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2015年安全工程師:電力安全管理科學(xué)的演變1
電力工業(yè)的不斷發(fā)展,伴隨著電力安全管理科學(xué)的不斷發(fā)展。介紹了電力安全管理理論的演變過程,闡述了主要的安全管理理論的原理,并對相伴而生的各種安全管理的科學(xué)方法和安全管理體制進行了解讀。
安全管理是預(yù)防事故的有效手段之一,安全管理科學(xué)化使安全管理水平不斷提高,設(shè)備健康狀態(tài)不斷好轉(zhuǎn),對人類的安全生產(chǎn)、安全生活發(fā)揮了重大的作用。
電力工業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),電力生產(chǎn)牽動千家萬戶,牽動社會生產(chǎn),因此,安全對電力生產(chǎn)極為重要。隨著安全管理科學(xué)水平的不斷提高,電力生產(chǎn)事故率成下降趨勢,安全管理科學(xué)的不斷發(fā)展,也就是電力安全管理科學(xué)的演變史。
電力安全管理科學(xué)的演變,包括電力安全管理理論的演變和電力安全管理方法和管理體系的演變。
1、電力安全管理理論的演變
安全管理學(xué)原理是研究從法理出發(fā)的安全法學(xué)原理、安全監(jiān)察與監(jiān)督的原理;論證安全組織學(xué)原理、人員優(yōu)化原理;闡明合理的安全投資保障機制;揭示合理的安全管理機制、安全管理模式、安全管理體系等的基本理論。
?。?)安全哲學(xué)原理。從認識論與方法論的角度,可以看到人類安全管理哲學(xué)的發(fā)展:17世紀的安全哲學(xué)是宿命認識論,無能為力的方法論;19世紀的安全哲學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)驗認識論,“亡羊補牢”方法論;20世紀中葉,隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進步,進入了系統(tǒng)認識論、綜合對策方法論;21世紀近期,朝著本質(zhì)論和預(yù)期型及系統(tǒng)工程方法論進發(fā)。有了正確的安全哲學(xué)思想的指導(dǎo),人類的生產(chǎn)與生活安全才能獲得高水平的保障。
(2)安全系統(tǒng)論原理。深入研究和探索安全系
統(tǒng)論原理、安全控制論原理、安全信息論原理、安全協(xié)同學(xué)、事故突變論等安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、機制、規(guī)律和優(yōu)化,重在研究事故系統(tǒng)安全性分析、安全性評價及安全措施和安全價值分析。從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),具有超前和預(yù)防的意義。因此,從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來認識安全原理更為理性,更符合科學(xué)性原則。
?。?)安全心理學(xué)。事故發(fā)生原因之一是人的不安全行為或人為的其他原因,現(xiàn)代安全管理學(xué)將人的因素歸于安全心理學(xué)。人的行為過失、不安全行為及不安全狀態(tài),導(dǎo)致事故的發(fā)生,大多數(shù)情況下都是由于人的思想、行為相對于安全規(guī)程及安全狀態(tài)發(fā)生了偏差而造成的,這種偏差產(chǎn)生的原因,就是人的心理活動的結(jié)果。隨著管理科學(xué)的不斷演變、安全學(xué)的不斷發(fā)展,安全心理學(xué)這一交叉學(xué)科誕生了。安全心理學(xué)是以研究人在安全生產(chǎn)活動中的心理活動與行為規(guī)律為目的和任務(wù)的科學(xué)。是心理學(xué)的一個分支學(xué)科,又是安全科學(xué)技術(shù)的下屬學(xué)科。安全心理學(xué)在學(xué)科分類中,橫跨2個學(xué)科,是一門交叉學(xué)科。在安全技術(shù)這一一級學(xué)科中,是和安全系統(tǒng)學(xué)、安全人機學(xué)、安全經(jīng)濟學(xué)等呈并列關(guān)系的三級學(xué)科。如果借用電腦的目錄表示法,那就是:安全科學(xué)技術(shù)/安全學(xué)/安全心理學(xué)。在安全生產(chǎn)管理活動中,通過研究分析人員的心理,了解他們在各項工作中的需求與愿望,預(yù)測他們的工作行為及動向,有利于制定出切合實際、保障廣大員工的安全管理措施和制度,減少事故的發(fā)生。
?。?)安全經(jīng)濟學(xué)原理。是經(jīng)濟學(xué)與安全科學(xué)交叉的綜合性科學(xué)。它是以經(jīng)濟學(xué)理論為基礎(chǔ),研究安全經(jīng)濟活動規(guī)律的一門科學(xué)。它闡述了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與效率的關(guān)系,研究事故損失的規(guī)律與評價技術(shù),安全的效益理論和投入產(chǎn)出規(guī)律;研究與事故相關(guān)的非價值因素的價值化技術(shù);研究不同社會經(jīng)濟體制和經(jīng)濟發(fā)展時期,事故保險的運行機制及其事故預(yù)防,實現(xiàn)本質(zhì)安全的關(guān)系和動作機制等。我國安全經(jīng)濟問題的研究始于20世紀80年代,特別是GB6721-1986《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》和GB6441-1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》頒布以后,1990年初我國召開安全經(jīng)濟研討會,1993年,羅云教授出版了中國第一部安全經(jīng)濟論著——安全經(jīng)濟學(xué)導(dǎo)論,標志著中國安全經(jīng)濟學(xué)研究進入了一個嶄新的歷史階段。
(5)安全行為學(xué)原理。行為科學(xué)創(chuàng)始于20世紀20~30年代,40~50年代得到迅速發(fā)展,現(xiàn)已為工業(yè)國家廣泛應(yīng)用。行為科學(xué)是解釋和預(yù)測人的行為的一門科學(xué),也可以說是研究人的行為及其規(guī)律的科學(xué)。行為科學(xué)應(yīng)用在安全生產(chǎn)管理中,就是對職工在生產(chǎn)過程中的行為是否符合安全規(guī)范、產(chǎn)生不安全行為的原因及如何消除不安全行為等問題,進行分析研究,從而對安全生產(chǎn)起到有效的促進作用。
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