安全工程師《安全生產(chǎn)管理》知識(shí)：?jiǎn)挝环阑鹇氊?zé)2

　　二、單位的消防安全義務(wù)

　　消防工作具有廣泛的社會(huì)性，消防安全涉及每個(gè)單位，為了加強(qiáng)日常的防火安全管理，預(yù)防各類火災(zāi)發(fā)生，各單位應(yīng)當(dāng)高度重視消防安全管理，認(rèn)真按照《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《北京市防火安全工作管理規(guī)定》的要求履行各項(xiàng)義務(wù)。

　　（一）制定并落實(shí)消防安全管理措施

　　消防安全管理措施包括建立各種制度，如用火用電制度、消防安全檢查制度、值班制度等，還應(yīng)包括消除火災(zāi)隱患的措施，如增加投入，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防設(shè)施，配置消防器材等。

　　（二）建立本單位實(shí)施消防安全責(zé)任制的考核、獎(jiǎng)懲制度

　　針對(duì)本單位建立的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況，制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，其制度要結(jié)合本單位的防火工作特點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)，內(nèi)容詳實(shí)，便于操作，不能流于形式。

　　在考核制度中本單位可通過多種形式來考核其責(zé)任制的落實(shí)情況，如口試、筆試或?qū)嶋H操作等?？己藢?duì)象為負(fù)有消防工作責(zé)任的各級(jí)人員，包括單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專、兼職消防管理人員以及各崗位負(fù)責(zé)人?？己说慕Y(jié)果應(yīng)與晉級(jí)、增資等掛鉤。

　　獎(jiǎng)懲制度是對(duì)考核制度的進(jìn)一步要求，即對(duì)經(jīng)考核被評(píng)為優(yōu)秀或成績(jī)突出的個(gè)人、集體，給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反規(guī)章的個(gè)人和集體給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰等懲罰措施的制度，此制度應(yīng)認(rèn)真貫徹。

　　（三）定期進(jìn)行消防技術(shù)訓(xùn)練，專、兼職消防管理人員經(jīng)考試合格后，方可上崗

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在日常生產(chǎn)生活中，由于用火用電和使用可燃物裝修等情況日漸普遍，隨之火災(zāi)隱患也不斷增多，這就需要各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，認(rèn)真組織抓好對(duì)本單位的員工滅火技術(shù)能力的培養(yǎng)，達(dá)到自防自救的要求。實(shí)踐中不少火災(zāi)是由于火災(zāi)初發(fā)階段，在場(chǎng)的工作人員不懂得如何撲救和如何逃生，從而延誤了撲救火災(zāi)的有利時(shí)機(jī)，造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　這里所說的滅火技術(shù)訓(xùn)練其形式可以是多種多樣的，如怎樣使用滅火器，如何報(bào)火警，如何逃生等，這都是滅火技術(shù)訓(xùn)練中的基本內(nèi)容。本項(xiàng)規(guī)定要求“定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練”，這里所說的“定期”可視情況而定，但要注重效果。消防安全重點(diǎn)單位，至少半年對(duì)員工訓(xùn)練一次，一般單位至少每年對(duì)員工訓(xùn)練一次。

　　消防安全管理工作是一項(xiàng)要求很高的工作，作為一名專、兼職消防管理人員不僅要有豐富的消防工作經(jīng)驗(yàn)，而且應(yīng)做到：能夠發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患；能夠了解掌握一定的消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范；能夠?qū)挝粏T工進(jìn)行消防培訓(xùn)等。因此，專、兼職消防管理人員必須要經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，通過公安消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一考試，考試合格后，才能從事消防安全工作?？梢哉f專、兼職消防管理人員是單位在消防安全管理方面自我管理、自我約束的重要力量。

　　（四）內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查，及時(shí)制止、糾正違法、違章行為，對(duì)暫時(shí)難以消除的火災(zāi)隱患，采取應(yīng)急措施，確保安全

　　這是對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)及其防火安全工作人員的要求，從事營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所更應(yīng)嚴(yán)格按此項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。我市大、中型單位眾多，內(nèi)部防火安全工作是單位的主要任務(wù)之一，因此，各單位應(yīng)針對(duì)本單位特點(diǎn)和性質(zhì)，進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全檢查，特別是重大節(jié)假日期間和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，發(fā)現(xiàn)有違法違章行為應(yīng)依據(jù)單位的內(nèi)部管理規(guī)定進(jìn)行處理，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，對(duì)暫時(shí)難以消除火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，確保不發(fā)生火災(zāi)。

