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2015年安全工程師《管理知識》資料:民事責任
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安全生產的民事責任主要是侵權民事責任,包括財產損失賠償責任和人身傷害民事責任。在《安全生產法》中,有關民事責任的具體規(guī)定:
1.第七十九條規(guī)定,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,給他人造成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠償責任。
2.第八十六條規(guī)定,生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人,導致發(fā)生生產安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔連帶賠償責任。
3.第九十五條規(guī)定,生產經營單位發(fā)生生產安全事故造成人員傷亡、他人財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔或者其負責人逃匿的,由人民法院依法強制執(zhí)行。
4.第四十八條規(guī)定,因生產安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷社會保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。
?。ㄋ模渡a安全事故報告和調查處理條例》中有關懲處違法行為方面的規(guī)定
《生產安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定了對事故單位、事故單位主要負責人及有關負責人的處罰、對有關人員及中介機構的處理、對政府及其有關各級人員的處分等內容,體現了安全生產的“重典治亂”。
1.事故發(fā)生單位主要負責人的責任
事故發(fā)生單位主要負責人在事故發(fā)生后,不立即組織事故搶救的,遲報或者漏報事故的,或者在事故調查處理期間擅離職守的處上一年年收人40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?!缎谭ㄐ拚福返?ldquo;四”項規(guī)定:“在安全事故發(fā)生后,負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。”
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致事故發(fā)生的,依照事故的不同等級,處上一年年收入不同比例的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
2.事故發(fā)生單位及其有關人員的責任
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位及其有關人員有謊報或者瞞報事故的;偽造或者故意破壞事故現場的;轉移、隱匿資金、財產,或者銷毀有關證據、資料的;拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;或事故發(fā)生后逃匿的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
事故發(fā)生單位的責任依照事故的不同等級,給予不同程度的罰款。如:發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
3.有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門的責任
在生產安全事故發(fā)生后,有關地方人民政府、安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門不立即組織事故搶救的,遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,阻礙、干涉事故調查工作的,或在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
4.對事故發(fā)生單位、有關中介機構和人員的處罰
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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