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2015年招標(biāo)師《專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》輔導(dǎo):行政訴訟與行政復(fù)議
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異議或質(zhì)疑應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)異議(質(zhì)疑)
A.要在一定的時(shí)間內(nèi)提出。
B.應(yīng)由投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人提出。
C.應(yīng)向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出。
D.異議或質(zhì)疑的對(duì)象可以是招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),或是其他投標(biāo)人和利害關(guān)系人。
E.應(yīng)該采用書(shū)面形式,由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或加蓋投標(biāo)人單位公章。
F.投標(biāo)人在異議和質(zhì)疑書(shū)中應(yīng)明確提出異議和質(zhì)疑的事項(xiàng)、理由及對(duì)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的要求。
G.投標(biāo)人應(yīng)對(duì)異議和質(zhì)疑中舉證內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),其提出的要求應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
H.投標(biāo)人不能濫用提出異議和質(zhì)疑的權(quán)利,否則其行為可能構(gòu)成干擾招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常秩序而受到行政監(jiān)督部門(mén)的處罰。
(2)投訴
投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不合法,依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提出意見(jiàn)并要求相關(guān)主體改正的行為。投訴是《招投標(biāo)法》和《政府采購(gòu)法》賦予投標(biāo)人的行政救濟(jì)手段。各招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門(mén)是處理投訴的主體。
(3)協(xié)商
發(fā)生爭(zhēng)議后,通過(guò)雙方的溝通、協(xié)調(diào),在互諒互讓、平等友好、公平合理、利益補(bǔ)償?shù)脑瓌t基礎(chǔ)上達(dá)成一致的爭(zhēng)議解決方式。
(4)調(diào)解
爭(zhēng)議雙方為解決爭(zhēng)議而由第三方出面,通過(guò)調(diào)解和相互妥協(xié)解決爭(zhēng)議的方式。
(5)仲裁
爭(zhēng)議雙方自愿將爭(zhēng)議交給仲裁機(jī)構(gòu)作出裁決,并負(fù)有自動(dòng)履行義務(wù)的一種爭(zhēng)議解決方式。雙方必須自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。
(6)訴訟
爭(zhēng)議當(dāng)事人依法請(qǐng)求人民法院行使審判權(quán),審理發(fā)生的爭(zhēng)議,做出有國(guó)家強(qiáng)制保證實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益、解決糾紛的審判活動(dòng)。
當(dāng)事人如未約定仲裁協(xié)議或無(wú)法達(dá)成仲裁協(xié)議,則可采取訴訟方式,在《民事訴訟法》規(guī)定的在訴訟時(shí)效內(nèi)提出訴訟。
(7)其他表達(dá)民事?tīng)?zhēng)議的方式
A.借助于招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)督。
B.借助于其他部門(mén)的監(jiān)督職能。(紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)機(jī)關(guān))
C.借助于行業(yè)協(xié)會(huì)的自律監(jiān)督。
D.借助于社會(huì)輿論監(jiān)督。
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