海南加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

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　　日前，筆者在海南省保障性住房建設(shè)暨村鎮(zhèn)規(guī)劃工作動(dòng)員大會(huì)上獲悉，海南將加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)規(guī)范化管理，解決村莊無(wú)規(guī)可依、無(wú)序建設(shè)的問(wèn)題。海南省有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，規(guī)劃編制滯后已成為海南村鎮(zhèn)建設(shè)最突出的問(wèn)題，該省共有1.8715萬(wàn)個(gè)自然村，只有896個(gè)村莊編制規(guī)劃，其余的村莊無(wú)規(guī)可依，處于無(wú)序建設(shè)狀態(tài)。

　　近年來(lái)，海南村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作力度不斷加大，已完成204個(gè)建制鎮(zhèn)、45個(gè)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部的規(guī)劃編制，完成部分重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及22個(gè)特色旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃方案的評(píng)審報(bào)批，然而仍存在村莊規(guī)劃編制歷史欠賬多、任務(wù)重，小城鎮(zhèn)建設(shè)形式單一，缺乏特色，違建時(shí)有出現(xiàn)等一系列問(wèn)題。

　　海南近年來(lái)對(duì)農(nóng)村違法違章建筑進(jìn)行了清理整頓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，?？谑袕?007年上半年~2011年上半年共拆除違法建筑1435宗，140.5萬(wàn)平方米；三亞市從2010年7月以來(lái)共拆除違建1621棟，總面積達(dá)168萬(wàn)平方米。據(jù)了解，海南省今年將全面開(kāi)展村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，計(jì)劃完成市縣政府所在鎮(zhèn)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和控制性詳細(xì)規(guī)劃；完成需要重點(diǎn)控制的城邊村和城郊接合部、鐵路公路兩側(cè)、開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游區(qū)附近的重點(diǎn)行政村規(guī)劃編制；完成60%行政村村域規(guī)劃及其自然村建設(shè)規(guī)劃編制。

　　通過(guò)重點(diǎn)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，海南將發(fā)展一批具有地方特色的集餐飲、住宿、娛樂(lè)和休閑體驗(yàn)為一體的農(nóng)家旅游項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2年~3年內(nèi)打造一批主題特色鮮明、風(fēng)景濃郁、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的特色景觀旅游名鎮(zhèn)、名村。

摘自　《中國(guó)建設(shè)報(bào)》　2012.05.08　王子謙