2015年招標(biāo)師《項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購(gòu)》講義（17）

　　（4）項(xiàng)目成本管理

　　項(xiàng)目成本管理（也可稱為“項(xiàng)目費(fèi)用管理”）一般包括以下三個(gè)階段性任務(wù)：一是制訂資源計(jì)劃；二是做出成本估算，編制成本預(yù)算；三是進(jìn)行成本控制。將成本管理分為這三個(gè)階段性工作的目的是為了確定項(xiàng)目范圍，根據(jù)可獲得資金和管理政策及策略制定預(yù)算，確保項(xiàng)目在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)完成。

　　1）制訂資源計(jì)劃。為了完成項(xiàng)目的作業(yè)活動(dòng)，需要不同的資源，這取決于工作是在內(nèi)部直接完成還是通過(guò)外部承包商完成。資源分配按照工作分解結(jié)構(gòu)中的最低層級(jí)--工作包層面進(jìn)行，資源計(jì)劃要明確每項(xiàng)工作包需要哪些資源，延續(xù)多長(zhǎng)時(shí)間，應(yīng)用資源成本率再加上管理開(kāi)支和外包所需的費(fèi)用即可估計(jì)項(xiàng)目成本，將其反過(guò)來(lái)用于指導(dǎo)項(xiàng)目范圍與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，從而為成本管理提供了基礎(chǔ)。

　　2）成本估算與預(yù)算。編制成本計(jì)劃的方法有很多，從粗略的匡算到詳細(xì)的預(yù)算，中間還可經(jīng)過(guò)估算與概算，其中概算和預(yù)算必須建立在較詳細(xì)的技術(shù)文件基礎(chǔ)之上，既復(fù)雜又耗費(fèi)時(shí)間和費(fèi)用，因此在項(xiàng)目生命周期的開(kāi)始階段，項(xiàng)目的技術(shù)文件尚不確定，對(duì)成本只需做出匡算和估算，雖然不夠精確，但不失為最適宜的成本計(jì)劃管理方法。

　　3）成本控制。對(duì)每項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)將發(fā)生的成本進(jìn)行估計(jì)，結(jié)合作業(yè)活動(dòng)清單和進(jìn)度計(jì)劃的安排，又可以進(jìn)行現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析。為了應(yīng)對(duì)未來(lái)的不確定事件的發(fā)生，可以增加一部分資源配置用于管理儲(chǔ)備，所得到的預(yù)算就成為項(xiàng)目成本控制的基準(zhǔn)。

　　由于項(xiàng)目管理存在不確定性，因此成本控制要求及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差，并決定如何使項(xiàng)目回到正常軌道和在預(yù)算控制內(nèi)。當(dāng)提出變更請(qǐng)求時(shí)，成本控制也應(yīng)做出反應(yīng)。成本控制系統(tǒng)以績(jī)效衡量指標(biāo)為基礎(chǔ)，每當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目范圍變更時(shí)，也要求對(duì)基本預(yù)算進(jìn)行調(diào)整。

　?。?）項(xiàng)目質(zhì)量管理

　　項(xiàng)目質(zhì)量管理是指為確保項(xiàng)目成果（產(chǎn)品或服務(wù)）滿足預(yù)定的質(zhì)量需求的管理過(guò)程和活動(dòng)。

　　1）衡量產(chǎn)品項(xiàng)目質(zhì)量，一般對(duì)應(yīng)于最終成果是有形產(chǎn)品的項(xiàng)目，有如下八個(gè)指標(biāo)：①性能。②特點(diǎn)。③可靠性。④一致性。⑤持久性。⑥可維護(hù)性。⑦美觀性。⑧感知質(zhì)量。

　　2）衡量服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量，一般對(duì)應(yīng)于不形成有形產(chǎn)品的服務(wù)性項(xiàng)目，如工程咨詢服務(wù)、項(xiàng)目融資服務(wù)、科技研發(fā)服務(wù)、物流咨詢服務(wù)等，有如下四個(gè)指標(biāo)：①全面性。 ②科學(xué)性。③先進(jìn)性。 ④適用性。

　　3）項(xiàng)目質(zhì)量管理主要包括如下工作過(guò)程：

　?、倬幹瀑|(zhì)量計(jì)劃。編制質(zhì)量計(jì)劃旨在確定項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和為達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量所需開(kāi)展工作的計(jì)劃和安排。編制質(zhì)量計(jì)劃的主要依據(jù)為項(xiàng)目范圍、質(zhì)量方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等，計(jì)劃主要內(nèi)容包括質(zhì)量管理工作所涉及的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、流程和所需資源。

　?、谫|(zhì)量保證。質(zhì)量保證旨在建立必要的質(zhì)量保證體系，可為項(xiàng)目達(dá)到所要求的質(zhì)量水準(zhǔn)提供信心。通過(guò)質(zhì)量保證系統(tǒng)的建立和運(yùn)行，不斷檢查（審核）項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)際執(zhí)行情況，提高了項(xiàng)目工作自身及項(xiàng)目可交付成果的效率和質(zhì)量。

　?、圪|(zhì)量控制。質(zhì)量控制是監(jiān)控項(xiàng)目具體成果以判定其是否符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并制定相應(yīng)措施來(lái)消除導(dǎo)致質(zhì)量偏差的原因，以確保項(xiàng)目質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是要“確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效、糾正偏差”。

　　質(zhì)量控制工作可借助的常用工具包括：用于尋找和判斷影響質(zhì)量的主次因素的排列圖（帕累托圖）、用于分析導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題主要原因的因果分析圖（魚(yú)刺圖）等。

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