住宅產業(yè)化發(fā)展問題及對策

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引言
    我國正處于全球有史以來最快的城市化進程中，隨著居民對住宅面積、住宅環(huán)境、舒適度等條件要求的逐步提高，建筑能耗和排放將持續(xù)上升，是未來一段時間我國能耗和排放的主要增長點。由此可見，推進住宅產業(yè)化有其現(xiàn)實的研究意義和發(fā)展空間。
    1、推進住宅產業(yè)化是促進住宅生產方式轉變的必由之路
    所謂住宅產業(yè)化，即住宅產業(yè)現(xiàn)代化的簡稱，就是讓住宅納入社會化大生產范疇，以住宅成品為最終產品，做到開發(fā)規(guī)?；⑴涮谆?，設計的多樣化、標準化，施工的機械化、裝配化，住宅部品的通用化、系列化，以及住宅管理的專業(yè)化、規(guī)范化的生產和經營的組織形式。具體來說就是利用標準化設計、工業(yè)化生產、裝配式施工和信息化管理等方法來建造、使用和管理住宅的生產建設管理活動。住宅產業(yè)化的最終目標是提高品質，減少消耗；提高效率，減少投入。其根本標志是標準化、工業(yè)化和專業(yè)化，標準化是前提，工業(yè)化是根本，專業(yè)化是途徑。其特征表現(xiàn)：生產方式上表現(xiàn)為從現(xiàn)場到工廠、手工作業(yè)到機械安裝、單件生產到技術集成；生產狀態(tài)上表現(xiàn)為無序到有序、離散到集約、個體生產到社會化協(xié)作。住宅產業(yè)化是新型工業(yè)化發(fā)展的必然趨勢，是加快推進住宅建設節(jié)能減排發(fā)展綠色建筑、轉變城鎮(zhèn)化建設模式、全面提升建筑品質的有效途徑。
    2、住宅產業(yè)化面臨四大機遇
    一是勞動力成本提高助推住宅產業(yè)化發(fā)展。近年來，勞動力成本逐年增高。從2012年起，勞動力供給開始呈逐步減少的趨勢，引發(fā)勞動力價格的持續(xù)高漲，同時要助力大型住宅產業(yè)集團的形成和壯大，從而大大促進住宅工廠化生產，以大幅度降低勞動力成本。
    二是建筑節(jié)能減排要求日益嚴格。當前，國家對建筑施工過程中的節(jié)能減排要求日益嚴格。中央作出承諾，每年PM2.5及PM10遞減10%。減少空氣污染的長期戰(zhàn)略目標以及住宅建設的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水、環(huán)保，都要通過工廠化生產和現(xiàn)場裝配化施工，即走住宅產業(yè)化發(fā)展之路來實現(xiàn)。
    三是國家加強住宅和建筑質量管理。我國正面臨產業(yè)全面轉型升級，也是從數(shù)量擴張轉向對質量嚴格要求的階段。隨著對住宅質量要求的日益嚴格，特別是“百年建筑”目標的提出，也要求我們走住宅產業(yè)化道路，實現(xiàn)部件工廠化生產裝配化施工，保證建筑質量。
    四是新型建材催生住宅產業(yè)化。越來越多的新型建材包括復合材料、綠色建材的出現(xiàn)，使一些以前無法實現(xiàn)的結構得以輕而易舉地實施，為建設低碳節(jié)能、抗震性強、長壽命的住宅奠定了基礎，成為我國住宅產業(yè)技術創(chuàng)新的有力支撐。
    3、住宅產業(yè)化發(fā)展問題
    3.1 住宅產業(yè)化與綠色建筑結合不夠緊密
    綠色建筑發(fā)展了10年，今年將達到新增1.5億平方米綠色建筑的目標，相當于住宅總量的10%左右。住宅產業(yè)化比綠色建筑發(fā)展更早，已有16年的發(fā)展歷程，去年卻僅占住宅總量的1%。當前，應該將住宅產業(yè)化納入到綠色建筑的優(yōu)惠政策體系中去，享受同等優(yōu)惠。要通過住宅產業(yè)化這個捷徑來推動綠色建筑的快速發(fā)展。
    3.2 消費者對產業(yè)化住宅持懷疑態(tài)度
    就目前的情況，我國還沒有大力的推廣產業(yè)化住宅，其是一種比較新型的建造模式和經營的方法，因此住宅產業(yè)化還沒有完全的進入到消費者的生活中。所以對于對住宅產業(yè)化的相關概念很多的消費者不是很清楚，不了解新技術、新材料的應用成果，也沒有切身的體會到產業(yè)化住宅所帶來的好處。所以對此是處于一個比較懷疑的態(tài)度，從而阻礙了住宅產業(yè)的發(fā)展。
    3.3 政府的推廣力度不夠
    政府在制定土地、財稅、金融、技術等相關政策上的失職。就目前的情況，我國在土地、財稅、金融、技術等方面還沒有比較完善的優(yōu)惠政策，所以使得很多的開發(fā)商不全心的投入于住宅產業(yè)中，阻礙了住宅產業(yè)化的推廣。但是相關的實踐證明，住宅產業(yè)化能夠大力推進主要還是適當?shù)慕鹑诤拓斦叩闹С郑慕洕咧С植拍軌蚴蛊涞玫奖Ｕ?，進一步的推廣住宅產業(yè)化的發(fā)展。
    政府的宣傳力度不夠。消費者是市場需求的載體，只有讓消費者真正地認識到產業(yè)化住宅的優(yōu)勢所在，才能保證住宅產業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展。而提升消費者對住宅產業(yè)化的信心是與政府的宣傳力度息息相關的。
    3.4 住宅開發(fā)量分散
    目前國內住宅的需求量非常大，但是開發(fā)量卻非常分散，整個住宅產業(yè)集中度不夠，缺乏整合。企業(yè)規(guī)模較大，才有雄厚的實力進行相關的科研，容易和相關供應商達成合作，進而使企業(yè)的標準成為供應商的行業(yè)標準，并帶動整個行業(yè)的產業(yè)化進程。全球最大的房地產開發(fā)企業(yè)萬科雖然表示要在2014年全面實現(xiàn)住宅產業(yè)化，但對于龐大的市場還是缺乏只手遮天的能力，有人稱萬科是“打算以一己之力，憑空打造一條產業(yè)鏈”。
