作系統安全、應用軟件安全、病毒和后門等；

（3）網絡安全，如黑客、保密和授權等；

（4）數據資料安全，如誤操作（如誤刪除、不當格式化）、惡意操作和泄密等。

項目信息門戶的數據處理屬遠程數據處理，它的主要特點是：

（1）用戶量大，且其涉及的數據量大；

（2）數據每天需要更新，且更新量很大，但舊數據必須保留，不可丟失；

（3）數據需長期保存等。

因此對項目信息門戶的數據安全保證必須予以足夠的重視。

2.10 價值和意義

據有關國際資料的統計：

（1）傳統建設工程項目中三分之二的問題都與信息交流有關；

（2）建設工程項目中10% 到 33% 的成本增加都與信息交流存在的問題有關；

（3）在大型建設工程項目中，信息交流問題導致的工程變更和錯誤約占工程總投資的3% 至 5%。

據美國Rebuz網站預測，PIP服務的應用將會在未來5年節(jié)約10%至20%的建設總投資，這是一個相當可觀的數字。

通過項目信息門戶的開發(fā)和應用，能實現：

（1）信息存儲數字化和存儲相對集中；

（2）信息處理和變換的程序化；

（3）信息傳輸的數字化和電子化；

（4）信息獲取便捷；

（5）信息透明度提高；

（6）信息流扁平化。

項目信息門戶的的意義主要在于：

（1）“信息存儲數字化和存儲相對集中”有利于項目信息的檢索和查詢，有利于數據和文件版本的統一，并有利于項目的文擋管理；

（2）“信息處理和變換的程序化”有利于提高數據處理的準確性，并可提高數據處理的效率；

（3）“信息傳輸的數字化和電子化”可提高數據傳輸的抗干擾能力、使數據傳輸不受距離限制并可提高數據傳輸的保真度和保密性；

（4）“信息獲取便捷”，“信息透明度提高”以及“信息流扁平化”有利于項目參與方之間的信息交流和共同工作。

項目信息門戶的應用有利于提高投資項目的經濟效益和社會效益，有利于實現項目建設和運營增值的目的。

3  項目信息門戶（PIP）在大型投資項目工程管理中的應用

3.1 在項目決策期工程管理中的應用

項目決策期工程管理的主要任務是：

（1）建設環(huán)境和條件的調查與分析；

（2）項目建設目標論證（投資、進度和質量目標）與確定項目定義；

（3）項目結構分析；

（4）與項目決策有關的組織、管理和經濟方面的論證與策劃；

（5）與項目決策有關的技術方面的論證與策劃；

（6）項目決策的風險分析等。

為完成以上任務，將有可能會有許多政府有關部門和國內外單位參與項目決策期的工作，如投資咨詢、科研、規(guī)劃和設計和施工單位等。各參與單位和個人往往處于不同的工作地點，在工作過程中有大量信息交流、文檔管理和共同工作的任務，項目信息門戶的應用必將會為項目決策期的工程管理增值。

3.2 在項目實施期工程管理中的應用

正如前述，項目實施期包括設計準備階段、設計階段、施工階段、動用前準備階段和保修期，在整個項目實施期往往有比項目決策期更多的政府有關部門和國內外單位參與工作（如上海證券大廈的建設簽訂了300多個合同，上海地鐵一號線的建設簽訂了3000多個合同），工作過程中有更多的信息交流、文檔管理和共同工作的任務，項目信息門戶的應用為項目實施期的工程管理增值無可置疑。

3.3在項目運營期工程管理中的應用

項目運營期工程管理在國際上稱謂設施管理，它比我國現行的物業(yè)管理的工作范圍深廣得多。設施管理包括投資項目的資產管理和運行管理。投資項目的資產管理包含財務管理、空間管理和用戶管理；投資項目的運行管理包含設施的維修和維護，以及設施的更新、改造和現代化。在整個設施管理中要利用大量項目實施期形成和積累的信息，設施管理過程中，設施管理單位需要和項目實施期的參與單位進行信息交流和共同工作，設施管理過程中也會形成大量工程文檔。因此，項目信息門戶不僅是項目決策期和實施期工程管理的有效手段和工具，也同樣可為項目運營期的設施管理服務。

