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2015年招標師《案例分析》:政府采購項目
案例
某大型計算機政府采購項目,經(jīng)批準采用詢價方式采購。采購人按照以下程序組織了本次采購:
?。?)成立了4人詢價小組,其中采購人代表1人,為行政處處長;從財政部門組建的政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取評審專家3人;
?。?)采購人編制了詢價采購文件,并確定了采購項目評定成交標準;
?。?)在符合資格條件的供應商中,詢價小組邀請了A.B兩家供應商參加報價;
(4)向供應商A.B發(fā)售詢價文件;
(5)組織公開競價,詢價小組唱出供應商A.B的首次報價分別為220萬元和230萬元;詢價小組要求A.B現(xiàn)場再次競價,最終A.B的報價分別為206萬元和214萬元;
(6)詢價小組以210萬元為評審基準價,對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商;
?。?)根據(jù)評審結(jié)果,兩家供應商的產(chǎn)品和報價均符合要求,但供應商B得分最高,采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應商B為成交供應商;
?。?)采購人與成交供應商簽訂合同。
問題:
逐一指出該項目采購過程中的不妥之處,并分別說明理由。
參考答案:
該項目采購過程中的不妥之處及其理由。
?。?)不妥:成立了4人詢價小組。
理由:詢價小組由采購人的代表和有關專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3.
(2)不妥:詢價小組邀請了A.B兩家供應商參加報價。
理由:詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商。
?。?)不妥:詢價小組要求A.B現(xiàn)場再次競價。
理由:供應商提交報價文件或報價書,價格一次報出,不得更改。
?。?)不妥:詢價小組以210萬元為評審基準價,對供應商的報價及其他文件進行了綜合打分,并按得分由高到低的排序依次推薦成交供應商。
理由:詢價小組對供應商報價由低到高進行排序后向采購人推薦成交候選人。
?。?)不妥:采購人依據(jù)高分優(yōu)先的原則確定了供應商B為成交供應商。
理由:招標人應根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商。
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