中美高端制造業(yè)之間的較量

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10月8日和10月10日，美國有針對(duì)性地對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)進(jìn)行貿(mào)易限制。這兩次限制是和美國大選以及美國“再工業(yè)化戰(zhàn)略”分不開的。

10月10日，美國商務(wù)部公布對(duì)華光伏電池及組件的雙反仲裁結(jié)果，將對(duì)中國輸美的太陽能電池征收14.78%至15.97%的反補(bǔ)貼稅和18.32%至249.96%的反傾銷稅。而僅僅在兩天前的10月8日，美國國會(huì)眾議院情報(bào)委員會(huì)憑借其豐富的想象力，依據(jù)其“有罪推定”惡則發(fā)布調(diào)查報(bào)告，以華為、中興對(duì)美國國家安全構(gòu)成威脅為由，提出五項(xiàng)阻止這兩家公司進(jìn)入美國市場的建議。

兩次針對(duì)中國的貿(mào)易限制，時(shí)間如此接近，是巧合嗎?顯然不是。沒有脫離必然性的偶然性。貌似偶然的巧合，一定有必然性的支配。

美國人選自己的總統(tǒng)是美國人自己的內(nèi)政，和中國真的不應(yīng)該有任何關(guān)系。可在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，挑剔的美國選民總偏愛對(duì)中國強(qiáng)硬的政客。他們自以為是地認(rèn)為是中國的廉價(jià)產(chǎn)品搶占了他們的市場，是中國廉價(jià)的勞動(dòng)力搶走了他們工人的崗位，是中國的改革開放政策引走了他們的資本。好像沒有中國他們?nèi)兆訒?huì)好過一點(diǎn)，打壓了中國他們會(huì)舒服一點(diǎn)，讓中國經(jīng)濟(jì)不好他們會(huì)更愉快一點(diǎn)。他們似乎忽略了，沒有中國這個(gè)大市場，沒有中國的大量進(jìn)口，沒有中國廉價(jià)商品供給，他們失業(yè)率會(huì)更高，日子會(huì)更難過，危機(jī)會(huì)更嚴(yán)重。演技極佳的美國政客總善于迎合選民的刁蠻心理，不可避免地要對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制造點(diǎn)麻煩，至于選擇哪個(gè)經(jīng)濟(jì)問題就要根據(jù)國內(nèi)時(shí)勢進(jìn)行選擇了。

始于“次貸危機(jī)”的嚴(yán)重金融危機(jī)，讓美國經(jīng)濟(jì)從高速增長的黃金時(shí)代一下子跌入茫茫沼澤地，至今沒有走出。經(jīng)此一劫，精于算計(jì)的美國人認(rèn)識(shí)到制造業(yè)“空心化”和虛擬經(jīng)濟(jì)的大繁榮也許真的害了美國經(jīng)濟(jì)。美國人決定重新打造自己制造業(yè)的優(yōu)勢。2011年6月，美國開始啟動(dòng)“先進(jìn)制造業(yè)伙伴計(jì)劃”;2011年12月，白宮成立制造業(yè)政策辦公室;2012年，奧巴馬在《國情咨文》中鼓勵(lì)制造業(yè)回流美國。一系列的政策和措施旨在讓美國在制造業(yè)尤其是高端制造業(yè)上形成并保持優(yōu)勢。光伏產(chǎn)業(yè)屬于新能源產(chǎn)業(yè)，而華為和中興是世界高端裝備制造業(yè)中迅速崛起的佼佼者。不論是新能源產(chǎn)業(yè)還是高端裝備制造業(yè)，都是中國在結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中著力打造的重要產(chǎn)業(yè)，也是在逐漸形成的中國在國際市場中有競爭力的產(chǎn)業(yè)。這個(gè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)都對(duì)美國高端制造業(yè)的優(yōu)勢構(gòu)成威脅。美國人不會(huì)容忍“再工業(yè)化戰(zhàn)略”剛剛啟動(dòng)就遇到威脅，更不會(huì)容忍對(duì)手在自己的市場中成長起來。于是，中國光伏產(chǎn)品就沒有根據(jù)地“被傾銷”和“被補(bǔ)貼”了，華為和中興更是“莫須有”地威脅美國國家安全了。真是“欲加之罪，何患無辭”!

美國針對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)和華為、中興的貿(mào)易限制從表面看是美國政客在大選中的政治作秀，但從根本上看是兩國高端制造業(yè)的競爭較量。這是中國從低端制造業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，必然遇到的問題之一。既然無法回避，就要坦然面對(duì)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是應(yīng)對(duì)競爭的必然選擇，也是競爭獲勝的力量源泉。