    3.5 關鍵技術創(chuàng)新不足
    推進住宅產業(yè)化離不開部品、部件的技術創(chuàng)新和生產。其核心問題是部件生產的規(guī)格和質量標準，現(xiàn)場裝配、組合的技術和規(guī)范。目前，少數(shù)領先企業(yè)在此方面作出了成績，但總體上推進力度仍不足。住宅關鍵技術的創(chuàng)新，依靠一家企業(yè)很難做到，必須要聯(lián)合起來，成果共享，共同向市場推廣。
    4、加快住宅產業(yè)化發(fā)展的政策建議
    4.1 鼓勵國家住宅產業(yè)化基地建設，促進產業(yè)鏈形成，優(yōu)化整合資源
    培育和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，拓展建筑產業(yè)鏈，帶動行業(yè)健康發(fā)展，促進符合“四節(jié)一環(huán)保”（節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護）要求的建筑工業(yè)化成套技術與建筑體系在我國的研發(fā)、生產、應用，逐步提高我國建筑工業(yè)的標準化、工業(yè)化水平，促進建筑建設方式的轉變。
    4.2 提升住宅品質方面
    一是是智慧，要讓我們建造的建筑跟上信息化時代、云時代、移動互聯(lián)網時代、物聯(lián)網時代的步伐，成為未來智慧城市的一個細胞。二是長壽，即延長建筑的壽命，現(xiàn)在我們城市里高層住宅越來越多，許多項目的容積率已經接近了極限，未來不可能再通過市場的力量進行改造了。因此應當倡導提高主體結構的設計使用年限，包括主動采用高于現(xiàn)行規(guī)范規(guī)定的荷載取值，采取高于規(guī)范規(guī)定的抗震構造措施，提高混凝土的耐久性，增加鋼筋保護層厚度等，使建筑物的使用壽命得以延長。四是適老，就是要適應老年人的居住要求，包括室內外無障礙設計、社區(qū)養(yǎng)老服務設施的配套等。去年我國60歲以上老年人口已經突破2億，老齡化率達到14.9%，預計2025年我國60歲以上的老年人口將突破3億，因此，我們的住宅建設必須適應人口老齡化快速到來的形勢。
    4.3 制訂推進住宅產業(yè)化發(fā)展的相關經濟激勵政策
    綜合運用財政、稅收、投資、信貸、價格、收費、土地等經濟調控手段，鼓勵和扶持技術研發(fā)、部品生產、住宅開發(fā)等大型企業(yè)集團，激發(fā)市場主體推進住宅產業(yè)化的積極性、主動性和創(chuàng)造性。完善推進工業(yè)化裝配式住宅、全裝修成品房的經濟鼓勵政策。加快項目建設體制改革，創(chuàng)造有利于裝配式住宅、全裝修成品發(fā)展的市場環(huán)境。
    4.4 培養(yǎng)消費者產業(yè)化住宅的消費理念
市場需求的載體是消費者，但目前消費者對住宅產業(yè)化的理解還僅僅停留在其表面意思上，更加關心的只是地段、房型、環(huán)境等問題，并不十分在意住宅的整體使用性能，而對于工業(yè)化住宅運用新技術所帶來的實際好處缺乏親身體會。并且，相對于傳統(tǒng)住宅，產業(yè)化住宅的成本較高，這也是不利于產業(yè)化住宅推廣的原因。所以除了制定以上相關金融優(yōu)慧政策之外，政府還應該積極開展各種形式的宣傳活動，把房屋建筑設計知識、產業(yè)化住宅新技術新材料以及產業(yè)化住宅的優(yōu)勢等普及到廣大消費者中來，從而積極推動產業(yè)化住宅的消費。同時，針對我國住宅產業(yè)化現(xiàn)階段的發(fā)展狀況，政府應積極開展相應的預測和調查工作，如：對住宅產業(yè)發(fā)展前景的預測、對我國住宅市場現(xiàn)狀的調查評價、對住宅需求額的預測、對住宅建設技術的評價和預測等。
    4.5 建立綠色建材產品市場準入制度，強化市場監(jiān)管
    應盡快建立、改革、完善適應住宅產業(yè)化和綠色建筑發(fā)展需要的市場準入制度，以及相應的法律法規(guī)和標準規(guī)范，建立綠色建筑產品、技術認證體系。嚴把市場準入關。鼓勵支持應用綠色建筑部品認證的產品進入住宅建設中，逐步提高市場準入的門檻。在政府組織建設的保障性住房中率先推行。限制淘汰不符合節(jié)能減排的落后技術和產品。加強全過程監(jiān)管職責，建立全過程監(jiān)管、考核、獎懲的有效機制，加大監(jiān)管和執(zhí)法的力度。
    5、結束語
    面向21世紀，各國都在展望住宅產業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，中國住宅產業(yè)逐漸的從傳統(tǒng)、落后的粗放型生產加工方式向集約化生產方式轉變，對于發(fā)展中存在的問題要采取相應的措施解決，走住宅產業(yè)化的發(fā)展道路，提高中國住宅的建設水平，更好地適應時代的發(fā)展。
    參考文獻
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[3]李國昌,王倩.我國住宅產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2014,01:191-193.
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