2015招標(biāo)師《法律法規(guī)與政策》：中標(biāo)通知書

　　1、中標(biāo)通知書的性質(zhì)

　　按照合同法的規(guī)定，發(fā)出招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書是要約邀請(qǐng)，遞交投標(biāo)文件是要約，發(fā)出中標(biāo)通知書是承諾。因此，中標(biāo)通知書的發(fā)出不但是將中標(biāo)的結(jié)果告知投標(biāo)人，還將直接導(dǎo)致合同的成立。

　　2、中標(biāo)通知書的法律效力

　　中標(biāo)通知書發(fā)出后，合同在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)成立，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。需要注意的是，與《合同法》一般性的規(guī)定“承諾生效時(shí)合同成立”不同，中標(biāo)通知書發(fā)生法律效力的時(shí)間為發(fā)出后。

　　（1）中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目。

　　招標(biāo)人可以沒收投標(biāo)保證金，實(shí)質(zhì)是雙方約定投標(biāo)人以這一方式承擔(dān)違約責(zé)任。如果投標(biāo)保證金不足以彌補(bǔ)招標(biāo)人的損失，招標(biāo)人可以繼續(xù)要求中標(biāo)人賠償損失。

　　（2）招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果。

　　除非在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，我們不能把投標(biāo)保證金同時(shí)視為招標(biāo)人的違約金，即投標(biāo)保證金只有單向的保證投標(biāo)人不違約的作用。因此，中標(biāo)人要求招標(biāo)人承擔(dān)賠償損失的責(zé)任，只能按照中標(biāo)人的實(shí)際損失進(jìn)行計(jì)算，要求招標(biāo)人賠償。

　　3、招標(biāo)人的告知義務(wù)

　　中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不但應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

　　例：關(guān)于中標(biāo)通知書發(fā)出后的法律效力，下列說法中不正確的是（　 ）。（09真題）

　　A．招標(biāo)人與所有未中標(biāo)的投標(biāo)人自此不存在任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系

　　B．招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任

　　C．中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任

　　D．中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金

　　【參考答案】A