2015年安全工程師《安全生產法及相關》資料（28）

　　二、生產經營單位主要負責人的安全生產職責

　　生產經營單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位。要建立健全安全生產責任制度，首先要明確生產經營單位主要負責人的安全生產職責?！栋踩a法》第十七條第一次以法律形式確定了生產經營單位主要負責人對本單位安全生產負有的6項職責。

　　（一）建立健全奉單位安全生產責任制

　　安全生產責任制是生產經營單位保障安全生產的最基本、最重要的管理制度。只有明確安全生產責任，分清責任，各盡其貴，才能形成嚴密科學的安全生產責任體系。所謂安全生產責任制是指建立和實施生產經營單位的全員、全過程、全方位的安全生產責任制度，即要明確生產經營單位負責人、管理人員、從業(yè)人員的安全崗位責任制，將安全生產責任層層分解落實到生產經營的各個場所、各個環(huán)節(jié)、各有關人員。

　　1．生產經營單位主要負責人的安全生產責任。生產經營單位主要負責人對本單位的安全生產全面負責，負責安全生產重大事項的決策并組織實施。

　　2．生產經營單位有關負責人的安全生產責任。生產經營單位副職負責人或者技術負責人按照分工，協(xié)助主要負責人對安全生產專職負責。

　　3．生產經營單位安全管理機構負責人及其安全管理人員。生產經營單位專設或者指定的負責安全管理的機構的負責人、安全管理人員，應當按照分工，負責日常安全管理工作。

　　4．班組長的安全生產責任。班組長是生產經營作業(yè)的直接執(zhí)行者，負責一線安全生產管理，責任重大。班組長應當檢查、督促從業(yè)人員遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀律，不違章指揮、不強令工人冒險作業(yè)，對本班組的安全生產負責。

　　5．崗位職工的安全生產責任。從事生產經營作業(yè)的職工應當遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，堅守崗位，不違章作業(yè)，對本崗位的安全生產負責。

　?。ǘ┙M織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程

　　建章立制是生產經營單位搞好安全生產，實現(xiàn)科學管理的重要手段。生產經營單位從事生產經營的各個工種、工序、工藝和環(huán)節(jié)之間相互關聯(lián)，需要制定一整套嚴密、協(xié)調的行為規(guī)范和管理制度，需要遵循一定的程序加以銜接。只有建立健全安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，才能保證生產經營作業(yè)的有序進行，才能堵塞安全管理漏洞，才能有效監(jiān)控重大危險源，整改事故隱患，保證生產經營作業(yè)正常、安全地運行。在這方面，生產經營單位主要負責人負有組織和決策的職責。

　　（三）保證本單位安全生產投入的有效實施

　　生產經營活動是一個連續(xù)、反復的過程，需要不斷地改善與之相適應的安全生產條件，不斷地維護、淘汰、更新安全設施、設備，使之處于良好的、安全的狀態(tài)。要做到這一點，需要不斷地投入必要的資金。除須由決策機構集體決定安全生產投入的之外，生產經營單位主要負責人擁有本單位安全生產投入的決策權。法律規(guī)定生產經營單位主要負責人保證安全生產投入的有效實施：一是要求生產經營單位主要負責人必須支持必要的安全生產投入，不得拒絕投入或者減少投入；二是要求生產經營單位主要負責人對已經投入的安全資金必須管好用好，不得不用、少用或者挪用；三是要求生產經營單位主要負責人必須檢查、監(jiān)督安全生產投入的使用情況和使用效果，達到保障安全生產的預期效果。

　?。ㄋ模┒酱?、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患

　　作為生產經營活動的組織指揮者，生產經營單位主要負責人對本單位安全生產工作負有領導責任，必須對日常生產經營活動的安全生產工作進行檢查、督促，及時消除生產安全事故隱患。一是要對本單位安全生產工作進行全面安排部署，督促安全管理機構和有關部門具體落實，加強對安全生產工作的領導；二是根據需要，組織對本單位安全生產情況進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者生產安全事故隱患，應當及時組織整改和處理，防止事故的發(fā)生；三是支持安全管理機構或者有關部門的安全生產管理工作，在人員、經費、裝備等方面予以保證。

　　（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案

　　生產安全事故具有偶然性和突發(fā)性，往往造成巨大的人員傷害和財產損失，后果嚴重。建立應急救援機制，建立應急救援組織，做好救援物資準備，制定實施現(xiàn)場救援的預案，對可能發(fā)生的生產安全事故實施應急救援，是及時應對事故和減少人員財產損失的重要措施。依照法律的規(guī)定，生產經營單位必須事先制定并落實生產安全事故應急救援預案，而其組織制定并組織實施的職責應南生產經營單位主要負責人履行。要履行這項職責，生產經營單位主要負責人必須組織有關人員或者專家．制定內容翔實、周密科學的事故應急預案，并組織演練。 一旦發(fā)生生產安全事故，生產經營單位主要負責人要按照預案啟動事故應急救援工作。

　?。┘皶r、如實報告生產安全事故

　　生產安全事故難以避免，但是能否及時、真實地報告情況，及時采取措施實施救援，關系到生產安全事故能否得到有效控制和處理，能否避免或者減少人員傷亡和財產損失。隱瞞不報、謊報和拖延不報生產安全事故的，勢必延誤救援時機，擴大人員傷亡和財產損失。這是一種嚴重違法的行為。為了保證生產安全事故報告的及時準確，減少人員傷亡和財產損失，《安全生產法》將事故發(fā)生時依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報告事故情況，納人生產經營單位主要負責人的重要職責之中。所謂“及時”，是指發(fā)生生產安全事故后，生產經營單位主要負責人必須按照有關規(guī)定，以最快捷的速度、最短的時間向當地人民政府有關部門報告，不得故意拖延或者遲報。因故意拖延或者遲報而耽誤生產安全事故救援和調查處理的，要承擔相應的法律責任。所謂“如實”，是指發(fā)生生產安全事故后，事故報告的內容和情況必須真實、準確；暫時難以準確確定事故情況的，應盡快核實后補報或者續(xù)報。如果故意不報告或者隱瞞事故的人員傷亡和財產損失情況，或者報告虛假情況的，要追究發(fā)生事故的生產經營單位主要負責人的法律責任。

泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)整理

　　更多推薦：

　　·2015年安全工程師報名匯總

　　·2015安全工程師備考經驗交流

　　·安全工程師資格考試歷年真題及答案解析