4  項目信息門戶（PIP）的發(fā)展趨勢

4.1 傳統的工程組織的變革和發(fā)展

傳統的工程組織主要依靠函件（通過一般途徑傳遞的函件、通過郵政系統的函件和電子郵件等）、會議、面對面的方式進行信息交流。傳統信息交流的效率低，所消耗的人力資源、物質資源和經濟資源相當多，還往往因為信息處理的失誤而造成工程的損失。遠程合作的理論、方法和手段的發(fā)展和IT技術的飛速發(fā)展將會改變傳統的工程組織，將影響社會組織的變化，也將會促使項目信息門戶的進一步發(fā)展。

4.2項目局部信息處理向項目信息集成化處理的發(fā)展

設計和施工的組織分離，設計和施工生產過程的分離，設計信息和施工信息處理的分離，這是投資項目的實施組織與制造業(yè)的生產組織相比落后的主要原因。項目信息門戶的產生和應用將促使項目局部信息處理（業(yè)主方、設計方和施工方等獨立的局部信息處理）向項目信息集成化處理的方向發(fā)展。項目信息集成化處理主要體現在以下兩個方面：

（1）項目決策期、實施期和運營期的信息處理一體化；

（2）項目各參與方公共信息處理的一體化。

項目信息集成化處理就要求有統一的信息分類、統一的編碼、統一的數據接口、統一的信息處理術語、統一的信息格式等。

4.3向提供決策支持和控制指導的信息發(fā)展

不同的工程管理層需要不同濃縮程度的信息，對一個大型投資項目的決策者，在項目進展過程中，它需要有關項目總目標計劃值和實際值的動態(tài)比較信息，以利于對項目實施的指導和控制。近年來，有的項目信息門戶已設有“交通燈”功能，用投資、進度和質量的紅燈、黃燈和綠燈分別表示項目總目標的控制情況，對項目總體決策的支持起著相當重要的作用。

4.4由項目各參與方的信息交流，項目文檔管理為主向項目各參與方的共同工作發(fā)展

項目各參與方應用項目信息門戶不僅是為了獲取個性化的信息，更重要的是使項目各參與方能更好地共同工作。為共同工作創(chuàng)造的條件包括：

（1）項目各參與方能及時地獲取準確的工程信息；

（2）門戶支持嚴格的工作流管理；

（3）門戶支持嚴謹的任務管理；

（4）門戶具有很強的文檔版本管理的功能等。

4.5項目實施期的項目信息門戶向項目全壽命周期的項目信息門戶的發(fā)展

許多項目信息門戶重點考慮的是項目實施期項目各參與方的需求。用項目全壽命管理的思想指導項目信息門戶的進一步發(fā)展是項目信息門戶的一個重要方向。

4.6由 PSWS 向ASP 的發(fā)展

從門戶的管理和維護和社會資源的有效利用角度出發(fā)，ASP無疑是項目信息門戶的發(fā)展方向。

4.7網格計算技術的應用

人們正在試圖使用網格計算技術實現互聯網上所有資源的全面連通，要把整個互聯網整合成類似一臺巨大的超級計算機，并實現計算資源、存儲資源、通信資源、軟件資源、信息資源和知識資源的全面共享。在網格計算技術的基礎上有可能構筑工程管理網格，項目信息門戶的技術將會產生根本性的變化。

5  結束語

在學術界和工程界對信息系統、項目管理信息系統、一般的網頁（Home Page）和項目信息門戶的內涵存有不少誤解，筆者擬通過本文，重點在理論上闡述和討論有關的概念。本文并不涉及項目信息門戶具體的應用實務。

項目信息門戶是基于互聯網技術為投資項目增值的重要工具，是當前工程管理信息化的重要標志，期望政府投資項目管理主管部門和工程界對此引起充分重視，以發(fā)揮其效益。

參考文獻

[1]Stephen R. Hagan, PBS Project Information Portal Part One; Part Two，e-newsletter of the Construction Industry Coalition Council，April 2004，www.constructionchannel.net/ newsletters/april_2004/newsletter0404.html 泛普軟件-建筑工程項目管理系統
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