　　（五）對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)指出的火災(zāi)隱患，在規(guī)定期限內(nèi)予以消除

　　火災(zāi)隱患分為一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。根據(jù)公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的規(guī)定，火災(zāi)隱患是指存在違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致火災(zāi)或在火災(zāi)發(fā)生時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的危害后果。重大火災(zāi)隱患是指存在嚴(yán)重違反消防法律、法規(guī)行為，可能導(dǎo)致火災(zāi)或火災(zāi)發(fā)生時(shí)，造成重大人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失。“火災(zāi)隱患”包括以下三類情形：一是增加了發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性；二是火災(zāi)時(shí)會(huì)增加對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)的危害；三是火災(zāi)時(shí)會(huì)嚴(yán)重影響滅火救援行動(dòng)。

　　（六）完善滅火設(shè)備，滅火設(shè)備要有專人負(fù)責(zé)維護(hù)管理

　　這里所說的“滅火設(shè)備”一般是指消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志，如火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓、自救逃生器、滅火器、防煙面罩等。

　　單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，建設(shè)消防設(shè)施，配備消防器材，對(duì)已建設(shè)的消防設(shè)施和已配備的消防器材要有專人管理，并按時(shí)維修。

　　（七）防火值班、巡邏人員堅(jiān)守崗位，不得脫崗，井掌握防火和滅火基本知識(shí)

　　單位應(yīng)明確規(guī)定值班、巡邏人員的崗位、形式及職責(zé)。

　　火災(zāi)特別是重、特大火災(zāi)往往發(fā)生在夜間或節(jié)假日，此時(shí)由于單位人員相對(duì)較少，存在的火災(zāi)隱患不易被發(fā)現(xiàn)，致使火災(zāi)發(fā)生或者小火變成大災(zāi)。所以，值班、巡邏人員堅(jiān)守崗位及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情，對(duì)單位的消防安全工作顯得尤為重

　　防火值班員、巡邏人員應(yīng)當(dāng)做到身體健壯，責(zé)任心強(qiáng)，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材撲救初期火災(zāi)，會(huì)自救逃生。

　　（八）火災(zāi)撲滅后，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可，不得進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

　　這是對(duì)失火單位在火災(zāi)撲滅后的要求?！断婪ā芬?guī)定，公安消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，其目的是為了調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任?；馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)一經(jīng)破壞將無法再恢復(fù)，火災(zāi)調(diào)查工作也就無法開展，所以，未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)許可，任何單位和個(gè)人不得以任何借口進(jìn)入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有的單位為減輕責(zé)任或怕影響正常工作，擅自將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撤除或清理，這給公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、分清火災(zāi)責(zé)任帶來很大困難，因此，對(duì)單位增加了此項(xiàng)限制性條款的規(guī)定。

　　（九）不得不報(bào)告或者延誤報(bào)告火災(zāi)情況

　　這是對(duì)火災(zāi)報(bào)警的規(guī)定。報(bào)告火警是每個(gè)人的基本義務(wù)，《消防法》規(guī)定，任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，在具備報(bào)火警的條件下，沒有立即報(bào)警的行為就屬“延誤”。

　　（十）貫徹執(zhí)行本市規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)防火安全義務(wù)

　　這里所說的本市規(guī)章是指與《北京市防火安全工作管理規(guī)定》相配套的我市其他的14個(gè)消防規(guī)章，如《北京市展覽、展銷活動(dòng)消防安全管理暫行規(guī)定》、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防全管理規(guī)定》等。

　　其他職責(zé)

　?。ㄒ唬┥a(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的單位應(yīng)承擔(dān)符合消防安全布局的責(zé)任生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫和專用車站、碼頭，必須設(shè)置在城市的邊緣或者相對(duì)獨(dú)立的安全地帶。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合理的位置，符合防火防爆要求。

　　原有的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉(cāng)庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)醫(yī)站，不符合前款規(guī)定的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取措施限期加以解決。

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