2015年招標(biāo)師案例分析詳解（3）

　　某電氣設(shè)備廠籌資新建一生產(chǎn)流水線，該工程設(shè)計(jì)已完成，施工圖紙齊備，施工現(xiàn)場(chǎng)已完成“三通一平”工作，已具備開(kāi)工條件。其工程施工招標(biāo)工作委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式代理招標(biāo)。

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)A全權(quán)負(fù)責(zé)招標(biāo)事務(wù)，編制了標(biāo)底和招標(biāo)文件，招標(biāo)文件中要求工程總工期為300天。按規(guī)定，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)的方式進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，招標(biāo)公告編制完成后，招標(biāo)人在指定的媒體上發(fā)布了招標(biāo)公告，以吸納潛在投標(biāo)人。之后，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)A對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行了資格審查；代理機(jī)構(gòu)A還組織臨時(shí)評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)該標(biāo)段的所有投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，最終中標(biāo)金額為1100萬(wàn)元。

　　【問(wèn)題】

　　1．根據(jù)該工程的具體條件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)A應(yīng)向業(yè)主推薦采用何種合同（按付款方式劃分）？為什么？（3分）

　　2．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)A應(yīng)如何組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)？（3分）

　　3．計(jì)算上述項(xiàng)目的招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)金額。（5分）

　　4．資格審查有哪幾種方法？給出其做法。（2分）

　　5．國(guó)家指定的招標(biāo)公告發(fā)布媒介有哪些？（2分）

　　【答案】

　　1．應(yīng)推薦采用總價(jià)合同。因該工程施工圖紙齊備，現(xiàn)場(chǎng)條件滿足開(kāi)工要求。工期在1年以內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)較小。

　　2．評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3.在專家成員中，技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)中的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)濟(jì)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。

　　3．工程類項(xiàng)目按工程類招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)率，按最終中標(biāo)金額計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：

　　100×1%＝1萬(wàn)元

　?。?00-100）×0.7%＝2.8萬(wàn)元

　　（1000-500）×0.55%＝2.75萬(wàn)元

　?。?100-1000）×0.35%＝0.35萬(wàn)元

　　合計(jì)收費(fèi)＝1＋2.8＋2.75＋0.35＝6.9萬(wàn)元

　　4．資格審查方法分為：資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在招標(biāo)文件發(fā)售前，招標(biāo)人通過(guò)發(fā)售資格預(yù)審文件，組織資格審查委員會(huì)對(duì)潛在投標(biāo)人提交的資格申請(qǐng)文件進(jìn)行審查，進(jìn)而決定投標(biāo)人名單的一種方法；資格后審是指開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在初步審查程序中，對(duì)投標(biāo)文件中投標(biāo)人提交的資格申請(qǐng)文件進(jìn)行的審查。

　　5．《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介通知》和《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員令2000年底4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“4號(hào)令”）中明確規(guī)定國(guó)家指定招標(biāo)公告發(fā)布媒介有：《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國(guó)建設(shè)報(bào)》和“中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)”。