2015招標(biāo)師《招標(biāo)采購專業(yè)實(shí)務(wù)》：政府采購的程序

政府采購的程序：

（1）確定采購需求

1）政府采購預(yù)算

2）政府采購計劃

3）進(jìn)口產(chǎn)品審核

（2）確定采購組織形式

《政府集中采購目錄》的采購項(xiàng)目實(shí)行集中采購。《政府集中采購目錄》之外的采購項(xiàng)目，達(dá)到采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行分散采購；沒有達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人可以采用《政府采購法》以外的其他采購方式。

（3）確定采購方式

1）公開招標(biāo)。政府采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購。

應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目因?qū)嶋H需要而采用其他采購方式的，采購人應(yīng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。

2）邀請招標(biāo)。供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價值比例過大時，可以采用邀請招標(biāo)方式采購。

3）競爭性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況：招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的；重新招標(biāo)未能成立；技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求；招標(biāo)所需時間不能滿足采購人緊急需要的；不能事先計算出價格總額的，采購人可以采用競爭性談判方式采購。

4）詢價。采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目，可以采用詢價方式采購。

5）單一來源采購。符合以下條件之一的，采購人可以采用單一來源采購方式：采購項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商；發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購；必須保證原有采購項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的。

凡未達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)的，可以根據(jù)采購項(xiàng)目特點(diǎn)選擇適當(dāng)?shù)牟少彿绞健?/p>

（4）組織采購活動

（5）申請支付采購資金

（6）政府采購文件的保存

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)妥善保存政府采購文件，保存期限為從采購結(jié)束之日起至少15年。

政府采購文件包括采購活動記錄、采購預(yù)算、采購人與采購代理機(jī)構(gòu)簽訂的委托代理協(xié)議書、招標(biāo)文件及其澄清文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定等。